伍里川

在蚌埠，那兩棟“單飛”樓的垃圾費無人收取，導致垃圾一時無人清理。結(jié)果，多數(shù)居民希望回歸物業(yè)管理

幾天前，我的小區(qū)微信群里，有人發(fā)出了一張照片，某棟業(yè)主以眾籌方式裝修了樓道門廳，貼上瓷磚的效果可謂驚艷。這個外表非常漂亮的花園式小區(qū)，有著各種“敗絮”，如樓道門廳為石灰墻面，日子久了，墻體滲水掉皮，慘不忍睹。多年來，吐槽和報修無數(shù)，卻沒有任何改變，物業(yè)只需要一次次把問題推給開發(fā)商就行。這棟樓的業(yè)主于是不再作無謂的等待。

群里的多位業(yè)主在羨慕之余，也將話題扯到了“樓棟獨立管理”：既然有沒有物業(yè)都能干成事，那就脫離物業(yè)管理好了，由樓棟業(yè)主自管。

起這個心思，也是被逼無奈。小區(qū)八年前以管理不善為由換過一次物業(yè)，想不到情況更糟，違停猖獗、鬧火災時消防栓居然沒水、硬件損壞沒人管……一天天積累著業(yè)主們的憤懣。八年間，不是沒想過換掉現(xiàn)物業(yè)，但諸多努力均告失敗。不久前，一群熱心業(yè)主憂心于小區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降的現(xiàn)狀，經(jīng)咨詢有關部門后，再次發(fā)起業(yè)主簽名，意圖先按程序罷免無作為的業(yè)委會，再推進“換物業(yè)”大業(yè)。

“樓棟獨立”和“換物業(yè)”思路不盡相同，但表達的都是對現(xiàn)物業(yè)工作能力和態(tài)度的不滿。

這個喧嘩于身邊的話題引起了我的特別關注。在知乎上，以及一些房地產(chǎn)論壇上，“樓棟可以獨立管理嗎？”是一個讓人很想跟帖的提問。

“樓棟獨立管理”或言“樓棟自管”的合法性，是繞不過去的前提。

按照法律法規(guī)，物業(yè)服務包括包干制和酬金制兩種。多數(shù)小區(qū)物業(yè)服務實行的是包干制。從理論上講，“樓棟自管”是讓業(yè)主代替物業(yè)打理日常管理事務，或者花錢請人代勞。

難點在于，按照物業(yè)管理條例規(guī)定，同一個區(qū)域只能選聘一個物業(yè)公司。那么，除非這棟樓完全獨立于小區(qū)之外，和小區(qū)包括道路、大門等在內(nèi)的設施沒有關聯(lián)，成為另一個區(qū)域，就像是一個“孤島”，才有脫離物業(yè)管理的可能性。還得向有關部門申請進行區(qū)域劃分以及辦理一系列手續(xù)。

換句話說，“樓棟自管”并非絕對不可能，只不過要滿足法理上、程序上的要求實屬不易，即便做到了，后續(xù)的麻煩也很多。

2017年1月《淮河晨刊》：蚌埠福滿園小區(qū)總共7棟樓300多戶居民，2013年物業(yè)接手時，5號、6號樓居民通過投票的方式，決定從小區(qū)脫離出來，不再交納物業(yè)費，采取自治管理。

2017年6月《福州晚報》：臺江水松小區(qū)早在2004年之前，8號樓就已經(jīng)獨立管理。

“樓棟自管”的案例，全國各地不少。但細觀之下，也能發(fā)現(xiàn)尷尬與無奈之處。根據(jù)報道，在蚌埠，那兩棟“單飛”樓的垃圾費無人收取，導致垃圾一時無人清理。結(jié)果，多數(shù)居民希望回歸物業(yè)管理。在福州，那棟8號樓也出現(xiàn)了生活垃圾和建筑垃圾堵住通道等亂象。問題在于，只有8號樓全體居民達成一致意見并簽署相關協(xié)議，社區(qū)才能協(xié)助居民開展物業(yè)管理權(quán)移交事宜。

在“樓棟自管”冷暖自知的表象下，理想與現(xiàn)實，豐滿與骨感，糾纏不清，對其他有想法的人形成某種“勸誡”。

揆諸這類頗有“先鋒派”意象的主張和行動，無論是想借助一種決絕的方式脫鉤于一個被指無能的物業(yè)公司，還是追求自由自在的管理模式以提升居住質(zhì)量，均不失探索的意義。這個群體，以及無數(shù)為這種模式折腰但終于只能私下想想的人們，是需要受到尊重的。因為說到底，他們暢想的是一種有尊嚴的生活方式?？紤]到如今的業(yè)主與物業(yè)之間常發(fā)矛盾，我們更可理解這種憤懣與救濟之意。

但眼前必須承認，依據(jù)現(xiàn)有框架和模式來維護業(yè)主自身權(quán)益，才是更現(xiàn)實甚至是更合理的辦法。例如“想扳倒”一個不作為的業(yè)委會和物業(yè)，那就走程序、繼續(xù)走程序。盡管社會公認“換物業(yè)很難”，波折亦多，但，秉持公平正義又能夠堅持的業(yè)主，終究會得到一場勝利。越來越多小區(qū)業(yè)主通過不斷努力成功換掉物業(yè)獲得幸福感的事實，就是最好的說明，即使這背后有不為人知的艱難。

（作者系媒體人）