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答:《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第六十一條規(guī)定,“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法,按照本法規(guī)定的原則由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社章程規(guī)定”,這里的“原則”即第四條規(guī)定的“盈余主要按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量(額)比例返還”。聯(lián)合社與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相比,盡管有一定的特殊性,但主要制度是一致的,應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行的基本規(guī)則。
相比農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,法律僅規(guī)定了聯(lián)合社盈余分配的原則,其他事項(xiàng)都留給了聯(lián)合社章程來(lái)決定,因此在盈余分配的具體比例、分配程序等方面有更大的操作空間。另外,法律規(guī)定,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程和成員大會(huì)決議均可以對(duì)盈余分配辦法作出具體規(guī)定,但對(duì)聯(lián)合社則只將該項(xiàng)權(quán)力賦予了章程,聯(lián)合社成員大會(huì)不能對(duì)盈余分配辦法作出規(guī)定。按照法律規(guī)定,成員大會(huì)作出決議,由本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)即可,而修改章程應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò),章程還可以對(duì)表決權(quán)數(shù)作出更高要求。因此,聯(lián)合社的盈余分配辦法由章程規(guī)定,能更好地維護(hù)成員社的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。但是,這并不意味著聯(lián)合社成員大會(huì)不能對(duì)盈余分配問(wèn)題作出任何決議,成員大會(huì)可以根據(jù)章程賦予的權(quán)力,對(duì)盈余分配執(zhí)行中的具體問(wèn)題作出相關(guān)決議。
——《中國(guó)農(nóng)民合作社》編輯部 劉華彬
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答:不能。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為區(qū)別于其他組織形式的市場(chǎng)主體的重要特征之一即為“入社自愿、退社自由”。農(nóng)民可以根據(jù)自己的意愿加入一家或多家合作社,成為合作社成員。成員也可以根據(jù)自己的意愿退出合作社,并依法辦理相關(guān)的財(cái)產(chǎn)交割。這是合作社的重要原則。但當(dāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社因章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)而解散或者破產(chǎn)申請(qǐng)被人民法院受理后,由于涉及其他債務(wù)關(guān)系的處理及相關(guān)費(fèi)用的支付,為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的穩(wěn)定,保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,不能辦理成員退社手續(xù)。
——《中國(guó)農(nóng)民合作社》編輯部 康晨遠(yuǎn)