摘? ? 要：工程投資管控是否合理，受到工程施工階段造價(jià)管控的直接影響，通過強(qiáng)化施工階段的造價(jià)管控，可保證工程概預(yù)算與施工實(shí)際相契合，有助于建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益的客觀、正確體現(xiàn)。本文以施工階段造價(jià)管控影響因素的分析為切入點(diǎn)，并提出施工階段造價(jià)管控的強(qiáng)化對策，以期為項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)核算的優(yōu)化提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程施工;影響因素;造價(jià)管控;對策

1? 引言

作為項(xiàng)目建設(shè)效益評價(jià)的主要指標(biāo)之一，工程造價(jià)管控涉及到造價(jià)控制與造價(jià)確定工作，實(shí)施高質(zhì)量的造價(jià)管控，有助于提升項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，并起到優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的作用。而作為項(xiàng)目造價(jià)管控的核心，施工階段涉及到大量資金投入，所以施工階段造價(jià)管控是整體項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)，借助強(qiáng)化對策應(yīng)用提升施工階段造價(jià)的管控效果，以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目資金管理水平的提升，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的更高創(chuàng)造。

2? 施工階段造價(jià)管控影響因素分析

2.1? 工程建設(shè)程序混亂

部分項(xiàng)目因工程建設(shè)程序混亂，致使項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理呈現(xiàn)出失控的情況。因部分項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，加之某些主客觀因素的限制，致使項(xiàng)目工程在設(shè)立項(xiàng)目指揮部時(shí)十分匆忙，并且項(xiàng)目建設(shè)期間存在邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊管控的情況，不僅影響到項(xiàng)目建設(shè)的順暢性，亦對施工造價(jià)的管控造成較大限制。同時(shí)，部分建設(shè)企業(yè)為縮短建設(shè)周期而急于開工，所以項(xiàng)目建設(shè)中未做到嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)，未對施工標(biāo)準(zhǔn)、成本資金、承包合同進(jìn)行嚴(yán)控，致使項(xiàng)目施工期間頻繁出現(xiàn)工程變更問題，再加上項(xiàng)目監(jiān)督管理的不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目施工造價(jià)管控受到影響。

2.2? 現(xiàn)場簽證管理不到位

實(shí)際施工管理中，部分監(jiān)理人員未做到對相關(guān)規(guī)定、預(yù)算與合同內(nèi)容的全面掌握，在施工期間未提供充分且真實(shí)的依據(jù)就盲目簽證，或者是針對現(xiàn)場工程量的簽證，人員未經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，未經(jīng)工程量問題的查找與判斷隨意簽證，甚至部分簽證未經(jīng)調(diào)查與核實(shí)，直接由施工單位填寫并上報(bào)。此外，部分承包商與施工單位為賺取更大利益，在簽證時(shí)巧立名目、蒙混過關(guān)，將部分簽證故意化整為零或以少報(bào)多，致使現(xiàn)場簽證管理混亂，簽證不具備真實(shí)性與可靠性，影響到施工造價(jià)管理。

2.3? 管控工作落實(shí)不到位

施工前未做到對工程設(shè)計(jì)深度的核查，或者是工程設(shè)計(jì)未達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求，導(dǎo)致項(xiàng)目施工超過前期投資預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，施工期間資金管理不到位，致使施工期間出現(xiàn)資金鏈斷裂、卡滯的現(xiàn)象，不僅影響到施工階段造價(jià)管控，甚至對項(xiàng)目工程建設(shè)的工期造成延誤。另外，施工階段未落實(shí)健全的管理體系，在實(shí)際施工中出現(xiàn)概算超估算、決算超預(yù)算的問題，嚴(yán)重影響到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造。

3? 施工階段造價(jià)管控優(yōu)化對策

3.1? 重視對項(xiàng)目成本管控的強(qiáng)化

要想進(jìn)一步提升施工造價(jià)管控水平，開展項(xiàng)目成本管控工作至關(guān)重要，可結(jié)合以下幾點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目成本的嚴(yán)控：（1）加強(qiáng)成本核算。施工單位需在施工前期階段依據(jù)業(yè)主單位的定額標(biāo)準(zhǔn)開展成本預(yù)算，計(jì)算并確定不同分部分項(xiàng)工程的具體費(fèi)用投入。而要想做到對成本核算的強(qiáng)化管控，需要以“兩算”對比為依據(jù)，做到在施工期間進(jìn)行定期的人工、機(jī)械、材料消耗記錄、分析以及比對，結(jié)合對施工進(jìn)度的掌握，以月、季度為周期進(jìn)行定額預(yù)算與實(shí)際消耗的分析比對，明確“兩算”之間差異的具體成因，在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)措施來強(qiáng)化成本控制，抑制資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。（2）編制成本計(jì)劃。管理人員深入分析項(xiàng)目建設(shè)具體情況與需求，明確掌握工程建設(shè)重難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，并制定科學(xué)的成本控制手段與措施，在施工前期階段進(jìn)行措施落實(shí)成果的預(yù)測分析，以此制定成本管控目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行不斷的調(diào)整與測算，編制契合本項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)在施工階段進(jìn)行成本計(jì)劃的全面落實(shí)。具體施工中，做到總結(jié)計(jì)算項(xiàng)目實(shí)際成本，并進(jìn)行計(jì)劃成本與實(shí)際成本的對比分析，判斷成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，掌握計(jì)劃實(shí)施與預(yù)期成本控制要求存在的偏差，通過不斷優(yōu)化、調(diào)整成本指標(biāo)來強(qiáng)化成本管控，為施工階段造價(jià)管控效果的提升打下良好根基。

3.2? 重視對材料價(jià)格的嚴(yán)控

工程材料成本在項(xiàng)目總造價(jià)成本中占比較大，所以需通過對材料價(jià)格的嚴(yán)控，進(jìn)一步促進(jìn)施工階段造價(jià)控制效果。第一，應(yīng)做到對消息渠道的拓寬。施工單位掌握的信息渠道是否暢通、高效，直接影響到單位對材料市場供需情況的掌握。所以企業(yè)需結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)情況的分析，構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)，配置高素質(zhì)的信息員，對工程造價(jià)管控部門發(fā)布的材料價(jià)格信息全面掌握，實(shí)現(xiàn)以相對較低的價(jià)格采購優(yōu)質(zhì)材料。若施工單位條件允許，可構(gòu)建物資采購系統(tǒng)，借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行材料價(jià)格信息的獲取，并縮減材料采購環(huán)節(jié)程序，達(dá)到材料成本縮減的目的。第二，落實(shí)限額采購制度。施工單位需在施工期間強(qiáng)調(diào)對限額采購制度的落實(shí)，避免在造價(jià)管控期間出現(xiàn)材料采購過高的問題，單位要求采購人員定期將各環(huán)節(jié)、工序所需的材料相關(guān)信息上報(bào)至上級，具體包括材料價(jià)格、材料數(shù)量、材料需求時(shí)間、進(jìn)貨渠道等信息，并聯(lián)動監(jiān)理、業(yè)主單位對進(jìn)貨計(jì)劃共同編制。通過對材料限額采購制度的有效落實(shí)，確保材料采購進(jìn)場時(shí)間合理，避免出現(xiàn)材料價(jià)格虛報(bào)等現(xiàn)象。第三，進(jìn)行材料差價(jià)控制。工程材料價(jià)格具有動態(tài)變化的特點(diǎn)，所以材料差價(jià)的控制至關(guān)重要。待工程施工結(jié)束后，需重視對工程結(jié)算的嚴(yán)控，做到對結(jié)算資料的全面收集，并按照規(guī)范要求進(jìn)行套價(jià)取費(fèi)以及工程量的嚴(yán)格審核，確定材料差價(jià)的調(diào)整，避免因材料差問題而影響到工程造價(jià)管控效果。

3.3? 重視對現(xiàn)場簽證的嚴(yán)控

項(xiàng)目施工階段涉及到現(xiàn)場簽證工作，而現(xiàn)場簽證的管控效果，直接影響到工程結(jié)算結(jié)果，若簽證管理不到位，極易出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)期的現(xiàn)象。對此，需加大對現(xiàn)場簽證的管控力度，監(jiān)理人員在對現(xiàn)場簽證進(jìn)行全面審核與檢查時(shí)。施工可指派專業(yè)造價(jià)管控人員協(xié)助對現(xiàn)場簽證費(fèi)用的審核。具體簽證管理中，需細(xì)致核對簽證的內(nèi)容，判斷實(shí)際簽證內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)定額、工程設(shè)計(jì)內(nèi)容保持一致，若發(fā)現(xiàn)簽證存在問題需及時(shí)上報(bào)并落實(shí)措施加以解決。另外，可結(jié)合項(xiàng)目施工情況的分析，落實(shí)簽證限額的制度，并強(qiáng)調(diào)在保障質(zhì)量的前提下，做到對現(xiàn)場簽證的隨到隨簽，務(wù)必保證現(xiàn)場簽證單的字跡清晰。此外，除通過簽證管理嚴(yán)控來提升工程造價(jià)管控效果之外，加強(qiáng)施工質(zhì)量的管控至關(guān)重要，所以為進(jìn)一步提升施工造價(jià)管控水平，應(yīng)加大對施工質(zhì)量、進(jìn)度的管控力度，做到按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各工序施工質(zhì)量與進(jìn)度的嚴(yán)控，細(xì)致監(jiān)督、檢查隱蔽工程的施工，保證項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為工程造價(jià)管控打下良好基礎(chǔ)。

4? 結(jié)束語

項(xiàng)目施工環(huán)境條件復(fù)雜，加之市場條件的動態(tài)變化，使得工程施工造價(jià)管控工作難度加大。而企業(yè)要想增大項(xiàng)目效益的創(chuàng)造，提升工程施工的順暢性，需重視在項(xiàng)目施工期間進(jìn)行造價(jià)管控工作的全面落實(shí)，在充分掌握造價(jià)管控影響因素的前提下，實(shí)施科學(xué)對策進(jìn)行施工造價(jià)管控的優(yōu)化，提升項(xiàng)目建設(shè)資金利用率，并達(dá)到提高項(xiàng)目建設(shè)效益創(chuàng)造的目的。

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作者簡介：

李欣（1973—）女，漢族，江蘇蘇州人，大專，工程師，主要從事工程造價(jià)工作。