趙再學(xué) 李元?jiǎng)佟钪形?/p>
黃島區(qū)人大常委會(huì)注重依據(jù)法律進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)制度建設(shè),在總結(jié)審計(jì)查出問題整改監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2018年區(qū)人大常委會(huì)審議通過并印發(fā)實(shí)施了《審計(jì)查出問題整改工作情況監(jiān)督辦法(試行)》,明確界定了審計(jì)查出問題整改要求、整改時(shí)限、報(bào)告責(zé)任、滿意度測評(píng)、向社會(huì)公開等內(nèi)容,審計(jì)查出問題整改監(jiān)督制度保障更加有力。2019年3月區(qū)政府及審計(jì)部門首次對(duì)年度審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃征求人大意見,區(qū)人大常委會(huì)在深入調(diào)研2018年財(cái)政決算和2019年預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)上,加大力度重點(diǎn)督促審計(jì)監(jiān)督工作,提出的審計(jì)建議悉數(shù)被采納并列入年度審計(jì)計(jì)劃,提高了審計(jì)工作監(jiān)督的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。2019年5月份中共青島市黃島區(qū)委研究通過的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的實(shí)施意見》,對(duì)加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改的審查監(jiān)督專門列出一條,對(duì)區(qū)人大常委會(huì)審計(jì)查出問題及整改監(jiān)督和區(qū)政府的審計(jì)工作提出更加明確的要求。
為促進(jìn)審計(jì)查出問題整改的時(shí)效、透明,黃島區(qū)人大常委會(huì)敢于較真,要求區(qū)政府從2019年開始,在報(bào)告年度審計(jì)工作和審計(jì)查出問題整改工作情況時(shí)要附“區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題清單”。2019年區(qū)人大常委會(huì)第26次會(huì)議,區(qū)政府審計(jì)報(bào)告首次詳細(xì)列出區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)等5大類項(xiàng)目、46類218個(gè)審計(jì)查出問題情況、涉及具體數(shù)量和問題責(zé)任部門四張“問題清單”,區(qū)政府分管副區(qū)長在近期的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告審計(jì)查出問題整改情況時(shí)對(duì)未整改到位的16個(gè)問題一一列出清單,說明未整改原因、整改時(shí)限、整改措施等,報(bào)告內(nèi)容反映更全面、問題揭示更直接、分析原因更深入,為嚴(yán)格預(yù)算的剛性執(zhí)行,落實(shí)預(yù)算管理制度,規(guī)范財(cái)政資金管理使用,推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督問題整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
區(qū)人大常委會(huì)敢于注重加強(qiáng)問題整改跟蹤監(jiān)督,牢牢盯住往年審計(jì)未完成整改的問題不放,著力打造審計(jì)查出問題整改監(jiān)督的閉環(huán)。在調(diào)研2018年度審計(jì)查出問題整改工作情況時(shí),要求區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議專項(xiàng)報(bào)告2016、2017年度審計(jì)查出問題未整改到位的情況,并逐個(gè)逐項(xiàng)分析未整改到位問題發(fā)生的深層次原因,建立并實(shí)行制度規(guī)范、“一案一策”整改銷號(hào)等舉措,以持續(xù)較真的態(tài)度確保審計(jì)查出問題有效整改。通過持續(xù)跟蹤監(jiān)督,2016、2017年度未整改到位的問題由23個(gè)減少到7個(gè),2018年度未整改到位的問題由16個(gè)減少到15個(gè),切實(shí)增強(qiáng)了審計(jì)查出問題整改的嚴(yán)肅性和時(shí)效性。