陳文清

本刊訊（記者鄭杰川報道）4月16日，求是網(wǎng)刊發(fā)了2020年第8 期《求是》雜志全文。其中，中央國安辦分管日常工作的副主任、國家安全部部長陳文清撰寫了《總體國家安全觀的生動實踐和豐富發(fā)展——深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述》一文。

陳文清在文章中論述了“把總體國家安全觀貫穿于新時代國家安全工作全過程各方面”?；诖舜涡鹿诜窝滓咔椋赋?，“要全面加強對生物安全等非傳統(tǒng)安全問題的研究，全面分析我國生物安全面臨的內(nèi)外風險挑戰(zhàn)，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，切實提高生物安全治理能力?！?/p>

具體來說，陳文清寫道：

第一，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威國家安全領(lǐng)導體制。

疫情防控斗爭再次證明，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，國家安全工作發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就，得到了全面加強，牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動。堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，是國家安全工作必須牢牢把握的根本遵循。

我們要從這些年黨中央應(yīng)對一系列重大風險挑戰(zhàn)的實踐中總結(jié)經(jīng)驗、以利再戰(zhàn)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，進一步強化黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導。要充分發(fā)揮中央國家安全委員會對國家安全事務(wù)決策、協(xié)調(diào)的“神經(jīng)中樞”作用，完善重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作，增強國家安全事務(wù)決策和實施的主動性、及時性、協(xié)調(diào)性，增強駕馭風險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。要認真落實《黨委（黨組）國家安全責任制規(guī)定》，規(guī)范加強各地區(qū)各部門國家安全工作機構(gòu)建設(shè)，確保把黨中央關(guān)于國家安全工作的各項決策部署落到實處。

第二，著力完善國家安全體系。

黨的十九屆四中全會作出了“完善國家安全體系”的戰(zhàn)略部署，為新時代推進國家安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向。總體國家安全觀謀劃的是構(gòu)建集各種領(lǐng)域安全于一體的國家安全體系，回應(yīng)的是當下錯綜復雜的各類安全挑戰(zhàn)。從這次疫情看，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，是今后一個時期完善國家安全體系的重要著力點。要全面加強對生物安全等非傳統(tǒng)安全問題的研究，全面分析我國生物安全面臨的內(nèi)外風險挑戰(zhàn)，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，切實提高生物安全治理能力。

第三，大力提升國家安全能力。

國家安全能力是一種系統(tǒng)能力，涉及方方面面，當前關(guān)鍵是要落實習近平總書記指示，進一步提升防范化解重大風險的能力。要按照黨的十九屆四中全會部署，建立健全國家安全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，提高防范抵御國家安全風險能力。要進一步健全各地區(qū)各部門維護國家安全運行機制，加強涉國家安全情報信息的收集、匯總、研判，大力提升對“黑天鵝”“灰犀牛”等各類風險的預測、預警、預防能力。同時，要加強國家安全工作跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動，做好危機管控和防范化解工作，既要發(fā)現(xiàn)問題、預測風險，又要解決問題、排除風險，切實維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

第四，加強國家安全法治建設(shè)。

依法維護國家安全，是新時代實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。善于運用法治思維和法治方式開展國家安全工作，推進中國特色國家安全法律制度體系建設(shè)，全面提升國家安全工作的法治化水平，是貫徹落實總體國家安全觀的必然要求。下一步，要抓緊推動生物安全法律法規(guī)建設(shè)，依法加強生物安全領(lǐng)域的管理，嚴防戰(zhàn)略危害。要完善立法、嚴格執(zhí)法，堅決依法打擊政治安全、經(jīng)濟安全等各領(lǐng)域危害國家安全的行為。

全民國家安全教育日，武警官兵在行動。

第五，強化國家安全宣傳教育。

歷史和現(xiàn)實證明，國家安全的根基在人民，力量在人民；民心是最大的政治，也是最大的安全。人民群眾的國家安全意識得到提高，國家安全就有了堅實保障。在第五個全民國家安全教育日之際，要以總體國家安全觀為指導，普及“大安全”意識，著力推進國家安全教育制度化常態(tài)化，確保國家安全宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富和完善國家安全教育支撐體系，加強國家安全學理論建設(shè)、學科建設(shè)和人才建設(shè)，形成維護國家安全的強大社會共識。