王克儉 王凡皓 張震

習(xí)近平總書(shū)記在貴州調(diào)研期間提出了"扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)"的精準(zhǔn)扶貧方針。高校在投身精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)共享、遠(yuǎn)程、快捷的特點(diǎn)，使其在社會(huì)資源配置中能夠有效發(fā)揮優(yōu)化和集成作用，開(kāi)辟精準(zhǔn)扶貧新模式，助力資助育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，成為迫切需要面對(duì)的新課題。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式，將為高校就業(yè)幫扶工作提供有力的抓手，推動(dòng)其實(shí)效性發(fā)展，具有切實(shí)有效的研究?jī)r(jià)值。

文章以高校就業(yè)幫扶需求調(diào)研為基礎(chǔ)，結(jié)合江蘇省“百校萬(wàn)崗”大學(xué)生暑期就業(yè)見(jiàn)習(xí)與就業(yè)幫扶行動(dòng)推出的“U+展翅”平臺(tái)使用報(bào)告，從實(shí)踐回到理論，從對(duì)策實(shí)施到延展思考，提出可供借鑒的高校就業(yè)幫扶對(duì)策與建議。

2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生兼職、就業(yè)幫扶需求調(diào)研-以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

高校就業(yè)幫扶是大學(xué)生資助工作重要內(nèi)容，如何以“精準(zhǔn)扶貧”思想指導(dǎo)進(jìn)行，需要“精準(zhǔn)定位”家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的兼職、就業(yè)的相關(guān)需求。為此，我們組織了包括建檔立卡學(xué)生在內(nèi)的全院142名在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，獲得142份有效問(wèn)卷。問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析如下：一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是最主要矛盾，其中學(xué)費(fèi)可以申請(qǐng)助學(xué)貸款解決，而生活費(fèi)存在困難的學(xué)生占九成，大都以家庭支持與勤工儉學(xué)或獎(jiǎng)助學(xué)金相加的方式支撐。有七成的學(xué)生有兼職經(jīng)歷，六成的學(xué)生生活費(fèi)不能支撐到月底，必須兼職維持。二、家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生兼職現(xiàn)象普遍存在，兼職崗位的獲得方式近八成是通過(guò)熟人或自己實(shí)地走訪，但是成功率較低，基本無(wú)權(quán)益保護(hù)。同時(shí)還有17%的同學(xué)在寒暑假會(huì)通過(guò)中介獲得兼職崗位，成功率略高于自己尋找，但薪酬抽頭很高，還有受騙風(fēng)險(xiǎn)。三、學(xué)生具有自主脫貧意識(shí)，93.66%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生兼職、就業(yè)的目的是為了減輕家庭負(fù)擔(dān)。除此，七成的學(xué)生還有通過(guò)兼職、就業(yè)提高自身素質(zhì)、全面鍛煉自我、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的目標(biāo)，思想素質(zhì)值得肯定。但是，目前社會(huì)就業(yè)平臺(tái)兼職崗位均是沒(méi)有專業(yè)技術(shù)提升的純體力勞作，迫切需要獲得足夠的專業(yè)技能相關(guān)單位信息。讓學(xué)生能在課余時(shí)間兼職，既能獲得報(bào)酬改善生活又能有專業(yè)技能提高、全面發(fā)展的鍛煉機(jī)會(huì)。四、學(xué)生有繼續(xù)深造的愿望。五成的同學(xué)在問(wèn)卷中選擇了將兼職、就業(yè)報(bào)酬用在培訓(xùn)班與學(xué)習(xí)資料上。同學(xué)們深知“知識(shí)改變命運(yùn)”的道理，目前高校資助工作，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生升學(xué)到更高學(xué)府之前的教育資源幫扶上，鮮有考慮到這個(gè)方面的幫扶政策。如果學(xué)生選擇畢業(yè)即就業(yè)，就失去了繼續(xù)深造的機(jī)會(huì);繼續(xù)深造，經(jīng)濟(jì)困難就會(huì)更加緊迫。

綜上所述，高校就業(yè)幫扶要在"互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧"模式下，將就業(yè)幫扶資源精準(zhǔn)對(duì)接最需要解決的問(wèn)題。建成相關(guān)信息平臺(tái)，高質(zhì)高產(chǎn)募集有保障、投入少、有薪酬、適應(yīng)大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)就業(yè)信息，解決受助學(xué)生的就業(yè)困難。

3 “U+展翅”平臺(tái)使用報(bào)告

2019年3月，為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署安排，全面推進(jìn)團(tuán)中央“千校萬(wàn)崗”大中專學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，全面提升我省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困家庭中的大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，團(tuán)省委決定實(shí)施全省“百校萬(wàn)崗”大學(xué)生暑期就業(yè)見(jiàn)習(xí)與就業(yè)幫扶行動(dòng)。依托“蘇青U+”綜合服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施“U+展翅”計(jì)劃，集中精力、精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)與就業(yè)崗位，進(jìn)一步完善、提升線上人崗對(duì)接平臺(tái)的服務(wù)功能，及時(shí)向高校學(xué)生推送崗位信息，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)及就業(yè)需求與崗位信息的對(duì)接共享，形成校企校地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。

“百校萬(wàn)崗”大學(xué)生暑期就業(yè)見(jiàn)習(xí)與就業(yè)幫扶行動(dòng)是高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式的就業(yè)幫扶對(duì)策實(shí)踐，以“U+展翅”平臺(tái)為實(shí)際操作場(chǎng)所，積極開(kāi)展受幫扶學(xué)生進(jìn)企業(yè)考察、交流、實(shí)習(xí)活動(dòng)，促成就業(yè)崗位匹配。

3.1 建檔立卡學(xué)生使用情況

“百校萬(wàn)崗”活動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡學(xué)生，我們對(duì)學(xué)院范圍內(nèi)建檔立卡學(xué)生進(jìn)行了全員動(dòng)員與平臺(tái)使用培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生注冊(cè)、查看“U+展翅”計(jì)劃專欄提供的暑期見(jiàn)習(xí)崗位信息，根據(jù)個(gè)人意向投遞簡(jiǎn)歷，鼓勵(lì)學(xué)生選擇就讀地或返鄉(xiāng)參加見(jiàn)習(xí)。暑期后，我們對(duì)學(xué)院建檔立卡學(xué)生使用平臺(tái)情況做了調(diào)研。

軌道交通學(xué)院在校建檔立卡學(xué)生共19名，暑期主動(dòng)使用平臺(tái)人數(shù)為5人，未使用人數(shù)為14人。使用平臺(tái)的學(xué)生中，投遞簡(jiǎn)歷的人數(shù)2人，但未收到企業(yè)回復(fù)，未得到實(shí)習(xí)機(jī)會(huì);反饋平臺(tái)上沒(méi)有家鄉(xiāng)實(shí)習(xí)崗位（江蘇省內(nèi)）的同學(xué)2人;反饋平臺(tái)崗位無(wú)薪資或薪資太少的同學(xué)1人;反饋找不到平臺(tái)入口的同學(xué)1人。未使用平臺(tái)原因集中在找不到平臺(tái)入口;嫌麻煩、不想去了解使用;已通過(guò)社會(huì)中介、兼職群、朋友快速落實(shí)兼職崗位，而不考慮平臺(tái)使用價(jià)值。

針對(duì)學(xué)院建檔立卡學(xué)生的使用情況，我們首先發(fā)現(xiàn)了學(xué)生思想認(rèn)識(shí)上的不足。雖然迫切需要實(shí)習(xí)崗位，但對(duì)自我職業(yè)規(guī)劃、專業(yè)技能培養(yǎng)意識(shí)、吃苦耐勞精神等問(wèn)題存在不足，高校資助育人工作任重道遠(yuǎn)，仍需努力。也表明了相對(duì)于高校就業(yè)幫扶對(duì)策的研究，實(shí)施方式和實(shí)施過(guò)程問(wèn)題解決途徑研究也同樣重要。

3.2 “U+展翅”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

為確?！癠+展翅”平臺(tái)使用項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們還組織了學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和暑期實(shí)踐項(xiàng)目小組成員對(duì)平臺(tái)進(jìn)行使用和體驗(yàn)。平臺(tái)版塊分布、操作流程略，現(xiàn)對(duì)體驗(yàn)者關(guān)于平臺(tái)優(yōu)勢(shì)方面信息總結(jié)如下：

（1）以“百校萬(wàn)崗”活動(dòng)安排上看，相對(duì)于各高校、就業(yè)政府機(jī)關(guān)就業(yè)網(wǎng)站，“U+展翅”平臺(tái)信息數(shù)量更充足;相對(duì)于社會(huì)招聘網(wǎng)站，“U+展翅”平臺(tái)信息質(zhì)量更可靠可信。

（2）“U+展翅”平臺(tái)在內(nèi)容設(shè)計(jì)上比較合理，美觀大方。如圖1所示。

完善個(gè)人信息后，可以在特定范圍內(nèi)尋找就業(yè)信息、投遞簡(jiǎn)歷。平臺(tái)能夠顯示求職進(jìn)度及協(xié)議管理，程序合理完整。尤其是協(xié)議管理功能，給社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的在校大學(xué)生一定的安全保障。四、平臺(tái)中圍繞大學(xué)生就業(yè)主題，還有豐富的視頻、信息資源，切實(shí)滿足了就業(yè)困難學(xué)生的需求，給與科學(xué)、全面的就業(yè)幫扶。

3.3 “U+展翅”平臺(tái)使用反饋與建議

經(jīng)過(guò)暑期近兩個(gè)月的“U+展翅”平臺(tái)使用，我們發(fā)現(xiàn)了一些使用中的不足或問(wèn)題，總結(jié)如下：一、平臺(tái)名稱不統(tǒng)一。在與“百校萬(wàn)崗”活動(dòng)通知同期發(fā)布的平臺(tái)注冊(cè)流程文件中，文件名為《U+易展翅學(xué)生注冊(cè)詳細(xì)流程》。文件內(nèi)容中有 “U+展翅”菜單欄、“易展翅-登陸”和易展翅APP，名稱不統(tǒng)一，給人混亂的感覺(jué)。后期對(duì)平臺(tái)的查找也帶來(lái)不便。

平臺(tái)首頁(yè)入口不穩(wěn)定。初次使用平臺(tái)在7月2日，可通過(guò)pu口袋校園的首頁(yè)、進(jìn)入江蘇共青團(tuán)微信公眾號(hào)或下載易展翅APP三種途徑。但在2019年9月2日時(shí)pu口袋校園中已經(jīng)找不到進(jìn)入頁(yè)面，微信公眾號(hào)中“U+展翅”有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)“404”頁(yè)面錯(cuò)誤。在初次推廣中不少同學(xué)也反應(yīng)“找不到”、“網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，卡頓”、“太麻煩”等問(wèn)題。為此，我們建議仍保留在pu口袋校園首頁(yè)的入口，這個(gè)網(wǎng)站是全省大學(xué)生都知曉常用的，有著廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)條件。同時(shí)建議使用微信端或APP，并統(tǒng)一名稱，提高后臺(tái)穩(wěn)定性，易于查找，充分體現(xiàn)信息化終端設(shè)備使用的便捷性能。

職業(yè)規(guī)劃流程需要增加引導(dǎo)功能。在注冊(cè)個(gè)人信息流程“個(gè)人檔案”條目下，有職業(yè)規(guī)劃選項(xiàng)。該選項(xiàng)設(shè)置在學(xué)生初次注冊(cè)時(shí)，直接影響學(xué)生能看到的就業(yè)信息范圍。但很多大學(xué)生還無(wú)法準(zhǔn)確、完整的做出選擇。雖然平臺(tái)有豐富的職業(yè)規(guī)劃學(xué)科資源，但無(wú)法快速、針對(duì)性強(qiáng)的給與學(xué)生建議或幫扶。大部分學(xué)生只能依靠自己的主觀意愿選擇，如有偏差，會(huì)在注冊(cè)后得到并不適合自己的就業(yè)信息，影響平臺(tái)使用實(shí)效性。建議在注冊(cè)流程中刪減該內(nèi)容，分解職業(yè)規(guī)劃步驟在簡(jiǎn)歷投遞、求職意向、專業(yè)學(xué)習(xí)、薪資意向、實(shí)習(xí)意向、面試后評(píng)價(jià)等階段中，通過(guò)大學(xué)生對(duì)求職具體做法與對(duì)應(yīng)職業(yè)規(guī)劃學(xué)科知識(shí)引導(dǎo)，按階段幫助他們清晰自我職業(yè)規(guī)劃路徑。

平臺(tái)出現(xiàn)了收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)歷認(rèn)證功能，需花費(fèi)12.9元;職業(yè)綜合能力測(cè)評(píng)，需花費(fèi)14.9元等。 “U+展翅”平臺(tái)針對(duì)性面向貧困大學(xué)生，這些用戶有著共同的特點(diǎn)——缺乏資金，雖然收費(fèi)額度不高，但在使用體驗(yàn)上絕不是一個(gè)愉快的過(guò)程，它有著劃分階層、潛規(guī)則加塞和信息分享不公的暗示。并且，此項(xiàng)收費(fèi)的理由和效果，并沒(méi)有明確說(shuō)明，使用者也會(huì)有“花了錢(qián)可能還是辦不成事”的猜測(cè)。我們建議，注冊(cè)身份信息改由高校審核，可將畢業(yè)生推薦表與簡(jiǎn)歷共享。其他收費(fèi)項(xiàng)目，盡可能整合社會(huì)公益資源，減免費(fèi)用。

就業(yè)信息缺乏質(zhì)量把關(guān)，招聘企業(yè)良莠不齊。個(gè)人信息注冊(cè)完畢后，在選擇崗位信息階段，“U+展翅”主頁(yè)面共顯示四個(gè)窗口，分別為“省級(jí)機(jī)關(guān)”、“市級(jí)機(jī)關(guān)”、“事業(yè)單位”、“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”四類?！笆〖?jí)機(jī)關(guān)”、“市級(jí)機(jī)關(guān)”、“事業(yè)單位”三類多以本科學(xué)歷要求且崗位與專業(yè)匹配度高，質(zhì)量高;而專科層次則主要僅有“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”一類選擇，以“基層一線”、“勞動(dòng)工”“技術(shù)工”為主，選擇范圍小，崗位與專業(yè)匹配度低，與職業(yè)規(guī)劃需求相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)，在“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”中，企業(yè)質(zhì)量出現(xiàn)良莠不齊，出現(xiàn)“小餐館服務(wù)員”等崗位，在“某8”求職APP中，也有同崗位出現(xiàn)，且薪資報(bào)價(jià)略低于“某8”。

最大的問(wèn)題在于，大部分崗位薪資低或者無(wú)薪資，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很難接受，他們最需要的正是薪資。

簡(jiǎn)歷投遞耗時(shí)，企業(yè)鮮有回復(fù)。投遞簡(jiǎn)歷后，往往“石沉大?！?，一直了無(wú)音訊，少有企業(yè)查看簡(jiǎn)歷，也沒(méi)有任何回復(fù)。其他問(wèn)題還表現(xiàn)在求職要求與現(xiàn)實(shí)不符，平臺(tái)資訊要求“省級(jí)機(jī)關(guān)”和“市級(jí)機(jī)關(guān)”崗位需在2019年6月底之前投遞簡(jiǎn)歷，但此篇資訊的發(fā)布日期為6月25日，沒(méi)有彈窗置頂，學(xué)生也很難看到資訊并快速投遞簡(jiǎn)歷，這也解釋了為何我們投遞的兩個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)崗位，狀態(tài)一直都是未查看。

4 基于“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的高校就業(yè)幫扶對(duì)策與建議

4.1 “U+展翅”平臺(tái)后期開(kāi)發(fā)建議

我們必須承認(rèn)，以上平臺(tái)使用報(bào)告存在體驗(yàn)信息片面的問(wèn)題：首先，體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足，未與活動(dòng)策劃方溝通，存在自我臆斷或狹隘觀點(diǎn)。其次，平臺(tái)使用體驗(yàn)重點(diǎn)關(guān)注不足之處，敘述過(guò)程也難免言語(yǔ)苛刻，有吹毛求疵的嫌疑。再次，“U+展翅”平臺(tái)推出不足一個(gè)月，時(shí)間上不足以充分審核、整合、完善平臺(tái)資源，使用報(bào)告提到的不足之處也大部分源于此因素，并不能作為否定平臺(tái)價(jià)值的條件。

“U+展翅”平臺(tái)是高校就業(yè)幫扶需求下"互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧"模式的重要推進(jìn)和實(shí)施，是高校就業(yè)精準(zhǔn)幫扶對(duì)策的實(shí)踐落實(shí)。平臺(tái)使用報(bào)告是家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生自主幫扶的教育成果，更希望“百校萬(wàn)崗”活動(dòng)組織與“U+展翅”平臺(tái)開(kāi)發(fā)人員的理解，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生迫切、切實(shí)需要類似政策和對(duì)策幫扶，期待一個(gè)實(shí)效、時(shí)效雙高的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，信息安全有保障，真正能發(fā)揮精準(zhǔn)幫扶作用，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展困境和就業(yè)困難。

4.2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的高校就業(yè)幫扶對(duì)策拓展

“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式的信息整合和共享的能力，對(duì)高校就業(yè)幫扶工作具有有力的推動(dòng)作用。對(duì)于精準(zhǔn)幫扶對(duì)象——家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，他們的就業(yè)幫扶需求不僅僅局限于實(shí)習(xí)、兼職和就業(yè)。在 “互聯(lián)網(wǎng)+”方向，困難大學(xué)生還需要金融方面知識(shí)與政策信息、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源信息、大學(xué)生家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)信息、常用法律知識(shí)等更多版塊的整合增加。“精準(zhǔn)扶貧”方向，還需要大學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)內(nèi)容、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)體系、價(jià)值觀正確導(dǎo)向、軍民融合思想教育案例、意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)教育、常見(jiàn)就業(yè)心理問(wèn)題與幫扶信息、專業(yè)技能資源等的加入。這些都將是“U+展翅”平臺(tái)完善的方向和需要。

5 總結(jié)

本文通過(guò) “U+展翅”平臺(tái)使用報(bào)告的撰寫(xiě)，對(duì)"互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧"模式在高校就業(yè)幫扶對(duì)策的實(shí)踐做出真實(shí)有效的操作體驗(yàn)。意在進(jìn)一步完善相關(guān)信息平臺(tái)的使用功能，提高使用效果，精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生人群，全面提升困難大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)、人力資源戰(zhàn)略做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

本文系2019年度江蘇省高校大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目《“百校萬(wàn)崗”實(shí)習(xí)實(shí)踐調(diào)研》成果，南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（CX1854）。

（作者單位：南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）