趙凌虹

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技水平的提高，政府在社會(huì)中發(fā)揮的作用越來越大，因此，就需要提高加大對(duì)政府會(huì)計(jì)工作的重視力度，做好該項(xiàng)工作，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和會(huì)計(jì)工作的良好開展。從當(dāng)前情況來看，我國(guó)財(cái)務(wù)部門結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)了新型的政府會(huì)計(jì)制度，該項(xiàng)制度涉及到了會(huì)計(jì)科目和報(bào)表等，該項(xiàng)制度從去年開始大力執(zhí)行和實(shí)施。所以，相關(guān)部門務(wù)必有效實(shí)施事業(yè)單位執(zhí)行政府有會(huì)計(jì)制度的銜接工作，以此有效保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的銜接工作有序開展。本文，以事業(yè)單位新舊制度銜接思路為主，結(jié)合問題提出了具體的控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 政府會(huì)計(jì)制度? 制度的銜接

伴隨著事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)制度出臺(tái)，在很大程度上有效的規(guī)范了我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理行為，同時(shí)也可以強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度，以此提高事業(yè)單位資金的利用率，從而保障事業(yè)單位的健康有序發(fā)展。針對(duì)事業(yè)單位來說，在財(cái)務(wù)預(yù)算收入管理支出管理結(jié)構(gòu)和結(jié)余管理等方面，也起到了更加規(guī)范化的應(yīng)用。

一、事業(yè)單位新舊制度銜接的基本發(fā)展思路

對(duì)于事業(yè)單位來說，需要根據(jù)原賬編制科目余額表、年初編制新舊科目對(duì)照表，依照新的制度來建立新賬，主要牽涉到事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債和凈資產(chǎn)權(quán)益，確定傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債，需要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況以及新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定來制定事業(yè)單位的會(huì)計(jì)政策，例如，壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法、開辦費(fèi)的攤銷、累計(jì)折舊等，依照新會(huì)計(jì)政策調(diào)整原有的會(huì)計(jì)制度。此外，還需要建立調(diào)整檔案，其中就包含舊賬的調(diào)整和報(bào)批手續(xù)等等，依照新會(huì)計(jì)政策的相關(guān)規(guī)定，需要建立新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)體系，對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)來說，負(fù)債和權(quán)益期初余額都要進(jìn)行合理的規(guī)劃。事業(yè)單位還需要對(duì)原有會(huì)計(jì)核算軟件以及信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新和調(diào)整，有效地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化，同時(shí)，還需要保障新舊會(huì)計(jì)賬目的有效銜接。對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位來說，可以按照事業(yè)單位的實(shí)際情況，在會(huì)計(jì)核算方面設(shè)置需要符合國(guó)家規(guī)定以及事業(yè)單位規(guī)定，針對(duì)單位的財(cái)務(wù)要求進(jìn)行核算。為此可以設(shè)置初始化資產(chǎn)和負(fù)債收入以及支出、事業(yè)單位的凈資產(chǎn)等等，這是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的有效延續(xù)。

二、對(duì)于事業(yè)單位實(shí)行政府會(huì)計(jì)制度銜接問題的探究

（一）政府會(huì)計(jì)包含的要點(diǎn)較多，財(cái)務(wù)管理人員面臨著極高的壓力

自從去年實(shí)行了新政府會(huì)計(jì)制度銜接工作以后，各個(gè)方面有了明顯的改變，在該項(xiàng)工作實(shí)施期間，應(yīng)當(dāng)從會(huì)計(jì)科目等方面入手，進(jìn)行合理的優(yōu)化和創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況來改善財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容包含的凈資產(chǎn)項(xiàng)目。不過，在該項(xiàng)工作開展期間，還有著較多的問題，比如政府內(nèi)容包含的要點(diǎn)多，有著極高的繁瑣性，財(cái)務(wù)管理人員壓力極高，這從一定程度上阻礙了政府會(huì)計(jì)制度銜接工作的開展。

（二）沒有做好事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作，新舊制度銜接落實(shí)不到位

從事業(yè)單位新舊制度實(shí)際開展情況來看，還有著較多的缺陷，具體表現(xiàn)為新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度不高，新舊制度銜接不合理，再加上事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理人員掌握的知識(shí)點(diǎn)不多，技能較低等，因此，就使得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理效率不高，要想扭轉(zhuǎn)該種現(xiàn)象，就必須加大對(duì)該項(xiàng)工作的創(chuàng)新和改進(jìn)力度，制定出完善的完善監(jiān)督管理制度。結(jié)合事業(yè)單位會(huì)計(jì)開展工作可以得出，會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不合理，事業(yè)單位中的內(nèi)部控制體系較為單一，工作得不到全面的開展。產(chǎn)生該種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)性原因是因?yàn)槭聵I(yè)單位職能具備統(tǒng)一性的特征，可是和具體規(guī)模相比較來看還有著明顯的差別，所以，完全相關(guān)體系和制度是很有必要的，可以有效地落實(shí)會(huì)計(jì)制度，從而也可以更好地落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，促使事業(yè)單位內(nèi)部工作高效率開展。不過，面對(duì)于規(guī)模不大或者是沒有制定健全內(nèi)部控制制度的事業(yè)單位而言，本身還有著較多的問題，形式化現(xiàn)象較為明顯。其次，我國(guó)有一部分事業(yè)單位掌控的權(quán)利較為集中，有的人員在掌握權(quán)力的同時(shí)，也會(huì)不斷地受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，這種方式建立是不利于事業(yè)單位內(nèi)部控制以及管理工作的發(fā)展，同時(shí)因?yàn)橄嚓P(guān)的政策制度不完善以及缺乏上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督以及管理，在這種情況下就使得政府會(huì)計(jì)制度模式下的財(cái)務(wù)管理工作存在一些問題，此時(shí)新的制度與舊的制度之間銜接問題也成為了當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

三、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度加大落實(shí)力度的措施

（一）做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，做好執(zhí)行制度的人力準(zhǔn)備工作

目前，如果想要有效的落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度，就需要對(duì)于新制度有一個(gè)更加全面的了解，同時(shí)還需要積極的培養(yǎng)專業(yè)性的人員，從而可以通過人員的培訓(xùn)不斷的完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，可以讓財(cái)務(wù)工作人員對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展有一個(gè)新的認(rèn)知。

針對(duì)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人來說，需要以身作則。政府會(huì)計(jì)制度改革是一個(gè)負(fù)責(zé)人工作的改革，在會(huì)計(jì)制度進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候，相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)行自我提升，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也需要深入研究新的會(huì)計(jì)制度。同時(shí)，事業(yè)單位各個(gè)部門之間還需要進(jìn)行有效的溝通以及交流，做好會(huì)計(jì)工作的配合，從而在新模式下建立學(xué)習(xí)交流模式，進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)政撥款，實(shí)現(xiàn)對(duì)于基層員工知識(shí)的培養(yǎng)，達(dá)到全面貫徹落實(shí)的目的。

（二）及時(shí)的調(diào)整會(huì)計(jì)系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代化監(jiān)管平臺(tái)

政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，同時(shí)也促進(jìn)了相應(yīng)工作內(nèi)容以及工作模式的改革，為了適應(yīng)當(dāng)前的規(guī)章制度，還需要在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之前，做好新制度與舊制度的銜接工作，不僅僅需要做好新舊制度的銜接，還需要完善和更新會(huì)計(jì)制度以及原有的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，使得新制度與新型的人才進(jìn)行有效的匹配，從而更加有利于新會(huì)計(jì)制度在政府以及我國(guó)事業(yè)單位當(dāng)中的應(yīng)用。

與此同時(shí)，如果想要做好新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接工作，還需要建立比較完善的監(jiān)督管理制度。確立正確的監(jiān)督管理制度可以不斷的完善會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。還是更新會(huì)計(jì)制度的前提條件。所以，為了保障政府會(huì)計(jì)制度安全穩(wěn)定的落實(shí)，就需要完善監(jiān)督管理平臺(tái)，通過平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員的管理以及監(jiān)督，特別是對(duì)于一些規(guī)模相對(duì)較小人數(shù)少的小型事業(yè)單位來說，通過完善監(jiān)督平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制的有效監(jiān)督，因?yàn)樾⌒褪聵I(yè)單位自身?xiàng)l件的問題，依靠自身力量推動(dòng)內(nèi)部建設(shè)能力相對(duì)較弱，這就需要上級(jí)相關(guān)的管理部門高度關(guān)注這類單位，同時(shí)還要提供一定的技術(shù)和資金保障，從而可以提高對(duì)其單位的監(jiān)管力度。在當(dāng)前階段，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)段。如果要想讓信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，就需要不斷的創(chuàng)新信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息的交流以及數(shù)據(jù)的整理。所以國(guó)家政府在進(jìn)行事業(yè)單位執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的建設(shè)方面，需要推進(jìn)信息化建設(shè)，同時(shí)也可以擴(kuò)大會(huì)計(jì)制度的影響力，同時(shí)也可以促進(jìn)會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)，積極的建立相應(yīng)的新交流平臺(tái)，加大檢查力度，擴(kuò)大檢測(cè)能力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的高效管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于政府而言，在當(dāng)代實(shí)際需求的前提下，需要切實(shí)做好了解事業(yè)單位的情況以及做好會(huì)計(jì)制度的銜接工作，同時(shí)還需要保障上述政策的有效落實(shí)并頒布相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度以及準(zhǔn)則。因此，就要求相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員工作能力及工作方式上進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)變，做好新制度中新規(guī)定的落實(shí)工作，積極的完善監(jiān)督管理制度，從而促使事業(yè)單位得到良好的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]段文娜.新時(shí)期加強(qiáng)高校檔案文化建設(shè)淺析[J].才智，2019（29）：221.

[2]尹哲.大數(shù)據(jù)服務(wù)檔案文化建設(shè)的問題與對(duì)策[J].北京檔案，2018（12）：21-23.