朱成琳，韓寶睿，于曉妹，張夢(mèng)凡，翟 偉

ZHU Chenglin, HAN Baorui, YU Xiaomei, ZHANG Mengfan, ZHAI Wei

（南京林業(yè)大學(xué) 汽車與交通工程學(xué)院，江蘇 南京210037）

0 引 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精神文化享受開始逐步替代簡(jiǎn)單的物質(zhì)生活方式，此時(shí)休閑游憩出行模式順應(yīng)著大眾需求。繼而近年來從慢旅快游向快旅慢游思想轉(zhuǎn)變使得旅游新模式頻現(xiàn)，田園綜合體也應(yīng)運(yùn)而生。

2017 年中央一號(hào)文件提出將“田園綜合體”作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)于新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高度重視。近年來對(duì)于田園綜合體的研究集中于理論和建設(shè)模式探索。楊柳（2017） 首先提出中國(guó)鄉(xiāng)村需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)綜合體，田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版，是一種“新型經(jīng)濟(jì)組織模式”，“有機(jī)的生態(tài)綜合規(guī)劃區(qū)”，“發(fā)展平臺(tái)”[1]；盧貴敏（2016） 分析介紹了田園綜合體建設(shè)理念及模式、功能區(qū)域[2]；龐偉等（2018） 探討了田園綜合體內(nèi)涵，著重描述了其鄉(xiāng)村性、地方性、創(chuàng)造性[3]。通過梳理近年來一些學(xué)者的研究成果，總結(jié)田園綜合體為獨(dú)立于城市中心地帶，在鄉(xiāng)村特定的空間內(nèi)，依托田園空間、資源、環(huán)境，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)集為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，它將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，協(xié)同發(fā)展。交通作為園區(qū)活動(dòng)的必備條件，串聯(lián)田園綜合體內(nèi)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，支撐園區(qū)的生活、生產(chǎn)、旅游以及生態(tài)建設(shè)。為了全面改善田園綜合體的交通環(huán)境，有效支撐田園綜合體的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)田園綜合體進(jìn)行交通系統(tǒng)優(yōu)化研究是非常有必要的。本文試圖從新時(shí)期農(nóng)業(yè)和旅游游憩產(chǎn)業(yè)的需求出發(fā)，分析田園綜合體交通需求。

1 田園綜合體

1.1 田園綜合體發(fā)展理念

田園綜合體的前身是生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，通過融合改進(jìn)演變?yōu)楝F(xiàn)在的新模式。從形式上看，它是“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新+新農(nóng)村+游憩產(chǎn)業(yè)”的綜合發(fā)展模式，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在旅游的帶動(dòng)下，以原住民、新住民和游客等幾個(gè)群體為主導(dǎo)，形成的一種新型的社區(qū)。在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖的前提下，開發(fā)度假休閑、戶外等各種活動(dòng)場(chǎng)所；提供餐飲住宿服務(wù)以及戶內(nèi)戶外游憩項(xiàng)目；配備簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品及手工業(yè)加工、物流等服務(wù)。

1.2 田園綜合體服務(wù)特征

（1） 田園綜合體的發(fā)展目標(biāo)與定位

針對(duì)國(guó)內(nèi)度假與旅游市場(chǎng)，綜合體面向本地區(qū)內(nèi)休閑短期度假旅游。通常選址于城市邊緣風(fēng)土人情特色鮮明地區(qū)，對(duì)外交通便利，其市場(chǎng)面向周邊1~2 小時(shí)自駕區(qū)域內(nèi)的客戶一至兩日游，多為家庭或親友多人組合出游。

（2） 吸引項(xiàng)目

在風(fēng)景體驗(yàn)上，田園綜合體以優(yōu)良的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，著力打造園區(qū)特色，輔助以休閑娛樂、生活體驗(yàn)、知識(shí)拓展、戶外運(yùn)動(dòng)等旅游特色項(xiàng)目。在項(xiàng)目設(shè)置上，分為現(xiàn)代戶外運(yùn)動(dòng)如騎馬、自行車、射擊（射箭）、卡丁車、滑翔傘等吸引年輕人的項(xiàng)目，也包含大棚采摘、農(nóng)家樂這些對(duì)大多數(shù)人有吸引力的項(xiàng)目；此外，也通過承辦大型活動(dòng)博得關(guān)注。該類綜合項(xiàng)目能夠吸引各個(gè)年齡階段的游客。

（3） 吸引規(guī)模

根據(jù)綜合體的投資額度和營(yíng)業(yè)面積及具體項(xiàng)目，田園綜合體吸引游客一般在10~200 萬人次/年不等，經(jīng)營(yíng)完善的田園綜合體市場(chǎng)可觀。

以南京江寧區(qū)黃龍峴景區(qū)為例，其位于南京的西南部，緊鄰西部生態(tài)旅游環(huán)線，南接337 省道，區(qū)位優(yōu)越。通過對(duì)茶文化主題的延伸，衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)業(yè)態(tài)。其面向的市場(chǎng)人群大多都是南京及周邊當(dāng)?shù)鼐用瘢嚯x南京市區(qū)不到一小時(shí)車程，是市民節(jié)假日郊游的選擇地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)2017 年黃龍峴景區(qū)客流量達(dá)到180 萬人次。

1.3 發(fā)展趨勢(shì)

近些年中國(guó)旅游市場(chǎng)開始由觀光旅游向休閑度假時(shí)代轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)開始從單一型觀光旅游產(chǎn)品向復(fù)合型休閑度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。區(qū)域旅游需求旺盛，周末短途休閑游變得常態(tài)化。

據(jù)南京旅游數(shù)據(jù)顯示，到2017 年底，江寧區(qū)已擁有市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村116 個(gè)，覆蓋率達(dá)70%，年接待游客首超千萬人次，到2018 年接待游客數(shù)量激增到超3 600 萬人次[4]。從增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，農(nóng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì)，田園風(fēng)光頗受公眾歡迎。

2 田園綜合體交通需求分析

2.1 交通方式結(jié)構(gòu)

田園綜合體內(nèi)部多樣化的服務(wù)對(duì)象，使得交通方式具有多樣性。園內(nèi)主要人群有三類，游客以及外來短期度假租戶、本地居民（村落原宅主人或其繼承人以及愛好鄉(xiāng)村生活的住房購(gòu)買者） 及工作人員，各屬性人群交通需求不同，采用交通方式差異明顯。按交通管理類型劃分，可分為外來自駕車、旅游大巴、慢行悠閑交通、公共交通、貨運(yùn)物流車輛、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)耕用車、本地居民及工程人員用車；按車輛類型可劃分為小型客車、旅游巴士、自行車、房車及拖掛車輛、貨運(yùn)車輛。田園綜合體交通類型多樣，不同屬性的車輛及人群對(duì)道路條件、停車規(guī)劃及園區(qū)功能劃分方面都有不同要求。

2.2 客戶出行特征

田園綜合體以其游與憩并行的出行模式滿足著城市游客的節(jié)假日悠閑游需求，使得園區(qū)客戶在選擇出行時(shí)間和方式上具有一定的一致性。從出行時(shí)間分布方面，淡旺季交通需求差異明顯且多以周末為主，旺季旅游交通量會(huì)激增，但固定交通（員工上下班交通、園區(qū)自備車、物流及少量農(nóng)機(jī)） 幾乎不會(huì)受到影響。從出行方式方面，自駕出行是人們悠閑出行的優(yōu)先選擇，據(jù)統(tǒng)計(jì)高達(dá)68%的人群會(huì)選擇自駕出行[5]，其次才會(huì)選擇包車或公交車。

2.3 交通需求特征

田園綜合體功能復(fù)合性導(dǎo)致了其交通系統(tǒng)的復(fù)雜性。其內(nèi)交通不同于其他的綜合體，需兼顧游客、本地居民的交通需求。滿足當(dāng)?shù)鼐用窕蛲鈦韴@區(qū)工作人員的生活、生產(chǎn)，同時(shí)又要滿足外來游客的休閑觀光需求，本地生活交通、旅游交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通共存。其中自駕小客車、大客車、公交車是游客到達(dá)田園綜合體采用的主要交通方式，非機(jī)動(dòng)車既是園內(nèi)本地居民工作或生產(chǎn)主要出行方式也是外來游客到達(dá)后選擇的游玩方式，此外少量農(nóng)用機(jī)械和物流貨車也是園區(qū)內(nèi)交通的一部分。

3 田園綜合體交通系統(tǒng)優(yōu)化策略

作為新時(shí)期游憩出行盛行下的產(chǎn)物，需以田園特色為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以人為本的交通系統(tǒng)。本文從道路系統(tǒng)、停車系統(tǒng)、交通組織系統(tǒng)三個(gè)方面進(jìn)行分析優(yōu)化。

3.1 園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

3.1.1 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局原則

田園綜合體道路網(wǎng)規(guī)劃與一般園區(qū)規(guī)劃有較大差異。其規(guī)劃核心除了保證人員物資的運(yùn)輸，更為重要的是營(yíng)造一個(gè)與休閑環(huán)境相宜的交通景觀。因此必須擯棄傳統(tǒng)園區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃的思路，而重點(diǎn)把握以下原則：

（1） 道路宜彎不宜直；

（2） 道路網(wǎng)設(shè)計(jì)為魚骨式或樹狀網(wǎng)絡(luò)，更符合游客休閑心理，并且可設(shè)置不同功能區(qū)；

（3） 道路網(wǎng)等級(jí)包含主干道路、支路、環(huán)路、專用人行道，專用非機(jī)動(dòng)車道；

（4） 除干道外，園區(qū)內(nèi)道路橫斷面可按照公路設(shè)計(jì)，運(yùn)用邊坡邊溝排水，減少人工痕跡；

（5） 園區(qū)設(shè)置環(huán)路，有利于防災(zāi)減災(zāi)和安保，同時(shí)形成天然邊界，易于管理；

（6） 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備要求農(nóng)田果園兩側(cè)道路應(yīng)設(shè)置農(nóng)機(jī)采摘車輛入口或緩坡；

（7） 園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)道路直接與外圍公路聯(lián)通，減少與園區(qū)內(nèi)部道路交叉。

3.1.2 路網(wǎng)功能布局原則

以人為本作為基本原則，具體原則及方法如下：

（1） 慢行導(dǎo)向的路網(wǎng)布局。園區(qū)內(nèi)人車分離，設(shè)置慢行交通專用道或優(yōu)先路權(quán)。

（2） 保證園區(qū)內(nèi)街道網(wǎng)絡(luò)的高可達(dá)性。增加園區(qū)內(nèi)可共享的步道、自行車道等。對(duì)快速旅游車道、慢行自行車道、游客悠閑步道以及路邊休憩空間分別規(guī)劃。

（3） 創(chuàng)建物流專用運(yùn)輸線路。作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)園區(qū)，在保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及當(dāng)?shù)鼐用裆畹那疤嵯拢瑸椴唤档吞飯@綜合體內(nèi)的總體交通服務(wù)質(zhì)量，將生產(chǎn)物流交通與園區(qū)內(nèi)的旅游觀光線路分開規(guī)劃。

3.2 停車規(guī)劃原則和方法

田園綜合體內(nèi)停車位規(guī)劃為綜合體內(nèi)良好交通環(huán)境提供保障。綜合體內(nèi)主要?？糠绞椒譃橥＼噲?chǎng)集中停放及路內(nèi)停車。停車規(guī)劃原則及方法如下：

（1） 配備大型生態(tài)停車場(chǎng)。遵循因地制宜的原則，將停車功能與生態(tài)綠化結(jié)合。

（2） 落實(shí)路邊停車位。滿足游客隨停隨看需求?？刹捎酶蹫呈酵？俊?/p>

（3） 做好旺季臨時(shí)儲(chǔ)備停車和淡季停車兩類需求規(guī)劃。除了配備園內(nèi)停車場(chǎng)，園外出入口處配備綜合一體化停車換乘平臺(tái)以備不時(shí)之需。

（4） 有針對(duì)性地落實(shí)非機(jī)動(dòng)車的停車空間。較一般旅游景區(qū)，田園綜合體內(nèi)非機(jī)動(dòng)車數(shù)量大，根據(jù)非機(jī)動(dòng)車日常出行方向劃出停車空間。

（5） 考慮到發(fā)展趨勢(shì)，將房車營(yíng)地列入規(guī)劃。根據(jù)近遠(yuǎn)期游客目標(biāo)，分別考慮高峰時(shí)間內(nèi)到達(dá)車輛數(shù)來確定停車需求與規(guī)模。

3.3 交通組織優(yōu)化

對(duì)于旅游交通，在園外合理截留。尤其是旅游高峰或特殊活動(dòng)時(shí)期，嚴(yán)控自駕旅游車輛駛?cè)雸@區(qū)，采用特色交通的方式在景區(qū)的外部或入口處實(shí)現(xiàn)交通方式轉(zhuǎn)換。

對(duì)于農(nóng)業(yè)交通，減少與其他類型交通接觸機(jī)會(huì)。園內(nèi)采用小型貨車將農(nóng)產(chǎn)品集中存儲(chǔ)于園區(qū)外圍物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，從而削減大型貨車的進(jìn)入。同時(shí)引導(dǎo)必要的農(nóng)用機(jī)械車輛行駛于園區(qū)外圍環(huán)路。

此外，合理利用標(biāo)志標(biāo)線等交通誘導(dǎo)設(shè)施，輔助大型交通組織的順利進(jìn)行。

4 南京雨發(fā)生態(tài)園案例分析

南京雨發(fā)生態(tài)園（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”） 規(guī)劃面積約6.67 平方公里，位于浦口區(qū)，南臨長(zhǎng)江，北依老山，風(fēng)景秀麗。同時(shí)交通便利，寧合高速、繞城公路、沿山大道環(huán)繞，京滬高鐵穿境而過（如圖1 所示），與長(zhǎng)江三橋相交會(huì)，距南京主城僅16 公里左右。主體市場(chǎng)為南京本地為核心的南京都市圈。最終目標(biāo)是成為一個(gè)以花木蔬果與旅游農(nóng)業(yè)為主的綜合性旅游景區(qū)。2019年3 月僅一個(gè)月園區(qū)接待游客人數(shù)就超過了10 萬人次，折算約接待小汽車交通量1.7 萬輛，旅游大巴約650 輛。在規(guī)劃的未來5 年中，游客接待量將穩(wěn)步上升（如表1 所示），與此同時(shí)園區(qū)內(nèi)道路交通壓力也會(huì)增加，按增長(zhǎng)趨勢(shì)估計(jì)5 年后高峰日至少需要承擔(dān)730 輛小汽車和40 輛旅游大巴的交通量。

表1 南江雨發(fā)生態(tài)園遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū)道路體現(xiàn)田園特色，道路功能等級(jí)層次分明，路網(wǎng)曲折，如圖2 所示。其主干路、次干路、支路、環(huán)路斷面設(shè)計(jì)如圖3 所示。（1） 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人步行道獨(dú)立空間，快慢交通獨(dú)立路權(quán)；（2） 外圍環(huán)路直接對(duì)外聯(lián)系，具備應(yīng)急功能，設(shè)單側(cè)慢行空間；（3） 在重要的景觀廊道上可配置觀景或休息涼亭、港灣停車帶等旅游服務(wù)設(shè)施。（4） 自駕車營(yíng)地需進(jìn)一步籌備，滿足游客生態(tài)漫游體驗(yàn)。

圖1 南京雨發(fā)生態(tài)園交通區(qū)位圖

圖2 南京雨發(fā)生態(tài)園線路規(guī)劃圖

圖3 園區(qū)道路橫斷面優(yōu)化圖

在停車規(guī)劃方面，（1） 完善園區(qū)出入口的停車場(chǎng)及其配套設(shè)施建設(shè)，以備不時(shí)之需；（2） 優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車停車空間布局，根據(jù)周邊用地規(guī)劃，落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)處非機(jī)動(dòng)車（電瓶車） 停車位，主要是在主干路、次干路以及生產(chǎn)道路邊增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車位。如圖4 所示。

在交通組織方面，（1） 旅游交通組織：在平峰時(shí)期，指引外部旅游車輛以最短路徑停放入園區(qū)內(nèi)部停車場(chǎng)，以慢行交通方式舒適賞玩；在高峰或特殊時(shí)期，自駕游客在園區(qū)北門和西門旁的停車場(chǎng)轉(zhuǎn)換景區(qū)觀光車、景區(qū)小型大巴、共享單車等園區(qū)特供交通方式進(jìn)入。（2） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通組織：在園內(nèi)農(nóng)業(yè)物流和生產(chǎn)線路與園外沿山大道以及繞城公路相通的前提下，在南門旁設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，削減進(jìn)入園區(qū)的大型物流貨車數(shù)量。如圖5 所示。

圖4 非機(jī)動(dòng)車停車位規(guī)劃

圖5 交通組織圖

5 總 結(jié)

交通是田園綜合體發(fā)展的重要條件，擁有完善的交通服務(wù)才能應(yīng)對(duì)新時(shí)代交通量激增的需求。本文通過分析田園綜合體內(nèi)的交通特征，在協(xié)調(diào)園區(qū)各交通主體需求前提下提出優(yōu)化建議，最終達(dá)到改善園區(qū)交通環(huán)境的目的。

需要說明的是，本文對(duì)田園綜合體交通系統(tǒng)的優(yōu)化探究是基于田園綜合體處于發(fā)展初期的實(shí)際現(xiàn)狀，僅提出了粗略的見解和行動(dòng)方案，具體實(shí)踐成果有待時(shí)間的考驗(yàn)。此外，農(nóng)村旅游以及都市休閑游的模式尚在不斷創(chuàng)新階段，后期可能會(huì)出現(xiàn)大型連鎖企業(yè)承攬多地綜合體的狀況，從而導(dǎo)致交通資源或旅游資源在時(shí)空上的重新分配，規(guī)劃者應(yīng)積極搜集最新信息以及時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案。同時(shí)在今后的研究和實(shí)踐中需要對(duì)園區(qū)旅游交通運(yùn)輸組織、田園道路建設(shè)、智慧旅游服務(wù)等方面進(jìn)一步深入研究，與時(shí)俱進(jìn)。