傅瑩新書披露：中美會走向?qū)箚幔?/h1>
2018-06-26 08:06:10
看天下 2018年17期
外交部前副部長傅瑩曾應(yīng)邀在北京一個(gè)國際論壇做晚餐演講，提問環(huán)節(jié)有人問道：美國有哪些方面讓中國人感到不好或者不喜歡？
在場都是她的熟人，傅瑩便實(shí)話實(shí)說了：主要是不喜歡美國人頤指氣使、居高臨下教訓(xùn)人吧。
“令我多少有些詫異的是，在座許多美國人很驚訝有人這樣看美國?！备惮摶貞?。
幾十年的外交生涯，擔(dān)任過外交部副部長，中國駐英國、澳大利亞、菲律賓大使等重要外交角色，傅瑩對此感受頗為深刻——中國和美國并不互相理解。
但在現(xiàn)實(shí)中，中美關(guān)系又無疑是世界上最具變數(shù)和影響力的外交關(guān)系之一。
近段時(shí)間以來，美國針對中國開打貿(mào)易戰(zhàn)，在南海問題上動作頻頻，有分析認(rèn)為，這些問題背后，反映了美國對華態(tài)度正在發(fā)生變化。
近日，傅瑩新書《看世界》出版，全書共分為八章，僅“中美關(guān)系”這一章篇幅就占據(jù)全書近四分之一，除了關(guān)于中美如何看待彼此之外，傅瑩還與美國重要政治人士談及南海問題、中美是否會發(fā)生戰(zhàn)爭等。
中美是否必有一戰(zhàn)？
2015年12月，傅瑩在新加坡與哈佛大學(xué)教授艾利森見面時(shí)，討論到了“修昔底德陷阱”的問題。
這個(gè)概念來自古希臘歷史學(xué)家修昔底德的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》，書中描述，雅典人的崛起和由此而導(dǎo)致的斯巴達(dá)人的恐懼，不可避免地在新興國家和傳統(tǒng)大國之間引發(fā)戰(zhàn)爭。
艾利森在研究中美關(guān)系時(shí)，也用到了這個(gè)歷史隱喻。傅瑩注意到這個(gè)問題，她向艾利森表示，中美若成為敵人，整個(gè)世界的命運(yùn)都會改變，“他對此完全認(rèn)同，但對中美可能因臺灣或南海問題爆發(fā)戰(zhàn)爭的前景感到擔(dān)憂”。
美國人似乎比中國人更擔(dān)心這個(gè)問題。這已經(jīng)不是傅瑩第一次與美國人談“中美是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭”。2014年9月，傅瑩在訪美期間走訪美國前國務(wù)卿基辛格，二人在其位于紐約的辦公室進(jìn)行了長達(dá)一個(gè)半小時(shí)的對話。期間，基辛格也向傅瑩提出了這個(gè)疑問：
基辛格：你認(rèn)為中美之間會爆發(fā)戰(zhàn)爭嗎？
傅瑩：理論上講，大國之間再次發(fā)生世界規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性比較小了，各國經(jīng)濟(jì)高度依賴，必須考慮經(jīng)濟(jì)利益和代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國家無需訴諸戰(zhàn)爭手段就可以獲得資源、市場、資本和技術(shù)，已經(jīng)不再有經(jīng)濟(jì)需求刺激下的戰(zhàn)爭沖動。
此外，當(dāng)今世界科技高度發(fā)達(dá)，大國之間戰(zhàn)爭的后果太不可測，甚至不需要熱戰(zhàn)，通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭就可以互相摧毀、讓整個(gè)世界停擺。我覺得，現(xiàn)在的危險(xiǎn)是仍然有人認(rèn)為戰(zhàn)爭是解決問題的一個(gè)選項(xiàng)。
基辛格：歷史上不是所有的戰(zhàn)爭都有經(jīng)濟(jì)上的需求?，F(xiàn)在雖然大國之間相互作戰(zhàn)的可能性不大，但戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?；仡櫋耙粦?zhàn)”發(fā)生前10年的歐洲，雖然沒有發(fā)生戰(zhàn)爭，但幾乎每年都會出現(xiàn)大大小小的危機(jī)，人們對危機(jī)習(xí)以為常了，以至于往往忽略，不去認(rèn)真處理。現(xiàn)在如果對危機(jī)處理不及時(shí)或者不恰當(dāng)，也有可能失控，引發(fā)戰(zhàn)爭。
當(dāng)前引發(fā)戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)是，國家在發(fā)出威脅之后不知道如何下臺階。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，有的國家正在美中之間玩游戲，美中雙方都需保持清醒的頭腦，以免被利用了。
美國為何會介入南海問題？
近年來，南海問題逐漸成為中美關(guān)系中最重要的話題，也成為外交甚至軍事摩擦最密集的領(lǐng)域。傅瑩分析，南海形勢是從2009年、特別2012年后開始緊張起來的。中美彼此都開始從戰(zhàn)略層面評估對方意圖。
2015年，傅瑩出席中國社科院《美國研究報(bào)告（2015）》發(fā)布會并演講，也提及南海問題，“美國對中國在南海的意圖充滿疑慮，而在中國人看來，美國這些年在南海問題上一直表現(xiàn)出強(qiáng)力介入的姿態(tài)，像一只沖進(jìn)瓷器店的鷹?！?/p>
基辛格：在戰(zhàn)略圈的討論中，總是有對中國威脅的關(guān)注。我完全反對美中軍事沖突，這對兩國都將是災(zāi)難性的，我從未聽到任何哪怕是觀點(diǎn)極端的人，說過美國應(yīng)當(dāng)入侵中國。一般觀點(diǎn)是，如果中國對鄰國施加軍事壓力，美國必須介入，比如在南海。
但從中國歷史看，我不認(rèn)為軍事入侵是中國對待他國的方式。美國關(guān)于中國的辯論中，沒人主張擊敗中國，也沒有任何學(xué)派的觀點(diǎn)認(rèn)為美國應(yīng)打擊中國或在軍事上削弱中國。
傅瑩：中國奉行防御性國防政策，這是憲法規(guī)定的。正因如此，美國近期采取的行動和腔調(diào)使得其威脅意味更加濃厚。美國戰(zhàn)略界人士對中國負(fù)面看法的主要原因，是認(rèn)為中國在海上對鄰國示強(qiáng)，中國人感受到的美國威脅也主要來自海上方向。尤其讓很多中國人不滿的是，今年每當(dāng)鄰國與中國出現(xiàn)糾紛，不管發(fā)生了什么，無論是非曲直，美國總是偏袒和支持向中國挑釁的一方。
基辛格：我在一次國際會議上，聽到中方官員談南海問題時(shí)說，如果這代人無法解決，就留給下一代人，這應(yīng)該是官方立場。在此基礎(chǔ)上，可以探討如何就避免采取使局勢惡化的行動和維持現(xiàn)狀達(dá)成共識，當(dāng)然還要界定現(xiàn)狀是什么。其次，很多美國人認(rèn)為，中國把航行自由看作是中國給予美國的特殊待遇，中方如果能明確航行自由是一項(xiàng)國際權(quán)利，這兩點(diǎn)將有助于拔掉南海問題這根刺兒，減少對美中關(guān)系的負(fù)面影響。
傅瑩：公海的航行自由無疑是一個(gè)國際性原則。西太平洋航線的商業(yè)航行自由從未受到影響，近年航運(yùn)價(jià)格一直低迷也說明，并不存在安全因素影響。中國是貿(mào)易大國，維護(hù)商業(yè)航道自由暢通對我們至關(guān)重要。據(jù)我觀察，美國人頻繁拿航行自由說事，指的是海軍的航行自由吧？
基辛格：海軍的行動自由在《聯(lián)合國海洋法公約》中有規(guī)定，這些適用于南海。
傅瑩：這兩方面分開來講比較好，混到一起對外界是誤導(dǎo)。如果兩國海軍能就重大軍事行動互相通報(bào)和海上的一些行為規(guī)范達(dá)成某種安排的話，會解決不少問題。
美國在想什么？
6月6日，中信出版集團(tuán)與清華大學(xué)智庫中心聯(lián)合舉辦《看世界》新書發(fā)布會，會上傅瑩談到，據(jù)自己多年與外國打交道的經(jīng)驗(yàn)，外界認(rèn)識中國的渠道仍然有限。
自序中，她也闡明，西方國家對中國的很多偏見并未消除。而思維方式的不同，也讓中美在具體事務(wù)的處理上常出現(xiàn)認(rèn)知偏差。
2014年和2015年，傅瑩兩次到訪基辛格位于紐約的辦公室，兩次都談到了這個(gè)問題。
傅瑩：說到挑戰(zhàn)，中國的困難在于，突然被推到如此高的世界中心平臺上，被各方賦予如此高的期待，我們許多人對此還未完全適應(yīng)，就像剛登上舞臺還背對著觀眾的人，常常以為自己仍然是看客。
中國人正在努力學(xué)會成為世界公民，在國際上發(fā)揮更大的作用，要做得更多和更好，還需要時(shí)間。外界往往看不到這一點(diǎn)，甚至用對舊大國的眼光來審視中國。中國也面臨加快學(xué)習(xí)的壓力。其實(shí)大部分中國人是處于剛剛實(shí)現(xiàn)溫飽水平。
基辛格：美國的普通人并不了解中國老百姓曾經(jīng)歷過什么，在想些什么，也不了解他們的日常生活狀況，只是覺得中國人越來越有錢，中國也變得更加富裕和強(qiáng)大，因而會越來越像美國。
中日島嶼之爭以及中國在南海與相關(guān)國家的領(lǐng)土爭端近來升溫，多數(shù)美國人感到擔(dān)憂，他們認(rèn)為這是因?yàn)橹袊讼胍脑絹碓蕉?。我個(gè)人認(rèn)為，中國并不是想要取代美國，只是希望獲得應(yīng)有的尊重。隨著中國變得越來越富裕和強(qiáng)大，這種獲得尊重的愿望是否也會更加強(qiáng)烈？
中美兩國都自認(rèn)為是獨(dú)特的。我們這里有“美國特例論”，認(rèn)為自己獨(dú)一無二，實(shí)力超群，可以做任何自己想做的事情。而中國則有文化優(yōu)越論，從歷史角度看，中國很長時(shí)期認(rèn)為自己是世界的中心，中華文化優(yōu)于周邊其他國家。要求別國供奉稱臣的朝貢制度不就是基于中國的文化優(yōu)越性嗎？所以，中國未來到底會如何？許多人持保留看法。
傅瑩：中美雙方對中國地位的認(rèn)知存在很大差異。美國過高估計(jì)了中國，認(rèn)為中國想挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，因而對中國焦慮。中國民眾看到的是，美國在很多中國人關(guān)心的問題上都站在中國的對立面，當(dāng)中國面臨周邊問題的挑戰(zhàn)時(shí)，美國不分青紅皂白總是指責(zé)中國，這導(dǎo)致民眾對美國的負(fù)面情緒上升。
基辛格：這確實(shí)讓人擔(dān)心。當(dāng)前美中雙方最重要的是要避免明顯的沖突。在周邊問題上，盡管中方很多時(shí)候是因?yàn)槭艿教翎叾坏貌蛔龀龇磻?yīng)，但仍然要避免給外界造成威脅鄰國的感覺。
我理解中國現(xiàn)在所處的困境。領(lǐng)導(dǎo)人不希望和美國發(fā)生沖突。但在遭遇挑釁的時(shí)候，他們又需要作出反應(yīng)。美國同樣也處在困境之中。很多人甚至不知道那些爭議島嶼到底在哪里。
此外，中美需要就兩國的戰(zhàn)略考慮進(jìn)行交流。清楚彼此的戰(zhàn)略方向有利于未來的合作。例如，美方并不需要用南海問題來威脅中國，現(xiàn)代的戰(zhàn)略家不會考慮用距離中國幾百英里的小島來遏制中國。
傅瑩：中美之間存在的很多問題都源于認(rèn)知上的偏差。21世紀(jì)的中美跨太平洋合作應(yīng)該是平等和雙方都有需求的合作。例如在氣候變化問題上，雙方就有著共同的利益。關(guān)鍵是不能一方總是要求另一方滿足自己的需要，而是有進(jìn)有退，真正的平等合作。
（本文楷體內(nèi)容皆摘自傅瑩《看世界》，中信出版社，2018年6月第一版）
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但在現(xiàn)實(shí)中，中美關(guān)系又無疑是世界上最具變數(shù)和影響力的外交關(guān)系之一。
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艾利森在研究中美關(guān)系時(shí)，也用到了這個(gè)歷史隱喻。傅瑩注意到這個(gè)問題，她向艾利森表示，中美若成為敵人，整個(gè)世界的命運(yùn)都會改變，“他對此完全認(rèn)同，但對中美可能因臺灣或南海問題爆發(fā)戰(zhàn)爭的前景感到擔(dān)憂”。
美國人似乎比中國人更擔(dān)心這個(gè)問題。這已經(jīng)不是傅瑩第一次與美國人談“中美是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭”。2014年9月，傅瑩在訪美期間走訪美國前國務(wù)卿基辛格，二人在其位于紐約的辦公室進(jìn)行了長達(dá)一個(gè)半小時(shí)的對話。期間，基辛格也向傅瑩提出了這個(gè)疑問：
基辛格：你認(rèn)為中美之間會爆發(fā)戰(zhàn)爭嗎？
傅瑩：理論上講，大國之間再次發(fā)生世界規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性比較小了，各國經(jīng)濟(jì)高度依賴，必須考慮經(jīng)濟(jì)利益和代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國家無需訴諸戰(zhàn)爭手段就可以獲得資源、市場、資本和技術(shù)，已經(jīng)不再有經(jīng)濟(jì)需求刺激下的戰(zhàn)爭沖動。
此外，當(dāng)今世界科技高度發(fā)達(dá)，大國之間戰(zhàn)爭的后果太不可測，甚至不需要熱戰(zhàn)，通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭就可以互相摧毀、讓整個(gè)世界停擺。我覺得，現(xiàn)在的危險(xiǎn)是仍然有人認(rèn)為戰(zhàn)爭是解決問題的一個(gè)選項(xiàng)。
基辛格：歷史上不是所有的戰(zhàn)爭都有經(jīng)濟(jì)上的需求?，F(xiàn)在雖然大國之間相互作戰(zhàn)的可能性不大，但戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?；仡櫋耙粦?zhàn)”發(fā)生前10年的歐洲，雖然沒有發(fā)生戰(zhàn)爭，但幾乎每年都會出現(xiàn)大大小小的危機(jī)，人們對危機(jī)習(xí)以為常了，以至于往往忽略，不去認(rèn)真處理。現(xiàn)在如果對危機(jī)處理不及時(shí)或者不恰當(dāng)，也有可能失控，引發(fā)戰(zhàn)爭。
當(dāng)前引發(fā)戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)是，國家在發(fā)出威脅之后不知道如何下臺階。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，有的國家正在美中之間玩游戲，美中雙方都需保持清醒的頭腦，以免被利用了。
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2015年，傅瑩出席中國社科院《美國研究報(bào)告（2015）》發(fā)布會并演講，也提及南海問題，“美國對中國在南海的意圖充滿疑慮，而在中國人看來，美國這些年在南海問題上一直表現(xiàn)出強(qiáng)力介入的姿態(tài)，像一只沖進(jìn)瓷器店的鷹?！?/p>
基辛格：在戰(zhàn)略圈的討論中，總是有對中國威脅的關(guān)注。我完全反對美中軍事沖突，這對兩國都將是災(zāi)難性的，我從未聽到任何哪怕是觀點(diǎn)極端的人，說過美國應(yīng)當(dāng)入侵中國。一般觀點(diǎn)是，如果中國對鄰國施加軍事壓力，美國必須介入，比如在南海。
但從中國歷史看，我不認(rèn)為軍事入侵是中國對待他國的方式。美國關(guān)于中國的辯論中，沒人主張擊敗中國，也沒有任何學(xué)派的觀點(diǎn)認(rèn)為美國應(yīng)打擊中國或在軍事上削弱中國。
傅瑩：中國奉行防御性國防政策，這是憲法規(guī)定的。正因如此，美國近期采取的行動和腔調(diào)使得其威脅意味更加濃厚。美國戰(zhàn)略界人士對中國負(fù)面看法的主要原因，是認(rèn)為中國在海上對鄰國示強(qiáng)，中國人感受到的美國威脅也主要來自海上方向。尤其讓很多中國人不滿的是，今年每當(dāng)鄰國與中國出現(xiàn)糾紛，不管發(fā)生了什么，無論是非曲直，美國總是偏袒和支持向中國挑釁的一方。
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傅瑩：公海的航行自由無疑是一個(gè)國際性原則。西太平洋航線的商業(yè)航行自由從未受到影響，近年航運(yùn)價(jià)格一直低迷也說明，并不存在安全因素影響。中國是貿(mào)易大國，維護(hù)商業(yè)航道自由暢通對我們至關(guān)重要。據(jù)我觀察，美國人頻繁拿航行自由說事，指的是海軍的航行自由吧？
基辛格：海軍的行動自由在《聯(lián)合國海洋法公約》中有規(guī)定，這些適用于南海。
傅瑩：這兩方面分開來講比較好，混到一起對外界是誤導(dǎo)。如果兩國海軍能就重大軍事行動互相通報(bào)和海上的一些行為規(guī)范達(dá)成某種安排的話，會解決不少問題。
美國在想什么？
6月6日，中信出版集團(tuán)與清華大學(xué)智庫中心聯(lián)合舉辦《看世界》新書發(fā)布會，會上傅瑩談到，據(jù)自己多年與外國打交道的經(jīng)驗(yàn)，外界認(rèn)識中國的渠道仍然有限。
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2014年和2015年，傅瑩兩次到訪基辛格位于紐約的辦公室，兩次都談到了這個(gè)問題。
傅瑩：說到挑戰(zhàn)，中國的困難在于，突然被推到如此高的世界中心平臺上，被各方賦予如此高的期待，我們許多人對此還未完全適應(yīng)，就像剛登上舞臺還背對著觀眾的人，常常以為自己仍然是看客。
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基辛格：美國的普通人并不了解中國老百姓曾經(jīng)歷過什么，在想些什么，也不了解他們的日常生活狀況，只是覺得中國人越來越有錢，中國也變得更加富裕和強(qiáng)大，因而會越來越像美國。
中日島嶼之爭以及中國在南海與相關(guān)國家的領(lǐng)土爭端近來升溫，多數(shù)美國人感到擔(dān)憂，他們認(rèn)為這是因?yàn)橹袊讼胍脑絹碓蕉?。我個(gè)人認(rèn)為，中國并不是想要取代美國，只是希望獲得應(yīng)有的尊重。隨著中國變得越來越富裕和強(qiáng)大，這種獲得尊重的愿望是否也會更加強(qiáng)烈？
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