劉思琪 李晚金

中小企業(yè)受到運營規(guī)模的限制，在會計制度的設(shè)立和設(shè)計上都有所欠缺，其中一個主要的原因就是對于會計制度設(shè)計的內(nèi)容和原則并不清楚，對于資深企業(yè)的發(fā)展需求和方向也不明確。所以只有首先明白設(shè)計內(nèi)容，找出發(fā)展困境才能有所改革。

一、會計制度設(shè)計的主要內(nèi)容和依托原則

（一）基本制度制定的適應(yīng)性原則

會計制度設(shè)計對于中小企業(yè)的財政發(fā)展和建立來說有著指導(dǎo)性的綱領(lǐng)作用，所以在進(jìn)行設(shè)計和制定階段，一定要遵循適應(yīng)性的原則。具體就是指制定的制度不僅要和國家整體性的綱領(lǐng)政策相適應(yīng)，更是應(yīng)該與企業(yè)自身發(fā)展的目標(biāo)和定位想適應(yīng)。對于不同的中小企業(yè)要從實際的條件出發(fā)，制度設(shè)計可以不必過于復(fù)雜，但是要足夠有力和有針對性。中小企業(yè)規(guī)模不大，并不適合太過于繁雜，環(huán)節(jié)過多的會計制度。而且也要考慮到內(nèi)部工作人員的薪水等因素[1]。

（二） 成本核算責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

中小企業(yè)雖然經(jīng)營規(guī)模較小，但是其財務(wù)活動也相當(dāng)豐富，這就需要有相配套的制度與條例進(jìn)行約束和監(jiān)督。所以對于會計制度設(shè)計來說，第二個原則就是在進(jìn)行成本核算的過程中，一定要責(zé)權(quán)利相結(jié)合。就是指企業(yè)的責(zé)任人應(yīng)該享有財務(wù)管理的權(quán)力，但是并不能由其全盤決定，而是也要從企業(yè)自身的利益和營利性質(zhì)出發(fā)。制度的設(shè)計要滿足企業(yè)對稅務(wù)征收的需求。也要考慮國家對于征信的要求。

（三） 檔案數(shù)據(jù)分析的靈活性原則

會計制度的設(shè)計和擬定是為了幫助中小企業(yè)在復(fù)雜的競爭環(huán)境和市場中能夠更加穩(wěn)定和順利長遠(yuǎn)的發(fā)展，所以市場一直處于變動中的特點就決定了會計制度也應(yīng)該具備充分的靈活性。要保證能夠滿足中小企業(yè)日常資金的流通和運轉(zhuǎn)需求，并且需要有足夠的包容性因為中小企業(yè)在發(fā)展和上升中，會不斷有更多的內(nèi)容增加到會計工作的流程中。靈活性強(qiáng)就表示制度的彈性更強(qiáng)，可以接受較多次的修改與修訂。

（四）考核稽查監(jiān)督的公平性原則

公平透明是中小企業(yè)開展會計審計和成本核查工作的最重要要求。由于會計工作的特殊性，就要求會計制度設(shè)計必須要遵照公平性原則。不僅要在制度設(shè)計擬定階段有人數(shù)足夠多的設(shè)計團(tuán)隊，并且在考核驗收到施行實踐期間都必須有專業(yè)的人員全程參與與監(jiān)督。這樣才能夠保證制度的擬定是符合企業(yè)發(fā)展的整體需求的。以防出現(xiàn)一方獨大的一言堂情況，讓制度的擬定和設(shè)計充滿了個人主義的色彩，不利于企業(yè)健康和長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、中小企業(yè)會計制度設(shè)計應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展困境

（一）中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制財務(wù)混亂

由于我國國情和市場的特殊，導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)都并不是獨資型企業(yè)，而是多方合作或者與政府合辦的企業(yè)類型，所以對于這種企業(yè)，我國法律也規(guī)定只有達(dá)到預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能夠取得法人的資格。取得法人的資格就意味著能夠進(jìn)行有限責(zé)任的承擔(dān)和劃分。但是多數(shù)中小企業(yè)并沒有取得該資格，導(dǎo)致整體的發(fā)展規(guī)劃都陷入一種混亂不清的狀態(tài)，財務(wù)往來管理模糊。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，往往不能利用會計管理的相關(guān)優(yōu)勢順利脫困[2]。

（二）會計部門機(jī)構(gòu)簡單缺乏有效管理

我國中小企業(yè)在近年來得到了快速的發(fā)展和壯大，但是相比較于大企業(yè)而言，依舊是起步較晚，發(fā)展時間較短，經(jīng)驗不足。這就導(dǎo)致許多中小企業(yè)沒有充足的實踐經(jīng)驗就直接照搬大企業(yè)的管理經(jīng)營理念和手段，在形式上盡量模仿。但是由于大型和小型的配置以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立都存在較大的差異，人員調(diào)動和靈活性也都明顯不同，導(dǎo)致中小企業(yè)的會計部門機(jī)構(gòu)過于簡陋，缺少整體性綜合性的管理。

（三） 會計人員職業(yè)素養(yǎng)專業(yè)水平不高

會計人員和職工的專業(yè)能力是保證會計制度設(shè)計之后順利施行并創(chuàng)新改革的最關(guān)鍵因素。但是隨著會計專業(yè)在各個階段的學(xué)校中都有所設(shè)立，相關(guān)人才數(shù)量遜色增加，導(dǎo)致人才市場內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人才并不突出。許多中小企業(yè)在人才競爭中的優(yōu)勢并不強(qiáng)，最后得到的會計人才質(zhì)量普遍較低，這就讓原本就存在較多問題的會計制度設(shè)計更加難以開展和進(jìn)行。因為缺乏專業(yè)人才進(jìn)行指導(dǎo)和實踐，結(jié)果可能會偏離設(shè)計原則。

（四）會計制度設(shè)計缺乏企業(yè)準(zhǔn)確定位

中小企業(yè)所涉及的領(lǐng)域和專業(yè)不同，其企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)定位也是存在很大差異的，所以要想做好制度設(shè)計，就必須要遵照適應(yīng)性的原則。但是由于我國在會計制度設(shè)計上的欠缺和發(fā)展緩慢，讓企業(yè)在應(yīng)用于引進(jìn)時容易與本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀割裂分離開，沒有真正遵從企業(yè)發(fā)展的核心要求，缺少了準(zhǔn)確的定位。導(dǎo)致中小企業(yè)本身的財政優(yōu)勢發(fā)揮不出來，甚至制度并不適合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出現(xiàn)利益沖突[3]。

（五）核算數(shù)據(jù)資料保存不當(dāng)容易泄露

會計制度設(shè)計要有保密性的原則，即要求所有參與會計核算的人員和數(shù)據(jù)都應(yīng)該保密控制。但是中小企業(yè)大部分的工作重心和發(fā)展重心都放在經(jīng)濟(jì)的調(diào)試與改革上，對于財務(wù)方面的監(jiān)管較少，就導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息泄露的情況。這對于會計的公平性和保密性都是一種挑戰(zhàn)，嚴(yán)重的甚至?xí)＜暗秸麄€企業(yè)的日常經(jīng)營和運轉(zhuǎn)。

三、 會計制度設(shè)計在中小企業(yè)中的應(yīng)用與舉措

（一） 明確中小企業(yè)財務(wù)權(quán)力規(guī)劃分配

提高會計制度設(shè)計在中小企業(yè)中的應(yīng)用首先就要明確劃分中小企業(yè)的財務(wù)權(quán)力，因為只有責(zé)權(quán)劃分清晰，才能夠基于會計部門最大的空間進(jìn)行核算和稽查。會計制度也能夠更加有指向性，針對不同的部門不同的財務(wù)職權(quán)，要相應(yīng)的下達(dá)不通過的制度與指令要求，從而建立更加健康的內(nèi)部運營和運轉(zhuǎn)環(huán)境。幫助中小企業(yè)更加穩(wěn)健的開拓市場與份額。

（二） 建立健全中小企業(yè)會計監(jiān)管體系

完善的監(jiān)督管理體系是中小企業(yè)會計制度設(shè)計的保障。企業(yè)應(yīng)該成立相關(guān)的監(jiān)督小組，小組內(nèi)部的成員遵循公平和保密原則，要從各個部門進(jìn)行挑選，并且相互之間沒有原則上的關(guān)聯(lián)和業(yè)務(wù)上的來往。這樣首先保證了監(jiān)管小組的責(zé)權(quán)客觀。之后要制定詳細(xì)的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對于工作效率高的員工予以獎勵，對于出現(xiàn)不良行為的會計進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和懲罰[4]。

（三） 定期組織培訓(xùn)提高專業(yè)人員能力

企業(yè)除了要從自身進(jìn)行完善和建設(shè)外，對于會計員工的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的提升也不能缺少。應(yīng)該定期組織內(nèi)部和外出培訓(xùn)交流，可以模仿高校之間聯(lián)動的形式，與其他發(fā)展優(yōu)秀的中小企業(yè)進(jìn)行教學(xué)互動與經(jīng)驗交流，組織員工面對面分享工作的心得體會。這種形式既能夠提供一個機(jī)會，又能夠提高員工參與的積極性和熱情，實現(xiàn)培訓(xùn)的目的。

（四）結(jié)合中小企特點針對性開展設(shè)計

中小企業(yè)目前在我國的企業(yè)發(fā)展中占據(jù)的份額較大，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和力量，也是目前較多人關(guān)注的發(fā)展熱點與增長熱點。所以會計制度設(shè)計就應(yīng)該充分考慮中小企業(yè)的發(fā)展特性，尤其要與大企業(yè)有所區(qū)分，只有找到癥結(jié)，才能對癥下藥。

（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)保密與資料審查的強(qiáng)度

會計制度設(shè)計內(nèi)容應(yīng)該包括對資料數(shù)據(jù)的審查和歸檔管理。因為數(shù)據(jù)作為中小企業(yè)發(fā)展的重要證據(jù)和依托，更是企業(yè)的機(jī)密所在。企業(yè)在傳統(tǒng)資料保管方式的基礎(chǔ)上，可以增加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為輔助，幫助對資料數(shù)據(jù)加密，并且通過智能軟件的演算與存儲，降低人工核算帶來的誤差[5]。

四、小結(jié)

適應(yīng)性原則是中小企業(yè)開展會計制度設(shè)計和制定的首要原則，只有有所針對才能事半功倍，此外在進(jìn)行成本核算的過程中，要注意權(quán)力責(zé)任與利益之間的平衡原則，既要保證正規(guī)公平，又要充分維護(hù)和體現(xiàn)企業(yè)的利益所在。但是當(dāng)前多數(shù)中小企業(yè)在開展會計制度設(shè)計時，都容易忽視高層配置的合理性和有序性，導(dǎo)致整體責(zé)任混亂，并且工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足也導(dǎo)致工作開展的緩慢低效。為了促進(jìn)會計制度設(shè)計更好的實施，就需要在明確責(zé)權(quán)劃分之后，健全監(jiān)管體系，提升人員水平，加強(qiáng)危機(jī)意識。