王 欣，閆國(guó)東，闞立揚(yáng)，孫 灝

WANG Xin, YAN Guodong, KAN Liyang, SUN Hao

（上海工程技術(shù)大學(xué) 管理學(xué)院，上海201620）

1 粵港澳大灣區(qū)郵輪母港現(xiàn)狀分析

郵輪母港的發(fā)展是區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重[1]，整合與優(yōu)化港口內(nèi)外部市場(chǎng)與資源來(lái)提升母港競(jìng)爭(zhēng)力，從相互競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展更多的優(yōu)勢(shì)與能力，才能保證母港在郵輪市場(chǎng)上的生存與發(fā)展，為灣區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致母港間不合理的惡意競(jìng)爭(zhēng)與無(wú)價(jià)值的內(nèi)耗，破壞郵輪旅游的市場(chǎng)價(jià)格體系和正常的母港建設(shè)發(fā)展。因此，在我國(guó)郵輪發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，抓住郵輪產(chǎn)業(yè)興起的機(jī)遇，發(fā)展新型母港競(jìng)合關(guān)系并不斷進(jìn)行優(yōu)化，是發(fā)展粵港澳大灣區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

1.1 灣區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)包括珠三角九市以及香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)[2]，其中還有一些自由港和經(jīng)濟(jì)特區(qū)等，這些片區(qū)享有國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，為灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的支撐力度。近年來(lái)大灣區(qū)GDP 經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，2017 年大灣區(qū)GDP 破10 萬(wàn)億元，2018 年大灣區(qū)GDP 達(dá)到11 萬(wàn)億元，創(chuàng)造了全國(guó)13%的經(jīng)濟(jì)總量。相比2017 年破10 萬(wàn)億元同比增長(zhǎng)了7%，而大灣區(qū)的總?cè)丝谶€未達(dá)到全國(guó)總?cè)丝诘?%[3]，這表明大灣區(qū)未來(lái)具有極大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展郵輪業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。與舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)并稱為世界四大灣區(qū)，成為“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)[4]。相比其他三個(gè)灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是首個(gè)橫跨兩種制度的世界級(jí)灣區(qū)，多元制度體系促進(jìn)多元文化互動(dòng)，帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇與更大的合作格局。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)與聚集加速，擁有世界領(lǐng)先的航空港及航運(yùn)港，交通便捷，金融發(fā)達(dá)，在科技創(chuàng)新資源方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。但目前，大灣區(qū)仍然是制造業(yè)方面的基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占比較大，大部分城市還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，第三產(chǎn)業(yè)占比僅為62.2%，與其他灣區(qū)也相差較大，構(gòu)建大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是灣區(qū)當(dāng)前的迫切任務(wù)。

圖1 2019 年大灣區(qū)九市二區(qū)GDP（香港、澳門(mén)為2018 年GDP 數(shù)據(jù)）

圖2 世界第四大灣區(qū)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

總體來(lái)看，近年來(lái)大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，九市二區(qū)之間的合作不斷加深，共同參與一帶一路建設(shè)。同時(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，逐漸形成以創(chuàng)新為核心概念的經(jīng)濟(jì)體系與發(fā)展模式[5]。2019 年11 月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》更是明確指出要深化粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活圈。這些趨勢(shì)表明，大灣區(qū)的發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代。

1.2 郵輪母港建設(shè)現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)匯集廣州南沙、深圳太子灣、香港啟德碼頭3 個(gè)郵輪母港[6]，如此密集的母港放眼世界也十分罕見(jiàn)。同時(shí)港口周邊開(kāi)拓的公交、地鐵以及水上客運(yùn)等交通工具，使三大母港與交通樞紐密切結(jié)合起來(lái)，旅客出行更加便利化，也更好地拓展了客源市場(chǎng)。其中2019 年11 月剛剛開(kāi)港運(yùn)營(yíng)的廣州南沙郵輪母港是國(guó)內(nèi)第一家與地鐵無(wú)縫接駁的郵輪母港，可允許全球規(guī)模最大的郵輪停靠[7]，其航站樓通過(guò)地下通道與廣州地鐵四號(hào)線相連，強(qiáng)化了郵輪交通樞紐的功能，擴(kuò)大郵輪旅游的輻射范圍。

表1 粵港澳大灣區(qū)三大郵輪母港基本情況

新世紀(jì)以來(lái)，由于人們生活水平的提高，旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)，郵輪旅游更是旅游業(yè)中的新興市場(chǎng)。中國(guó)郵輪市場(chǎng)自2006 年開(kāi)始起步，到2016 年被成為郵輪業(yè)的“黃金十年”。十年間，新興的郵輪市場(chǎng)飛速發(fā)展，郵輪母港總體郵輪接待量和游客接待量也呈現(xiàn)出飛速上升的趨勢(shì)。但是從2017 年開(kāi)始，數(shù)據(jù)顯示郵輪業(yè)發(fā)展的增速有所減緩。至2018 年，我國(guó)13 個(gè)郵輪港共接待母港郵輪898 艘次，母港旅客接待量共計(jì)471.39 萬(wàn)人次。其中上海吳淞口國(guó)際郵輪港的郵輪接待量較2017年同比下降20%，天津國(guó)際郵輪母港也同比下降34%，國(guó)內(nèi)郵輪母港接待郵輪船次甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。然而從粵港澳大灣區(qū)2018 年的數(shù)據(jù)來(lái)看，郵輪母港接待的客流量和郵輪艘次仍然處于增長(zhǎng)階段。其中廈門(mén)國(guó)際郵輪母港接待郵輪96 艘次，同比增長(zhǎng)26%；廣州港南沙國(guó)際郵輪碼頭出入境旅客吞吐量同比也增長(zhǎng)了19%；入境旅客總數(shù)達(dá)到257.86 萬(wàn)人次，在整個(gè)中國(guó)郵輪市場(chǎng)2018 年下降的情況下，大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的增長(zhǎng)。

圖3 2008~2018 年間我國(guó)郵輪母港基本數(shù)據(jù)

圖4 2018 年國(guó)內(nèi)主要母港郵輪接待數(shù)和游客量

從旅游市場(chǎng)整體來(lái)看，郵輪母港的發(fā)展是區(qū)域郵輪整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，只有保證足夠的郵輪掛靠數(shù)量和客源量，才能實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的共榮。雖然就當(dāng)前情況來(lái)看，灣區(qū)具有發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的無(wú)限潛力和優(yōu)勢(shì)，但無(wú)論是港口功能還是母港配套設(shè)施，都還不足以完全支撐灣區(qū)郵輪市場(chǎng)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

2 母港競(jìng)合關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題

2.1 缺乏郵輪產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)劃

我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)目前正進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整期，粵港澳大灣區(qū)的郵輪市場(chǎng)相對(duì)比內(nèi)地發(fā)展的晚些，從近年來(lái)的郵輪市場(chǎng)均衡性來(lái)看是處于增長(zhǎng)期，但灣區(qū)內(nèi)郵輪母港群的配套設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面仍然存在短板。郵輪母港需要為?？康泥]輪提供維修與補(bǔ)給等后續(xù)服務(wù)。雖然大灣區(qū)的郵輪母港硬件建設(shè)情況良好，但其有限的年均郵輪掛靠量[8]和基礎(chǔ)設(shè)施配套不足仍然是港口后續(xù)發(fā)展中的重要瓶頸。此外，政府、企業(yè)、郵輪公司等未能聯(lián)動(dòng)起來(lái)形成合力，雖然近年來(lái)國(guó)家頒布各項(xiàng)政策來(lái)推動(dòng)灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但真正落地實(shí)施的項(xiàng)目不夠，就郵輪設(shè)計(jì)與制造而言，即使廣州是全國(guó)三大造船中心之一，擁有雄厚的制造業(yè)實(shí)力，仍然難以帶動(dòng)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的郵輪制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃與建設(shè)。各方單位還需做好對(duì)大灣區(qū)郵輪母港建設(shè)的總體規(guī)劃，全面落地產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)想，徹底打通大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈共贏發(fā)展。

2.2 郵輪客源市場(chǎng)局限

目前大灣區(qū)郵輪出入境游客量在整個(gè)旅游業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，但郵輪旅游主要客源市場(chǎng)空間過(guò)于集中化，客源市場(chǎng)明顯重疊。近幾年的發(fā)展中，三大母港的客源市場(chǎng)有了差異化的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2019 年11 月，深圳招商蛇口國(guó)際郵輪母港和廣州港國(guó)際郵輪母港的出入境旅客人次雖然不多，但其增長(zhǎng)率卻高于上海吳淞口母港，分別達(dá)到了88.7%和89.5%，出入境船舶數(shù)量的同期增長(zhǎng)率也遠(yuǎn)超吳淞口郵輪母港，其中深圳蛇口母港更是達(dá)到了104.8%的同期增長(zhǎng)率。但這種游客量的增長(zhǎng)仍然是基于集中化的主要客源市場(chǎng)空間，主要客戶群體仍然面向華南與西南地區(qū)，對(duì)粵東西北地區(qū)和泛珠三角地區(qū)延伸度不夠。

此外，正如國(guó)內(nèi)郵輪市場(chǎng)普遍存在的問(wèn)題一樣，大灣區(qū)的郵輪旅游業(yè)還是以出境游為主，外國(guó)游客占比少且規(guī)模小，入境旅游市場(chǎng)相對(duì)比較低迷。雖然港澳兩區(qū)因國(guó)際化程度比較高以及對(duì)外開(kāi)放程度的加大，外國(guó)游客市場(chǎng)處于擴(kuò)張地步。但其他九市在入境旅游方面市場(chǎng)尚未成熟，其主要客源市場(chǎng)以周邊國(guó)家為主[9]，傳統(tǒng)的比較成熟的入境游外國(guó)游客市場(chǎng)像美國(guó)、日本、韓國(guó)等隱隱有萎縮的趨勢(shì)。可見(jiàn)大灣區(qū)九市二區(qū)在整體客源市場(chǎng)上存在不平衡現(xiàn)象，入境旅游的客源市場(chǎng)局限于近程國(guó)家，未能開(kāi)拓遠(yuǎn)程國(guó)家的游客市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，入境游發(fā)展相對(duì)停滯，對(duì)灣區(qū)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效益拉動(dòng)有限。

2.3 郵輪航線與產(chǎn)品同質(zhì)化

單一的母港航線和產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題，一方面限制了游客對(duì)航線與旅游產(chǎn)品的多樣性選擇，另一方面也阻礙了郵輪旅游市場(chǎng)的發(fā)展。在灣區(qū)郵輪市場(chǎng)上，香港郵輪行業(yè)興起較早，航線國(guó)際化程度較高，目的地比較廣泛。而廣州、深圳郵輪發(fā)展史較短，母港航線仍以公海游和東南亞、日本航線為主，總體上三大郵輪母港始發(fā)航線相似度高，缺乏對(duì)母港間航線和到周邊海島游航線開(kāi)發(fā)，船舶和航線的豐富性不夠，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)在所難免。而新型郵輪市場(chǎng)對(duì)多樣化郵輪航線和特色旅游產(chǎn)品有著更大的需求，這就極大地影響了灣區(qū)郵輪旅游對(duì)回頭客的吸引力。隨著母港間競(jìng)爭(zhēng)白熱化，為了降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，許多郵輪公司更是設(shè)置相同的航線并不停的投入新的郵輪，使得郵輪產(chǎn)品的效益不高，航線逐漸同質(zhì)化。就大灣區(qū)郵輪未來(lái)發(fā)展而言，如何調(diào)節(jié)港口間資源形成差異化航線產(chǎn)品，推動(dòng)灣區(qū)郵輪市場(chǎng)健康可持續(xù)性發(fā)展也是值得重視的問(wèn)題。

3 粵港澳郵輪母港競(jìng)合關(guān)系優(yōu)化對(duì)策

3.1 推廣郵輪多點(diǎn)掛靠

大灣區(qū)內(nèi)有香港、廣州、深圳三大郵輪母港，母港較為密集，如何讓郵輪母港做到融合發(fā)展是對(duì)大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考驗(yàn)。大灣區(qū)是一個(gè)整體，要優(yōu)化區(qū)內(nèi)三大母港的競(jìng)合關(guān)系，所有的發(fā)展規(guī)劃的制定都必須基于這個(gè)重要戰(zhàn)略前提下，合理規(guī)劃郵輪母港資源，推廣實(shí)施各母港間郵輪多點(diǎn)掛靠運(yùn)作模式，靈活設(shè)計(jì)郵輪航線，讓游客可以就近上船，降低了郵輪在某一母港達(dá)不到滿員的風(fēng)險(xiǎn)。相比較上海、天津等地區(qū)主打的長(zhǎng)途航線，香港的存在使灣區(qū)腹地郵輪市場(chǎng)不僅僅可以設(shè)置常規(guī)航線，還可以發(fā)展短途航線，打造“廣州—深圳—香港”三小時(shí)郵輪圈，吸引更多其他地區(qū)乃至外籍郵輪旅客來(lái)大灣區(qū)上船。同時(shí)可以結(jié)合掛靠港所在城市特有的人文旅游資源，提供更具有吸引力的航線行程，并提高港口岸上接待的服務(wù)水平，吸引更多郵輪掛靠。

推廣郵輪多點(diǎn)掛靠可以增強(qiáng)大灣區(qū)郵輪業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為開(kāi)辟多母港航線打下基礎(chǔ)[10]，使大灣區(qū)郵輪由掛靠單個(gè)港口轉(zhuǎn)為掛靠多個(gè)港口，同時(shí)使母港間由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)向合作關(guān)系，避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高了港口資源利用率。通過(guò)這種互動(dòng)合作也能更好地打開(kāi)粵港澳大灣區(qū)的潛在郵輪市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化的多元化發(fā)展，拉動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

3.2 加大政府支持力度

2019 年2 月，在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了一系列對(duì)灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，使灣區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)得到了快速發(fā)展且勢(shì)頭正好。對(duì)于快速成長(zhǎng)的中國(guó)郵輪市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，姍姍來(lái)遲的大灣區(qū)郵輪母港未來(lái)是同質(zhì)化競(jìng)

爭(zhēng)還是發(fā)展良好的競(jìng)合關(guān)系，還需要依賴政府宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)政策實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

政府部門(mén)要積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)緊密合作，共同打造以協(xié)同創(chuàng)新為核心概念的重要支撐區(qū)，加速大灣區(qū)貿(mào)易自由化進(jìn)程，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，引導(dǎo)灣區(qū)企業(yè)走出去，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵(lì)國(guó)際郵輪公司、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)等與灣區(qū)內(nèi)院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作[11]，促進(jìn)高層次專業(yè)人才流入，形成區(qū)域發(fā)展合力。對(duì)開(kāi)展新航線的郵輪進(jìn)行扶持，積極制定稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)扶持政策吸引更多郵輪制造與運(yùn)營(yíng)公司以及產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)企業(yè)落地灣區(qū)在此布局。積極簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，優(yōu)化珠三角地區(qū)“144 小時(shí)過(guò)境免簽”政策，逐步放寬內(nèi)地郵輪旅客證件安排[12]，爭(zhēng)取實(shí)施更加簡(jiǎn)便的通關(guān)審批政策，不斷提高國(guó)內(nèi)外游客

通關(guān)的效率與質(zhì)量，吸引更多境外游客。

3.3 優(yōu)化母港配套設(shè)施

郵輪旅游是目前旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，粵港澳大灣區(qū)的郵輪母港要打造新型競(jìng)合關(guān)系的郵輪母港群，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，最終的核心問(wèn)題是服務(wù)。一方面要發(fā)展粵港澳大灣區(qū)郵輪碼頭硬件建設(shè)，并發(fā)揮大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)際郵輪市場(chǎng)的岸上服務(wù)，拉動(dòng)入境旅游市場(chǎng)。另一方面也要注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的構(gòu)建，以郵輪母港為核心打造“母港+”，優(yōu)化發(fā)展母港所在城市及周邊區(qū)域購(gòu)物、餐飲、觀光等一些列配套產(chǎn)業(yè)，為旅客提供全方位的優(yōu)質(zhì)郵輪旅游體驗(yàn)。把大灣區(qū)打造成一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈[13]，讓郵輪旅游的出行方式常態(tài)化，提高灣區(qū)母港的競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.4 打造灣區(qū)“郵輪+”特色發(fā)展模式

粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)內(nèi)一體化發(fā)展，擁有港珠澳大橋、廣深港高鐵包括三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的快速交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，及其世界級(jí)空港群這樣便利的交通條件。以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，發(fā)揮這些交通設(shè)施的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)“空—鐵—港”聯(lián)運(yùn)的一體化無(wú)縫銜接，在灣區(qū)形成“城際交通+郵輪”、“高鐵+郵輪”、“航空+郵輪”以及“郵輪+游船”、“郵輪+水上觀光”、“郵輪+海島游”等差異化郵輪旅游產(chǎn)品，形成郵輪產(chǎn)品矩陣；發(fā)揮郵輪公司與分銷商協(xié)同效應(yīng)，深度參與到郵輪旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，將大灣區(qū)特有的文化內(nèi)涵融合到郵輪產(chǎn)品中，打造具有灣區(qū)文化資源特色的郵輪項(xiàng)目。將郵輪旅游系統(tǒng)與交通綜合通道相結(jié)合，擴(kuò)大郵輪母港的輻射范圍，推進(jìn)郵輪特色航線創(chuàng)新，避免千港一面，增加郵輪旅客的體驗(yàn)度，帶動(dòng)郵輪港口建設(shè)和郵輪發(fā)展質(zhì)量的提升，促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

3.5 完善區(qū)域郵輪產(chǎn)業(yè)鏈

形成發(fā)展合力，做好郵輪產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，在區(qū)域內(nèi)培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)灣區(qū)各城市間區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新合作，依托大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素和聚集加速，發(fā)揮科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)。支持科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)平臺(tái)在灣區(qū)建設(shè)與發(fā)展，推動(dòng)新興信息技術(shù)的發(fā)展和高端制造技術(shù)在郵輪領(lǐng)域的應(yīng)用與滲透，為粵港澳大灣區(qū)打造郵輪產(chǎn)業(yè)高地創(chuàng)造條件，打造大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)集群。

鼓勵(lì)與培育郵輪建造、郵輪經(jīng)營(yíng)以及港口運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)和單位入駐灣區(qū)。充分利用國(guó)家對(duì)大灣區(qū)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠扶持，完善郵輪旅游、航運(yùn)物流、金融保險(xiǎn)服務(wù)[14]等郵輪產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加快推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略。