香港《南華早報(bào)》6月15日文章，原題：北京為香港制定國(guó)家安全法，西方領(lǐng)導(dǎo)人卻馬上跳出來(lái)指責(zé)。實(shí)際上，這未免快了些5月22日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)公布香港國(guó)家安全立法建議草案后，香港前總督彭定康立即發(fā)表聲明，而此時(shí)全國(guó)人大并未開(kāi)始審議。

他說(shuō)，香港的自治權(quán)是在“一國(guó)兩制”原則下“保障”的，并“被寫(xiě)入了”1984年《中英聯(lián)合聲明》。而且，他還說(shuō)：“英國(guó)政府應(yīng)該明確表示，我們看到的是對(duì)聯(lián)合聲明的徹底破壞?！?/p>

彭定康說(shuō)“一國(guó)兩制”方案是中英兩國(guó)討價(jià)還價(jià)的產(chǎn)物。事實(shí)并非如此。從聯(lián)合聲明中可以清楚地看到，1997年7月1日中國(guó)恢復(fù)行使主權(quán)后，為香港設(shè)立特別行政區(qū)，是一開(kāi)始就以“一國(guó)兩制”為基本指導(dǎo)原則而決定的。

20多年過(guò)去了，香港未能遵守《基本法》第23條的規(guī)定。該條要求香港制定有效的法律，以處理各種危害國(guó)家安全的行為。香港本應(yīng)在1997年7月回歸后不久就開(kāi)始這樣做。

接著，香港在去年6月初開(kāi)始發(fā)生動(dòng)蕩，隨著時(shí)間的推移，動(dòng)蕩愈演愈烈，無(wú)數(shù)人的生活受到威脅。當(dāng)立法機(jī)關(guān)本應(yīng)采取堅(jiān)決果斷行動(dòng)以遏止暴力時(shí)，它卻不起作用。許多人懷疑有外國(guó)勢(shì)力作祟，為香港的動(dòng)亂煽風(fēng)點(diǎn)火。這種情況下，全國(guó)人大對(duì)香港行使主權(quán)，于5月28日通過(guò)了為香港制定國(guó)家安全法的決議，并由常委會(huì)確定法律條文。

彭定康在決議通過(guò)之前，就搶先下定論，說(shuō)這些法律會(huì)有壓迫性，有違香港和香港人民的利益，并說(shuō)這是“破壞聯(lián)合聲明”。一些西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也持類似立場(chǎng)。當(dāng)法律條文揭曉時(shí)，這些人是否會(huì)感到非常尷尬呢？

今天，西方領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)是如此的不成熟且過(guò)度，而且在當(dāng)時(shí)的情況下，是如此的不理性，這讓人懷疑是否藏有其他的意圖。西方是否正在進(jìn)行一場(chǎng)地緣政治博弈，而香港和香港人都被當(dāng)成了棋子？▲

（作者為香港終審法院前法官列顯倫，陳俊安譯）