在全國兩會召開前,由于疫情對國計民生的巨大沖擊以及世界經(jīng)濟衰退已成定局,今年我國的經(jīng)濟增長速度成為海內(nèi)外廣泛關(guān)注的重要指標(biāo)。然而,在今年的政府工作報告中,罕見地沒有提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)增長的具體目標(biāo)。為什么不設(shè)全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)? 以下對各界專家解讀的觀點綜合可給出答案。
不設(shè)經(jīng)濟增速具體目標(biāo)是務(wù)實之舉。當(dāng)前全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長壓力增大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。受疫情影響,我國一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負(fù)增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn),經(jīng)濟增長目標(biāo)的評估理應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。因此,現(xiàn)在制定一個明確的增長目標(biāo)也存在諸多困難。
不設(shè)增速具體目標(biāo),不等于不要經(jīng)濟增長。無論是保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標(biāo),還是防范化解風(fēng)險,都要有經(jīng)濟增長支撐,穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局。無論何時何地,發(fā)展都是第一要務(wù),而經(jīng)濟發(fā)展則是最基本的發(fā)展。只有推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,才能為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會工作提供堅實支撐,才能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
不設(shè)增速具體目標(biāo),并不意味著宏觀政策不作為。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年,有很多“硬骨頭”要啃。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,既要立足疫情防控的前提,又要有全局視野。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、筑牢底線思維,把注意力和資源配置集中于就業(yè)和民生,是符合我國實際又切實可行之舉。
鑒于當(dāng)前形勢,集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?!?,把“六?!弊鳛榻衲辍傲€(wěn)”工作的著力點,守住“六?!钡拙€,就會穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。在常態(tài)化疫情防控下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),今年政府工作報告提出的政策工具更豐富、政策力度更大、政策目標(biāo)更聚焦,為努力完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了可靠保障。
今年政府工作報告不提GDP 增長的具體目標(biāo),并不意味著今年的發(fā)展目標(biāo)模糊,因為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標(biāo)決然不變,這一目標(biāo)任務(wù)較之以往的GDP 增長指標(biāo)更具全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的綜合意義,所體現(xiàn)的正是人民至上、民生為重的國家意志,所遵循的正是中國全面現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略與步驟。