伍繼強， 王秀蘭, 熊根林

(1.華中農(nóng)業(yè)大學 公共管理學院, 湖北 武漢 430070; 2.湖北晶林恒欣規(guī)劃設(shè)計有限公司, 湖北 武漢 430070)

目前，我國正面臨著人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力，全國耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量日趨下降。土地整治政策提出實施，尤其是農(nóng)地整治是協(xié)調(diào)人地緊張關(guān)系、緩解用地矛盾的重要手段，并且在農(nóng)村土地改革建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。目前學者們逐漸形成了農(nóng)地整治的“治理結(jié)構(gòu)—主體行為—治理績效”分析框架的研究體系[1]，在主體行為上部分學者開始關(guān)注農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計的影響。研究[2]認為，農(nóng)地整治是提高農(nóng)戶生計資本水平和改善農(nóng)戶生計結(jié)構(gòu)的有效途徑；而生計資本水平和農(nóng)戶家庭特征則是決定農(nóng)戶生計策略選擇的重要因素[3]。自“生計”這一概念被提出以來，在我國被廣泛應(yīng)用于精準扶貧和農(nóng)地政策方面[4-6]。生計是指建立在農(nóng)戶能力、資產(chǎn)及經(jīng)濟活動之上的謀生方式，即基于農(nóng)戶自身現(xiàn)有的資源所擁有的某種生活方式[7]。農(nóng)戶生計策略則是指農(nóng)戶根據(jù)自身所擁有的資源進行選擇和組合并采取不同的使用方式，在一定的外部條件下，生計資本的存量影響著生計策略的選擇，并最終影響生計成果的產(chǎn)出[8]。目前對于生計策略的研究主要圍繞在外界因素對農(nóng)戶生計策略選擇的影響[9-10]、生計策略的劃分[11-12]以及生計資本與生計策略之間的關(guān)系[13-15]。研究[16]認為自然資本越高，農(nóng)戶生計策略更趨向兼業(yè)化變動；人力資本越高，越有利于農(nóng)戶向非農(nóng)業(yè)變動；人力資本指數(shù)高的農(nóng)戶傾向于外地兼農(nóng)，物質(zhì)資本和社會資本指數(shù)高的農(nóng)戶傾向于當?shù)丶孓r(nóng)[17]；生計資本的差異決定了農(nóng)戶生計策略的選擇的不同。可持續(xù)生計分析框架是一種尋找貧困家庭生計脆弱性原因并給予多種解決方案的集成式分析框架和建設(shè)性工具[18]，常運用于生計的相關(guān)研究和實踐運用中，目前已經(jīng)形成了多個可持續(xù)生計框架[19]，如DFID(The United Kingdom Department for International Development)框架、CARE(Cooperative for American Remittances to Europe)框架、UNDP(United Nations Development Programme)框架等[20-21]。其中DFID的可持續(xù)生計框架使用最為廣泛，其將生計資本界定為自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本5大類，分析了脆弱環(huán)境下農(nóng)戶生計資本、生計策略及生計輸出之間的關(guān)系[22]，認為農(nóng)戶在某一特定的脆弱性背景中，可通過不同的資產(chǎn)組合和資本配置等生計策略改善生計狀況，實現(xiàn)其生計目標[23]。農(nóng)地整治作為土地整治的重要環(huán)節(jié)，其整治要素及受益對象主要是農(nóng)戶，盡管目前有關(guān)生計策略的研究成果頗豐，但是基于農(nóng)戶視角關(guān)注農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的研究還比較匱乏。本文選取湖北省襄陽市及荊門市典型項目整治區(qū)為研究區(qū)域，以實地問卷調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)戶生計策略的可持續(xù)生計框架，運用多元線性回歸模型，探究農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的影響，為農(nóng)戶可持續(xù)生計的框架構(gòu)建及發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

本文選取湖北省襄陽市和荊州市作為研究區(qū)域。襄陽市立項實施的各級農(nóng)地整治項目共計225個，其中一般農(nóng)用地整理重點項目45個。截至到2018年2月底，該市竣工驗收南水北調(diào)漢江沿線土地整治重大工程項目5個，竣工驗收高標準基本農(nóng)田土地整治項目13個，建設(shè)規(guī)模為2.79×104hm2，總投資7.9億元，為襄陽百億斤糧食生產(chǎn)大市奠定了堅實的基礎(chǔ)。

荊門市自開展土地整治工作以來，共投入資金69.68億元，累計獲批土地整治項目209個，整治總面積達2.20×105hm2。截至2017年4月底，已完成驗收的土地整治項目共計133個，建成高標準農(nóng)田約為1.48×105hm2；在建及待驗收的項目共計76個，規(guī)模達7.19×104hm2。荊門市以土地整治項目為基礎(chǔ)，打造了一批以鐘祥市彭墩村、沙洋縣王坪村、京山縣馬嶺村等為代表的新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范點。

以上兩個地區(qū)結(jié)合項目建設(shè)效果，充分挖掘地方特色資源，建成了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)板塊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與村莊環(huán)境得到極大改善。其土地綜合整治工作在積極服務(wù)“三農(nóng)”、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。因此，以襄陽市和荊州市兩市作為典型區(qū)域研究農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的影響具有一定的參考借鑒意義。

1.2 數(shù)據(jù)來源

于2019年4月18日至2019年4月30日對襄陽市襄州區(qū)、樊城區(qū)、荊門市京山縣、鐘祥市、掇刀區(qū)、沙洋縣、當陽市等7個縣(市區(qū))開展調(diào)研。調(diào)查以結(jié)構(gòu)化的入戶問卷調(diào)查為主，半結(jié)構(gòu)化的訪談為輔。最終獲取問卷405份，其中有效樣本為398份，問卷有效率為98.27%，有效樣本的分布情況為：荊門市共計190份，襄陽市共計208份。在調(diào)查的398份有效樣本農(nóng)戶家庭中，共包含人口1664人，其中勞動力1208人，受訪農(nóng)戶個體樣本特征如表1所示。

2 機理分析

農(nóng)戶作為農(nóng)地整治政策的整治要素及主要受益對象，政策的施行必然會對農(nóng)戶生計產(chǎn)生外部沖擊，導致農(nóng)戶生計資本水平和結(jié)構(gòu)變化[23]，直接關(guān)系到農(nóng)戶的持續(xù)增收致富，也決定著新農(nóng)村建設(shè)是否可持續(xù)推進，即農(nóng)戶生計的可持續(xù)是農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素?？沙掷m(xù)生計框架正是基于可持續(xù)發(fā)展的這一目標所提出的用于闡述政府政策與農(nóng)戶的微觀生計資本之間的聯(lián)系的理論框架[24]，通過該分析框架研究農(nóng)地整治前后農(nóng)戶生計資本狀況，有助于理解農(nóng)戶生計策略的變化情況。本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建農(nóng)地整治政策的農(nóng)戶可持續(xù)生計分析框架如圖1所示。

表1 受訪農(nóng)戶個體樣本特征

圖1 農(nóng)地整治政策的農(nóng)戶可持續(xù)生計分析框架

農(nóng)戶生計策略的變化，主要受到農(nóng)戶自身生計資本變動的直接影響，以及相關(guān)外在因素的直接或間接影響，有學者認為，外在因素主要包括經(jīng)濟趨勢、政策變動及外部沖擊(如自然災(zāi)害等會在一定程度上影響著區(qū)域情況的改變)[26]。經(jīng)濟趨勢的改變、政策的變動以及外部沖擊等外在因素會使相關(guān)政策和區(qū)域條件等內(nèi)在因素隨之變動，可以改變外部資源種類以及農(nóng)戶獲取外部資源的難易程度，將有助于農(nóng)戶生計資本的快速積累和重新組合，進而影響農(nóng)戶選擇不同的生計策略。

外在因素可以直接影響農(nóng)戶生計策略，也可以通過影響政策的實施以及區(qū)域條件來間接影響農(nóng)戶生計策略的選擇。

本文旨在分析農(nóng)地整治政策的實施對農(nóng)戶生計策略的影響，可以將影響農(nóng)戶生計資本的內(nèi)在因素分為農(nóng)地整治政策及區(qū)域條件。生計資本決定著生計策略的選擇能力，農(nóng)地整治通過影響農(nóng)戶的生計資本進而影響農(nóng)戶的生計策略，在自然資本方面，農(nóng)地整治政策通過實施土地平整工程、道路建設(shè)工程、水利工程等，對土地閑置、分散等現(xiàn)象進行整治，增加了農(nóng)地數(shù)量并改善農(nóng)地質(zhì)量進而提高土地的利用率及產(chǎn)出率，增加農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件[27]；在物質(zhì)資本方面，農(nóng)地整治政策通過村莊整治工程改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，進而影響農(nóng)戶物質(zhì)資本；在金融資本方面，農(nóng)地整治政策的實施在一定程度上會帶來政策紅利，如貸款的額度及方便程度，從而間接的增加農(nóng)戶的金融資本；在人力資本方面，農(nóng)戶通過參與農(nóng)地整治的各個環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)技能水平、增加就業(yè)機會，進而影響農(nóng)戶的人力資本[28]。

在社會資本方面，農(nóng)地整治通過成立生產(chǎn)合作社及相關(guān)監(jiān)督協(xié)會等，增加了農(nóng)戶間的交流進而影響農(nóng)戶的社會資本。區(qū)域條件主要包括自然條件、社會經(jīng)濟條件、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)地權(quán)屬情況以及宅基地權(quán)屬情況等，區(qū)域條件一方面是某一區(qū)域既定的自然社會經(jīng)濟條件，決定著該區(qū)域農(nóng)戶生活生產(chǎn)的外在宏觀環(huán)境，在另外一方面也會影響當?shù)叵嚓P(guān)政策的施行，因此區(qū)域條件可以直接或間接地影響著農(nóng)戶生計資本的變化。

農(nóng)戶生計策略的選擇主要有以下幾種類型： ①分為農(nóng)業(yè)活動農(nóng)戶和非農(nóng)活動農(nóng)戶[29]； ②分為純農(nóng)型農(nóng)戶、農(nóng)兼型農(nóng)戶和兼農(nóng)型農(nóng)戶[30]； ③分為專業(yè)型農(nóng)戶、二兼型農(nóng)戶和多兼型農(nóng)戶[31]。分類雖然多樣，但大都是按農(nóng)戶職業(yè)來劃分，本文試圖從農(nóng)戶的微觀經(jīng)濟活動(收入及支出視角)來考量不同的生計策略選擇。農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟人，其根據(jù)政策變動及外部因素影響會選擇從事不同的職業(yè)，比如農(nóng)業(yè)政策相對利好減少，農(nóng)戶可能會選擇放棄從事農(nóng)業(yè)活動，而選擇外出務(wù)工等，其最終結(jié)果會反映在農(nóng)戶家庭收入及支出的變動上[32]?；诖吮疚膶⑥r(nóng)戶的生計策略界定為農(nóng)戶家庭收入及支出的組合，并以此來反映農(nóng)地整治前后農(nóng)戶生計策略的改變，由調(diào)研數(shù)據(jù)可知，整治前后農(nóng)戶各項總支出變化不大，因此將農(nóng)戶的生計策略簡化為農(nóng)戶家庭主要收入來源的變化，根據(jù)被調(diào)查農(nóng)戶的具體情況本文將農(nóng)戶家庭收入分為四大類：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入、生產(chǎn)制造業(yè)收入、服務(wù)業(yè)收入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)外在因素在農(nóng)地整治前后變化不大，其帶來的影響可以忽略不計。設(shè)農(nóng)地整治政策為自變量，農(nóng)戶生計資本為因變量，在可持續(xù)生計框架中，生計資本是農(nóng)戶進行不同生計策略選擇的前提條件和重要影響因素，農(nóng)地整治通過影響農(nóng)戶生計資本，提升農(nóng)戶選擇不同生計策略的能力，其生計結(jié)果對應(yīng)著家庭收入及支出的結(jié)構(gòu)改變。

3 實證分析

3.1 模型建立

3.1.1 分析方法 生計策略是指人們?yōu)榱俗非蠹榷ǖ纳嬆繕硕鴮λ鶕碛械馁Y產(chǎn)進行配置和調(diào)整以及針對不同經(jīng)營活動的進行決策和選擇。農(nóng)戶采取不同的生計策略會產(chǎn)生不同的生產(chǎn)經(jīng)營方式，包括農(nóng)業(yè)投入、收入來源等；也會產(chǎn)生不同的消費行為，包括消費金額的變化、支出成分和比例的變化，這又進一步?jīng)Q定了農(nóng)戶的收入和消費狀況，因此本文以農(nóng)戶的收入和支出狀況作為衡量指標來分析農(nóng)戶的生計策略。此外，農(nóng)地整治影響著農(nóng)戶的生計資本，而生計資本決定了農(nóng)戶的生計策略的選擇，即農(nóng)戶的自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、社會資本、人力資本能夠直接影響農(nóng)戶的收入和支出。

為考察農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的影響，本文一方面對農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計資本、生計策略的直接影響進行了描述性分析；另一方面將生計資本作為解釋變量，農(nóng)戶的生計策略作為被解釋變量，建立計量學模型來分析農(nóng)地整治前后農(nóng)戶生計策略選擇影響因素的變化，具體形式為：

Yi=α+α1X1+α2X2+…+α15X15+ui

(1)

式中：Yi(i=1～398)為被解釋變量，代表i農(nóng)戶的各項收入和支出；X1—X15代表解釋變量生計資本中設(shè)置的15個指標；μi為隨機擾動項，表示未列入模型中所有其它的可能影響到Y(jié)i的因素；α1—α15為待估參數(shù)；α表示截距項。

3.1.2 變量選取 生計資本測量指標及變量賦值情況詳見表2。生計策略作為被解釋變量，包括農(nóng)戶的各項收入和支出，通過數(shù)據(jù)處理分析可以看出，在農(nóng)地整治前后，各項支出的變化不明顯，因此選取農(nóng)戶家庭的各項收入作為被解釋變量，其中選取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入、生產(chǎn)制造業(yè)收入、服務(wù)業(yè)收入作為被解釋變量。數(shù)據(jù)處理前，筆者采用Stata 15.1軟件對調(diào)研數(shù)據(jù)的信度和效度進行檢驗，其結(jié)果顯示，Cronbach’s α值為0.729，說明樣本數(shù)據(jù)的信度可以接受；KMO值為0.826，且Bartlett球形檢驗卡方值為1 762.338，顯著性水平值為0.000，通過了效度檢驗，說明樣本數(shù)據(jù)間相關(guān)性較高，具有良好的結(jié)構(gòu)效度，問卷整體可信度較高。

表2 生計資本測量指標及變量賦值

3.2 農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計資本的影響

根據(jù)表3，農(nóng)地整治前后人力資本未發(fā)生改變，自然資本和社會資本略有變化，而物質(zhì)資本和金融資本發(fā)生了明顯變化，農(nóng)地整治后物質(zhì)資本和金融資本都有明顯提高。 ①自然資本方面。整治前后農(nóng)戶擁有的自然資本數(shù)量沒有明顯差異，與整治前相比，整治后水田面積、水田塊數(shù)、旱地面積、旱地塊數(shù)的離散系數(shù)均略有提高，表明農(nóng)戶直接擁有的耕地發(fā)生了變化和流轉(zhuǎn)，耕地的數(shù)量和質(zhì)量在農(nóng)戶之間的分布越來越趨于分散，這可能是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村合作社、承包大戶等大面積承包優(yōu)質(zhì)農(nóng)田所造成的。 ②物質(zhì)資本方面。農(nóng)地整治前后的住房面積的平均值分別為145.77和152.78 m2，在農(nóng)地整治后農(nóng)戶的住宅面積有所增加。農(nóng)地整治前后農(nóng)田水利設(shè)施的平均值分別為2.11和3.60，表明農(nóng)地整治在水利設(shè)施方面實施效果顯著。農(nóng)地整治前后的農(nóng)業(yè)機械柴油消耗費用的平均值分別為533.64和497.62元，可能是由于在整治后農(nóng)地更加集中便于管理，農(nóng)戶在田間使用農(nóng)業(yè)機械時更便捷而使耗油量的下降。農(nóng)耕地整治前后的農(nóng)業(yè)機械租賃費用的平均值分別為1184.63和1 230.27元，整治前后基本持平?jīng)]有明顯差異。 ③金融資本方面。農(nóng)地整治后的家庭存款有所提高，一方面農(nóng)地整治的實施提升了耕地質(zhì)量而帶動糧食產(chǎn)量提高及投入成本下降；另一方面農(nóng)戶從原先的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所導致的收入增加。在家庭存款方面，農(nóng)地整治前后的離散系數(shù)有所提升，表明不同農(nóng)戶之間的收入水平差距進一步拉大。 ④社會資本方面。農(nóng)地整治前后的通訊費用的平均值分別為738.45元和919.79元，表明隨著現(xiàn)代通訊工具、通訊網(wǎng)絡(luò)的普及，鄰里親友之間的溝通也更加頻繁。 ⑤人力資本方面。本文所調(diào)研的農(nóng)戶樣本在農(nóng)地整治政策實施前后各項人力資本指標均未發(fā)生改變。

3.3 農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的影響

根據(jù)表4，農(nóng)地整治前后農(nóng)戶的收入有明顯提高，農(nóng)戶的總支出沒有明顯差異但其中包含的各項支出的浮動水平略有差別。

3.3.1 在農(nóng)戶的收入方面 農(nóng)地整治前后家庭總收入的平均值分別為79 513.28和115 641.28元，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入的平均值分別為13 988.21和15 167.32元，占家庭總收入比重由17.59%下降為13.12%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入的平均值分別為4768.248 157.57元，占家庭總收入比重由6%上升為7.05%；生產(chǎn)制造業(yè)收入的平均值分別為16 600.50和17 178.23元，占家庭總收入比重由20.88%下降到14.85%；服務(wù)業(yè)收入的平均值分別為44 156.33和75 028.54元，占家庭總收入比重由55.53%上升為64.88%，各項收入的平均值在整治后均有所提高。結(jié)果表明農(nóng)地整治的實施將會減少農(nóng)戶家庭的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計活動，增加農(nóng)戶家庭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生計活動，顯著減少生產(chǎn)制造業(yè)生計活動和顯著增加服務(wù)業(yè)生計活動。具體表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比重下降，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比重略微提高，生產(chǎn)制造業(yè)收入占家庭收入比重明顯下降和服務(wù)業(yè)收入占家庭收入比重明顯提高。

表3 農(nóng)地整治前后生計資本比較

表4 農(nóng)地整治前后生計策略的比較

3.3.2 在農(nóng)戶的支出方面 家庭總支出在整治前后基本持平，其中購買食品支出、家庭日用品支出、其他支出略有提高，醫(yī)療衛(wèi)生支出、子女教育支出、人際交往支出略有下降。農(nóng)地整治前后，購買食物支出占家庭總支出比重分別為20.11%和21.85%，家庭日用品支出占比分別為13.98%和16.29%，醫(yī)療衛(wèi)生支出占比分別為18.23%和16.84%，子女教育支出占比分別為24.94%和20.30%，人際交往支出占比分別為20.29%和20.05，其他支出占比分別為2.45%和2.67%，各項支出百分比在整治前后差異不明顯。

3.4 農(nóng)戶生計策略的影響因素變化分析

上述統(tǒng)計分析已初步分析了農(nóng)地整治對農(nóng)戶生計策略的影響，但影響農(nóng)戶生計策略的因素較多，需通過計量方法來準確估計農(nóng)地整治政策的實施對農(nóng)戶生計策略影響因素的影響。本文將農(nóng)戶的四類收入作為被解釋變量，將各項生計資本指標X1—X15作為解釋變量進行多元回歸分析，以此來探究農(nóng)地整治對整治前后農(nóng)戶生計策略的影響因素的影響。運用SPSS 22.0軟件進行運算，最終回歸結(jié)果整理詳見表5—8。分析可知，整治后的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入的回歸方程顯著度為0.112，整治前的生產(chǎn)制造業(yè)收入的回歸方程顯著度為0.429，未通過10%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗，未能進入最后模型。其他被解釋變量方程均通過了10%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗，方程擬合程度較高。

根據(jù)表5，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入方面，整治前通過10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量依次為：X1(0.000 0)>X3(0.002)>X9(0.016)>X10(0.037)(括號內(nèi)為變量的顯著度，下同)，對應(yīng)變量水田面積、旱田面積、家庭存款、通訊費用；整治后通過10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量依次為：X1(0.000)>X2(0.041)>X14(0.058)>X10(0.067)>X4(0.092)，對應(yīng)變量水田面積、水田塊數(shù)、戶主受教育程度、家庭存款、旱地塊數(shù)。以上結(jié)果表明，在農(nóng)地整治政策實施前后，影響農(nóng)戶選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計活動的因素變化不大，農(nóng)戶所擁有的耕地的數(shù)量和質(zhì)量仍然是影響農(nóng)戶選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計活動的顯著因素。

根據(jù)表6，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入方面，整治前通過了10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量為X6(0.014)，對應(yīng)變量農(nóng)田水利設(shè)施；整治后的方程顯著度為0.112，未通過10%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗。以上結(jié)果表明：在農(nóng)地整治政策實施前后，影響農(nóng)戶選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生計活動的因素變化較大。

因為在農(nóng)地整治前農(nóng)田細碎化、質(zhì)量低等問題普遍存在，因此想要實現(xiàn)大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，農(nóng)田水利設(shè)施的完備程度發(fā)揮著重要的作用，但農(nóng)地整治的實施會改善農(nóng)田的質(zhì)量、增加農(nóng)地數(shù)量，實現(xiàn)“小田變大田”，對于農(nóng)田水利設(shè)施的要求會相應(yīng)地降低。

表6 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入回歸結(jié)果

根據(jù)表7，在生產(chǎn)制造業(yè)收入方面，整治前的方程顯著度為0.429，未通過10%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗；整治后通過10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量依次為X13(0.011)>X10(0.051)，對應(yīng)變量通訊費用和勞動力數(shù)量。以上結(jié)果表明：在農(nóng)地整治政策實施前后，影響農(nóng)戶選擇生產(chǎn)制造業(yè)生計活動的因素變化較大。因為農(nóng)地整治的實施提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增加了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的頻率，這些因素在一定程度上會造成家庭勞動力的剩余，這些多余出來的勞動力勢必會分流到生產(chǎn)制造業(yè)，因此勞動力數(shù)量將會成為影響農(nóng)戶選擇生產(chǎn)制造業(yè)生計活動的顯著因素。此外，工作性質(zhì)和方式?jīng)Q定著從事生產(chǎn)制造業(yè)的勞動力使用移動手機、通訊網(wǎng)絡(luò)的頻率更高，在外務(wù)工需要經(jīng)常和家人朋友聯(lián)系，通訊費用作為一項必要的生活支出會在一定程度上對農(nóng)戶的生產(chǎn)制造收入產(chǎn)生影響。

根據(jù)表8，在服務(wù)業(yè)收入方面，整治前通過10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量依次為：X9(0.000)>X13(0.005)>X11(0.016)>X12(0.047)=X14(0.047)，對應(yīng)變量家庭存款、勞動力數(shù)量、親友數(shù)量、家庭總?cè)丝?、戶主受教育程度；整治后通過10%統(tǒng)計水平顯著性檢驗的變量依次為X5(0.000)=X9(0.000)>X13(0.083)對應(yīng)變量住房面積、家庭存款、勞動力數(shù)量。以上結(jié)果表明：在農(nóng)地整治政策實施前后，影響農(nóng)戶選擇服務(wù)業(yè)生計活動的因素變化較大。在整治前戶主受教育程度的參數(shù)系數(shù)8 629.351，影響十分顯著，受教育程度越高，勞動力選擇進入服務(wù)業(yè)的幾率越高，據(jù)了解，調(diào)研區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)地整治后，通過改造舊村，歸并農(nóng)村居民點，建造了一批具有特色的農(nóng)家院，形成了獨具特色的觀光農(nóng)業(yè)，使整治后農(nóng)戶的住房面積成為影響農(nóng)戶選擇服務(wù)業(yè)生計活動的顯著因素。

表7 生產(chǎn)制造業(yè)回歸結(jié)果

表8 服務(wù)業(yè)收入回歸結(jié)果

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

(1) 在生計資本方面，農(nóng)地整治后農(nóng)戶家庭人力資本沒有變化，自然資本和社會資本略有變化，而物質(zhì)資本和金融資本都有明顯提高。

(2) 在生計策略方面，農(nóng)地整治的實施會在一定程度上促進農(nóng)戶的生計策略由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)制造業(yè)生計活動減少，服務(wù)業(yè)相關(guān)生計活動明顯增加。

(3) 農(nóng)地整治政策的實施會改變農(nóng)戶選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的相關(guān)生計活動的影響因素；農(nóng)地整治后，耕地的數(shù)量和質(zhì)量依然是農(nóng)戶選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計活動的顯著因素。農(nóng)地整治政策的實施，主要是通過改變農(nóng)田水利設(shè)施的完善程度、耕地的數(shù)量和質(zhì)量在農(nóng)戶之間的分散程度、農(nóng)村的勞動力剩余等方面來影響農(nóng)戶選擇其生計策略的。

4.2 建 議

①應(yīng)加強農(nóng)地整治區(qū)域內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的宣傳和培訓工作，以進一步提升農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。研究結(jié)果表明農(nóng)地整治政策實施后，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會得到較大的改善，整治區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的物質(zhì)資本會得到明顯提高，比如農(nóng)田水利設(shè)施的改善、農(nóng)業(yè)機械化成本的下降等，這又進一步促進農(nóng)戶生計策略由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。因此應(yīng)該借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推動作用，一方面加大當?shù)芈?、電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動當?shù)睾献魃纭⒂^光農(nóng)業(yè)等發(fā)展，提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，確保農(nóng)戶生計策略的可持續(xù)性；另一方面應(yīng)當加強對農(nóng)戶開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的宣傳和培訓工作，農(nóng)地整治的實施會促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)生產(chǎn)方式從小農(nóng)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，發(fā)展趨勢從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，引導農(nóng)戶改變小農(nóng)經(jīng)營的傳統(tǒng)思想，才能健康有序的促使農(nóng)戶生計策略從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 ②應(yīng)加強相關(guān)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)的相關(guān)技能培訓，增加工作技能和就業(yè)機會。農(nóng)地整治的實施會釋放一定的剩余勞動力，使部分農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向非農(nóng)就業(yè)的轉(zhuǎn)變，這部分農(nóng)戶的生計問題成為亟待解決的問題，因此應(yīng)加強相關(guān)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)的相關(guān)技能培訓，增加工作技能和就業(yè)機會，使農(nóng)戶生計策略多樣化可持續(xù)。