■徐巧敏

在我們即將完美收官“十三五”、進(jìn)入決勝全面小康的關(guān)鍵時期，一場突如其來的疫情卻打亂了所有的節(jié)奏。

損失和教訓(xùn)是既成的，是一筆覆水難收的沉沒成本。而經(jīng)驗的汲取和危機(jī)中展現(xiàn)的機(jī)遇，卻需要我們用理性去積極把握。

社會治理需要更加成熟的公眾素養(yǎng)基礎(chǔ)

疫情的防控得當(dāng)顯示出我們國家強(qiáng)大的治理能力。但治理不僅僅是行政部門的任務(wù)。一個良性的治理體系，管理部門是主體，公民也是主體，每個主體之間都應(yīng)盡可能在能力、理念等方面契合、匹配，方可形成有效合力。對民眾來說，持續(xù)提升基本素養(yǎng)是實現(xiàn)高效治理的重要基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，廣義的公眾科學(xué)素養(yǎng)包括兩方面。

一是與日常生活有關(guān)的基本科普知識。包括自然原理、事物規(guī)律、科學(xué)常識等。比如，面對疾病的態(tài)度，如果清晰把握病原傳播的規(guī)律，便可以主動做好有效防護(hù)；如果認(rèn)識到很多疾病的自愈性，就不會陷入太嚴(yán)重的恐慌焦慮，醫(yī)院也不會人滿為患，醫(yī)患關(guān)系也將大大緩解。從更大范圍上來看，尤其是傳染病防治中，公眾的理性態(tài)度使得社會壓力也能有所緩解，從而能使公共管理中的決策者減輕瞞報、謊報的沖動，形成良性循環(huán)。有了相對穩(wěn)固的民眾科學(xué)素養(yǎng)基礎(chǔ)，各類謠言也不會肆虐。

二是與人文關(guān)懷有關(guān)的意識自覺和行為規(guī)范。舉個最直觀的例子，倘若萬物共生、眾生平等的理念能深入人心，食用野生動物的陋習(xí)也將自然從源頭上消亡。

從保護(hù)人類生存環(huán)境、等更長遠(yuǎn)方面來說，大多數(shù)人的環(huán)境資源憂患意識還有待提升。譬如，盡管一直在倡導(dǎo)、近年多個城市包括寧波也已立法，但垃圾分類還是沒能成為大多數(shù)人行為自覺。包括節(jié)能降耗、垃圾減量等理念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成為自發(fā)的、能起到內(nèi)化約束作用的行為范式。

我們應(yīng)積極思考，在完善法律法規(guī)的同時，如何從提升公眾科學(xué)素養(yǎng)入手，使每個人的理性成為基于一個社會人的理性，減少種種行為的負(fù)外部性，使社會每個個體少一些“精致利己主義”，多一些“悲天憫人情懷”，形成由內(nèi)而外的社會自覺。

市場形態(tài)可能出現(xiàn)的分化

疫情像是一場巨大的破壞性測試，使二八效應(yīng)凸顯得淋漓盡致。哪些該崛起，哪些該淘汰，市場中的你我他，都該何去何從？

一是從業(yè)模式的顛覆性改變。正如全民禁足期間，線上配送業(yè)是整個社會的“穩(wěn)定器”。沒有生活保障物資的無憂在線，很難想象隔離會進(jìn)行得如此順利。而有效隔離正是中國遏制疫情取得快速勝利的關(guān)鍵。

線上辦公也擁有諸多優(yōu)勢：可以省去大量的租金成本、交通成本、時間成本，這是直接的；衍生方面，還包括水電資源的節(jié)約——例如中央空調(diào)的使用能效遠(yuǎn)低于小型家用，而且個人對公共產(chǎn)品的使用缺乏價格敏感，通俗來說就是，水電費(fèi)不用自己買單的時候不心疼，浪費(fèi)大大增加。此外，居家辦公能使大量外賣盒消耗的減少，促進(jìn)不可回收垃圾的減量化，等等。

因此，除了需要現(xiàn)場生產(chǎn)的，很多行業(yè)和領(lǐng)域有理由期待線上辦公走向現(xiàn)實。

二是前端產(chǎn)業(yè)的理性思考?？梢灶A(yù)見，在5G 應(yīng)用廣泛化的條件下，有更多的事務(wù)可以跨空間解決。那么線下模式是不是都逃不脫式微的命運(yùn)？ 筆者以為不盡然、也不應(yīng)該。

比如教育。雖然線上教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼，網(wǎng)課在疫情期間也大顯身手，因此有觀點出現(xiàn)，未來線上教育將成為主流，甚至質(zhì)疑學(xué)校實體是否還有必要發(fā)展。但是這些觀點忽視了教育的另一個重要功能，即“社會習(xí)得”。從幼兒園到大學(xué)，校園是個體三觀形成、人格成長的重要場所，學(xué)生通過情感、語言、思想的交流完成人際交互，從而實現(xiàn)社會習(xí)得，使具備成為社會人的基礎(chǔ)。這一切，是線上教育無法給予和取代的。

疫情造成的市場萎縮使就業(yè)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻。共享員工的出現(xiàn)也提供了一個新思路。疫情期間，傳統(tǒng)餐飲品牌西貝的1000 名員工“共享”給線上生鮮品牌盒馬，有效緩解了一方“養(yǎng)人難”、一方“用工荒”的問題。

在行業(yè)淡季期，是否可以將員工作為一種資產(chǎn)，積極盤活產(chǎn)生效益，如何兼顧各方的訴求和利益，是個值得研究的課題。未來的很多人可能身兼數(shù)職，對于個人多重技能的完備來說也是好事。政府部門要做的，是在社會保障、法規(guī)設(shè)計等方面做好底層服務(wù)。

三是彈性產(chǎn)能的戰(zhàn)略意義?？谡只钠陂g，不但醫(yī)藥、紡織企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，包括中石化、五菱汽車以及多家藥企等眾多不同領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，因此口罩市場較快恢復(fù)供應(yīng)，價格也有效平抑。排除原材料因素，口罩生產(chǎn)工藝相對難度較低，生產(chǎn)線簡單，這也是轉(zhuǎn)產(chǎn)順利的一個重要原因。

這是一條重要的啟發(fā)：越來越多的生產(chǎn)設(shè)備中，應(yīng)該具備更加高度的柔性，不僅能根據(jù)需要在工序、環(huán)節(jié)層面靈活調(diào)整，而且能通過一定的模塊組裝，快速實現(xiàn)跨產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。

這樣，用盡可能低的成本實現(xiàn)產(chǎn)品鏈的完備和重要產(chǎn)能的彈性戰(zhàn)略儲備。尤其是在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，國際供應(yīng)鏈?zhǔn)艿骄薮笥绊懀覀兛赡苊媾R著上游原材料市場短缺和下游需求端乏力的雙重壓力的情況下。這種彈性的完備可能具有重大的戰(zhàn)略意義。

需要指出的是，這種“全產(chǎn)業(yè)鏈”并不是逆全球化，恰恰是為了彌補(bǔ)全球化帶來的高依賴、低自主，基于底線思維的一種考量。

四是細(xì)分市場中商機(jī)浮現(xiàn)。蘇寧零售技術(shù)研究院一份題為 《后疫情時代的零售行業(yè)趨勢及技術(shù)前瞻》 報告指出：疫情或?qū)⒋呱翱谡纸?jīng)濟(jì)”，口罩生產(chǎn)會有明確的分級、分類要求，同時科學(xué)和藝術(shù)的加入，會給口罩行業(yè)帶來更多創(chuàng)新，那時，戴口罩將不僅是實現(xiàn)防護(hù)功能，還將兼具美觀和智能。

口罩在疫情之前屬于相當(dāng)特定、小眾的產(chǎn)品。但是在疫情長期不能清零的前提下，也許未來戴口罩是常態(tài)。

這種說法略顯悲觀卻很現(xiàn)實。但悲觀的題也有樂觀的破解思路，口罩既成生活必需品，不難想象會在不久的將來成為一個大眾消費(fèi)市場，就像衣服在最早的時候只是為了蔽體，但隨后演變成重要的社會文化載體和巨大的消費(fèi)市場。

可以漫想一下未來的口罩市場：充滿個性化，可能成為身份與財富的象征，具有名包、名表這樣的功能；可能材質(zhì)用得特別考究，也有可能是含著金鑰匙出生，自帶大牌LOGO，又或者是名家設(shè)計的定制款、鑲鉆鏤金的土豪版……而今天氣漸熱，又亟待開發(fā)兼具防護(hù)與散熱功能的新型口罩。

只是，在口罩社會之下，治安監(jiān)控成了難題。人臉識別技術(shù)面臨新挑戰(zhàn)，需要僅靠人臉的上半部分就能實現(xiàn)識別定位。這又是一項值得拭目以待的突破。

或?qū)⑼七M(jìn)全球治理的提前實現(xiàn)

一是喚醒信息即時共享需求。1月到2月中旬之前，疫情基本上只局限在國內(nèi)，當(dāng)時其他各國在伸出援手之外，還存在對疫情的輕視情況?？墒钱?dāng)中國的疫情開始得到控制，而國外卻開始蔓延的時候，很多國家的反應(yīng)像武漢一樣，錯過了防控的第一先機(jī)。這中間存在信息差：中國的疫情實況在國外的新聞渠道或自媒體中只占很小部分，相當(dāng)一部分還是被歪曲的；國內(nèi)我們所親身經(jīng)歷的一切，國外的民眾無法及時關(guān)注和正確理解。因此對于重大公共衛(wèi)生領(lǐng)域，公眾的知情和響應(yīng)僅靠媒體傳播是不夠的，需要進(jìn)一步研究完善跨國的信息共享機(jī)制，也包括治理經(jīng)驗的分享機(jī)制。

二是倒逼協(xié)調(diào)共事機(jī)制。疫情防控在世界各國都是各自為政，比如在各國的出入境過程中，跨國的人員流動信息都是分散的，無法實現(xiàn)單線、閉環(huán)的追蹤和鎖定。各國的隔離政策也各不相同，效果參差不齊。從后期的變化來看，韓國和日本較好地控制住了疫情，有觀點認(rèn)為，同屬于儒家文化圈的東亞地區(qū)，崇尚齊家治國、克己復(fù)禮，與西方根深蒂固的個人主義有本質(zhì)的不同。文化與認(rèn)知不同，這是治理根基的深層差異所在。本文無意于論證不同文化的優(yōu)劣，但在不同文化面前，顯然需要有更剛性約束力的共建共享協(xié)調(diào)機(jī)制，在兼顧各國各地實際的同時，發(fā)揮更好的協(xié)同治理作用。

三是人類命運(yùn)共同體的廣泛認(rèn)同。災(zāi)難面前無國界，這已是事實，也正在成為共識。雖然當(dāng)前國與國之前仍然是利益?zhèn)€體的存在，即使有福不能同享，有難卻無法不同當(dāng)。盡管質(zhì)疑和抹黑從未離去，但擋不住中國的善意和能力正在為越來越多的國家、越來越多的人民所見證。正如一句名言：當(dāng)潮水褪去，才知道誰在裸泳。經(jīng)過疫情的洗禮，中國所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體思想，對大多數(shù)的西方人民來說，從一個抽象、或者比較抽象的概念，逐漸走向清晰而真實。盡管走向世界大同的道路曲折艱險，但歷史潮流不可逆，我們相信，在不久的將來，困惑的人民會真正認(rèn)清人類共同面對的問題和困境，攜手創(chuàng)造世界的命運(yùn)共同體。■