邢海洋 李 屹 胡登峰

學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務探索——以武漢生物工程學院為例

邢海洋 李 屹 胡登峰

[武漢生物工程學院]

學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務有效整合了高校管理育人、服務育人、實踐育人和雙創(chuàng)育人等工作，具有公益性、勤工助學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團隊合作、育人、餐廳保潔等綜合屬性，是高校育人工作的新舉措和有益嘗試。通過三年多的探索實踐，餐廳面貌發(fā)生積極變化，還取得了良好的社會效益。對其設計初衷、制度體系建設、遇到的困難及應對措施進行梳理，總結經驗教訓，展望未來，加大資助力度，可以惠及更多學生，精準助學，實現(xiàn)育人目的。

學生公益；創(chuàng)業(yè)團隊；餐廳保潔；制度體系；困難克服

勤工助學是普通高校資助學生發(fā)展的重要途徑，是實現(xiàn)教育公平的重要手段。《2018年中國學生資助發(fā)展報告》指出，2018年普通高校學生參加勤工助學396.8萬人次。同年9月，教育部、財政部印發(fā)《高等學校勤工助學管理辦法（2018年修訂）》（教財〔2018〕12號），將勤工助學最低工資標準由原有的8元/小時提至12元/小時[1]。表明，還有大量的學生需要資助，也督促各高校加大人力物力投入、強化工作力度。

從2015年11月起，武漢生物工程學院（以下簡稱“該?！保╅_始試行由學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務——5個餐廳設定11個團隊崗位，分別獨立承擔其大廳保潔或餐具洗消勞務，學校每半月發(fā)放一次團隊經費，團隊財務獨立，經費結余自行掌握。至今，先后有42支學生團隊參與選拔，29支團隊承擔過保潔勞務，2500余人次加入團隊，共發(fā)放經費310余萬元，在學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中斬獲一等獎1次、二等獎2次、三等獎1次。餐廳面貌發(fā)生可喜變化：環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，服務形象得到提升，師生自行回收餐具成為習慣，餐具洗消流程標準化，投訴逐年減少，就餐人次以年10%的速度遞增。良好社會效益的取得不是偶然的，有必要對其設計初衷、制度體系構建、困難應對進行梳理，以展望未來，更好的“精準助學”進行育人，同時為兄弟院校提供參考。

一、設計初衷及制度體系構建

（一）設計初衷及考量

2013年底該校收回了5個餐廳的經營權，開始自行管理，數年的“外包”遺留很多問題，環(huán)境衛(wèi)生和餐具洗消問題最為嚴重，成為阻礙餐廳發(fā)展的重要因素，原有保潔人員的陋習和認識難以一時改善和提升，傳統(tǒng)的思想教育收效甚微，原承包商的嘲諷和大量的投訴讓學校承受著巨大的壓力，倒逼學校轉變觀念，創(chuàng)新管理。

餐廳的勤工助學崗一直作為協(xié)助保潔的存在，大學生在參與餐廳保潔工作中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，提出了很多有價值的辦法和方案，與原有保潔的做法格格不入，聽“上帝”的還是聽“老員工”的面臨選擇。此時有人大膽提出“可否由勤工助學學生徹底代替保潔員”，可“如此龐大松散的學生群體誰來管理”的問題隨之而來。大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)國家戰(zhàn)略進入校園，解放了人們固化的認識：既然學生有可能替代保潔員，學生也完全有可能進行自我管理。不破不立，當創(chuàng)新成為共識，由學生團隊承擔保潔勞務的想法應運而生。此舉不但可以填平管理鴻溝，還可為學生提供基礎的創(chuàng)業(yè)平臺，利于學生腳踏實地避免好高騖遠。

此舉不僅可解決餐廳保潔和學生管理問題，還有多重考量。

將學生資助公益性放大的考量。餐廳的勤工助學崗是該校學生資助工作的一部分，為部分學生提供了勤工助學機會，解決了其基本的溫飽問題，引入學生團隊后可為貧困生群體提供幾何倍數的崗位，將惠及更多的學生。

可進行服務育人。學生如果長期作為被服務的對象，對服務的屬性感知度很低，對高校服務育人功能認識就會處于集體無意識狀態(tài)[2]。成為服務主體后，大學生就能直接感受到服務的艱辛和意義，完善其對服務的理解和認識。同樣的，大學生的服務能力和創(chuàng)新意識亦能反哺后勤服務，實現(xiàn)服務育人的“教學相長”。

可進行實踐育人。實踐育人不是課堂的補充和延伸，它是在培養(yǎng)大學生人格健全、全面發(fā)展方面具有獨特地位和作用。但其重要性和學生的認識之間還存在張力，難以得到學生的實質認可[3]。學生自主管理可拉近與勞動實踐的距離，克服舊觀念慣性和消極心態(tài)。餐廳直接擔任“實踐教育者”的角色，能抵消課堂思政的不親近感，適當的勞動所得加速了實踐育人的進程。

可進行雙創(chuàng)教育。研究表明，家庭環(huán)境、學校環(huán)境對大學生影響顯著。[4]承擔保潔勞務的學生家庭環(huán)境通常無法支撐其創(chuàng)業(yè)夢想，學生公益創(chuàng)業(yè)的“零資本投入和運行”設計使之成為可能。同時，有報告[5]指出，“2014屆創(chuàng)業(yè)人群中畢業(yè)半年后依然進行自主創(chuàng)業(yè)的僅有46.9%，連續(xù)三年內有超過一半的創(chuàng)業(yè)人群退出創(chuàng)業(yè)市場，創(chuàng)業(yè)失敗風險不容忽視。”從簡單做起，在學校多層面的協(xié)助下，學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務更利于延長創(chuàng)業(yè)經歷和培育創(chuàng)業(yè)思維。

圖1 學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務與高校各項工作的關系

由此可見，“學生公益創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務”具有“公益性、勤工助學、創(chuàng)業(yè)、團隊合作、育人、餐廳保潔”的綜合特征，整合了服務育人、實踐育人、管理育人、雙創(chuàng)育人和學生資助等多項工作，理順了它們之間的邏輯關系（見圖1）。它是學生資助工作的重要手段，通過靠前管理、高效服務、勞動實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了育人目的。

（二）制度設計與體系構建

僅僅依靠設計理念是遠遠不夠的，還需為此構建可行的制度體系（見表1），支撐其想法變成可能。當然，這些制度也不是一蹴而就的，而是在實踐中不斷完善的。

表1 學生創(chuàng)業(yè)團隊承擔餐廳保潔勞務的職責分工及制度體系

注：制度中省略了學校名稱

從表1中可以窺見制度體系的邏輯思路：學校層面提出指導意見，明確其育人目的和公益性質，明確各職能部門職責，要求通力合作，明確獎勵導向；后勤集團牽頭相關部門和學生代表統(tǒng)一思想認識，討論原有保潔員的去向，研究制定《學生公益創(chuàng)業(yè)團隊選拔及運行管理細則》，明確各單位的職責分工，明確團隊選拔的流程、管理運行辦法和團隊經費發(fā)放流程，制定獎勵細則（如“自強學子”評選及各類獎學金助學金優(yōu)先）；各二級學院制定各單位《學生公益創(chuàng)業(yè)團隊組建選拔方案》，發(fā)布信息，接受報名，指導學生團隊組建，進行初選；餐廳制定《餐廳保潔工作內容及標準》，明確工作內容、時間安排及標準要求，制定《學生公益創(chuàng)業(yè)團隊經費發(fā)放標準》，量化工作質量，餐廳和團隊的管理層簽訂協(xié)議，監(jiān)督團隊保潔工作，依據工作質量核定團隊單位時間的經費總量；學生創(chuàng)業(yè)團隊在餐廳的協(xié)助下，制定相關制度，確保團隊正常運轉和高水平的保潔及餐具洗消質量。

二、運行中的困難及克服

“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”，實際運行中還是遇到了各種各樣的困難，主要是餐廳認識不足，隊員數量不夠，人員流動過大，保潔質量不高，創(chuàng)業(yè)屬性不足等。面對困難，應以問題為導向加以克服。

首先是來自餐廳的認識誤區(qū)和原有保潔員的抵觸心理。尤其是原有保潔員，他們大都文化素質偏低，認識水平有限，思想觀念易擱淺在迅猛發(fā)展的時代浪潮中。采用的主要辦法是：第一，講清道理，偏頗的行為習慣和思維定式是餐廳提高服務質量進行全方位變革的主要阻礙力量，學校此舉旨在以保潔工作為切入點，促進餐廳整體改革創(chuàng)新發(fā)展；第二，統(tǒng)一認識，“此舉是為落實國家層面對學生資助的戰(zhàn)略要求，不容置疑，餐廳的任務是開動腦筋主動思考想方設法的開展工作，而不是指出這樣那樣的問題提出這樣那樣的條件”（校領導語）；第三，用事實說話，服務形象改善和保潔質量提高的事實勝于雄辯。

其次是團隊存在較大的人員缺口。改革之初，盡管有所預料且做了不少預案和鋪墊，但不少時段無人可用的情況還是時常出現(xiàn)，讓團隊負責人和餐廳管理者一時手足無措。走訪調研發(fā)現(xiàn)，學生有限的社會資源限制了團隊招攬隊員的手段，而不知道餐廳招聘信息的學生還大有人在。了解這一情況后，餐廳和各二級學院、易班平臺取得聯(lián)系，加強宣傳和引導，主動出擊，求助大學生資助中心掌握貧困學生數據，從而有效緩解了人員不足的壓力。

再次是隊員流動速度有點大。不少學生到餐廳參與保潔工作幾次后就離開了，而且此種情況不在少數，超出了預期。究其原因，一是現(xiàn)實層面對想象的顛覆，二是來自學生自身尊嚴和價值的考量。面對這一問題，第一，餐廳管理者親自上陣對羞澀的學生進行最樸素的引導；第二，改善工作環(huán)境，解決學生關切，進行人文關懷；第三，在“團隊日常管理制度”中加入“工作時間不達一周者減發(fā)部分工資”條款進行約束；第四，在“團隊津貼發(fā)放辦法”中設計“‘工齡工資概念’，凡在本團隊工作滿一個學期者每小時工資上浮1元，滿兩個學期者上浮2元”，導向長期堅持；第五，加大團隊獎勵力度，留住優(yōu)秀隊員。

還有就是如何提高保潔質量的問題，大學生聰明才智過人，吃苦精神相對欠佳，如何揚長避短，要依靠制度進行引導：第一，進行集中培訓，明確保潔要求和標準；第二，召開經驗交流會，交流心得，優(yōu)秀團隊分享經驗和技巧，實行“拿來主義”；第三，餐廳和團隊簽訂目標量化協(xié)議，將壓力傳導給團隊，促其加強管理；第四，設計“團隊檢查制度”，將檢查常規(guī)化，并與隊員工資掛鉤；第五，各團隊每半月評選3-5名“服務之星”，進行公開表揚和物質獎勵。

最后是創(chuàng)業(yè)屬性體現(xiàn)不足。因其是公益性組織，該校給團隊提供啟動經費和運行經費，團隊進入餐廳的零投入，運行不善可全身而退的零風險無法對其形成實際壓力，學生管理者無法意識到其行為的創(chuàng)業(yè)屬性，導致創(chuàng)業(yè)意識缺乏，而“創(chuàng)業(yè)意識對創(chuàng)業(yè)者能否完成創(chuàng)業(yè)行為實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想起著決定作用，是大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵因素，對于創(chuàng)業(yè)者的自我意識具有導向作用，直接影響創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)行為的選擇”[6]。因此，有必要采取措施，施加適度壓力，促其認識“創(chuàng)業(yè)”屬性設定：第一，將保潔工具和洗滌用品的費用納入團隊經費，適當增加創(chuàng)業(yè)風險，促其具備經營意識；第二，對團隊負責人進行必要的雙創(chuàng)教育，提高認識；第三，提供專門辦公室，營造學習研討氛圍，激發(fā)團隊創(chuàng)業(yè)主動性和積極性；第四，引入淘汰機制，促其強化管理；第五，進行團隊合并實驗，擴大團隊規(guī)模，適當提高管理難度；第六，加入該校的“雙創(chuàng)大賽”賽道，以賽促創(chuàng)，第七，嘗試將其納入學籍管理，與學分掛鉤，完善驅動機制。

三、啟示和努力方向

經過餐廳試點，從2016年起該模式開始在該校的教學樓進行推廣，表明其具有廣闊的應用空間。四年多的探索取得了豐碩的成果，帶給我們一些啟示，同時也應看到，還存在一些不足需要繼續(xù)努力。

首先，此模式未必在所有高校都能施行，須考量具體的校情和學情。筆者工作所在是民辦高校，決定了其體制的靈活性：決策面臨的阻礙較小，經費無需繁雜的手續(xù)，壓力傳導較為順暢，各部門執(zhí)行力很強且相向而行。同時提醒，應提前進行多方調研，加強思想動員和認知引導，防止出現(xiàn)操之過急、程序缺位或一廂情愿等問題。還要明確，餐廳的一個重要職責是對團隊進行監(jiān)督、指導和管理，是育人活動的主體，是該項工作主要的推動力量，是成敗的關鍵。

其次，應進一步加強信息建設。研究表明，大學生“首選網絡，次之數據庫，僅有少量學生會通過咨詢老師、同學、朋友等獲取信息”[7]，現(xiàn)實中很難做到信息暢通和對稱，未能及時獲取需求信息的學生不在少數，很多學生要跑到餐廳進行咨詢，因此，應充分利用易班、后勤服務微信公眾號等平臺及時發(fā)布需求信息，“讓信息多跑路，讓學生少跑路”。同時，團隊應在相關部門的幫助下“利用家庭情況、在校受助信息、校園消費信息、勤工助學信息以及學生成績等獲取家庭困難學生信息”[8]，真正實現(xiàn)精準助學，基本解決“兩不愁”[9]。

再次，團隊建設還是短板。“團隊凝聚力是無形的精神力量，是將一個團隊的成員緊密地聯(lián)系在一起的看不見的紐帶”[10]，相關部門須加強學習和研究，勿將“應加強團隊建設”，“要提高團隊凝聚力”之類的口號變成鑰匙，應對團隊進行全方位深層次援助，借鑒成熟的成果組織豐富多彩的活動進行創(chuàng)建。

最后，盡管該模式取得了一些成效，但還不是盡善盡美，還存在認識不夠深入、制度不甚完善、創(chuàng)新動力不足等問題，應以發(fā)展的眼光，以問題為導向，通力合作，加強研究，整合各項工作，充分建設使用好這個平臺，加大資助力度，惠及更多學生，精準助學，達到育人目的。

[1]全國學生資助管理中心.2018年中國學生資助發(fā)展報告[N].中國教育報，2019-03-11，（6）.

[2]姜德學，姜力力.高校后勤服務育人的學生感知度研究[J].大連理工大學學報（社會科學版），2014（2）:1-6.

[3]趙五一.從高校學生“自主保潔”遇冷看當前實踐育人工作現(xiàn)狀[J].教育教學論壇，2015（11）:7-8.

[4]高靜，賀昌政，劉嬌.基于SEM模型的大學生創(chuàng)業(yè)傾向影響因素研究——來之重慶的實證數據[J].教育發(fā)展研究，2014（1）:57-62.

[5]麥克思研究院.就業(yè)藍皮書：2018年中國大學生就業(yè)報告[EB/OL].[2018-06-28]. http:// chassc.ssap.com.cn.

[6]顏建波，王曉飛.“互聯(lián)網+”視域下的大學生創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)研究[J].吉首大學學報（社會科學版），2018（S2）:262-265.

[7]翟延祥，金明華，楊琳.90后大學生的網絡信息行為研究——以南京航空航天大學為例[J].科技情報開發(fā)與經濟，2010（1）:180-183.

[8]施丹輝，謝麗，田潤，邢樹營.資助工作中家庭經濟困難學生餐飲預警的探索[J].思想理論教育，2014（4）:106-109.

[9]習近平.在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話[EB/OL].[2019-08-15]. http:// www.xinhuanet.com.

[10]霍明奎，查嬌嬌，竺佳琪.基于扎根理論的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊信息獲取行為影響因素研究[J].現(xiàn)代情報，2019（3）:46-51.

（責任編輯：張寶嶺）