韋薇

摘 要：為了確保干部檔案資料的完整性、真實(shí)性，檔案專項(xiàng)審核工作必不可少，起著至關(guān)重要的作用。但相對(duì)而言，人事檔案專項(xiàng)審核過程中仍然存在著檔案信息不全、不實(shí)、不規(guī)范等現(xiàn)象，面臨的形勢(shì)也愈加嚴(yán)峻。在此，文章就針對(duì)該話題展開了詳細(xì)的論述。

關(guān)鍵詞：人事檔案 ?專項(xiàng)審核

人事檔案管理是事業(yè)單位最重要的管理活動(dòng)，它的開展有助于單位更好的了解職工狀態(tài)、合理分配資源、做好員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。而隨著事業(yè)單位改革的持續(xù)推進(jìn)，檔案管理工作的作用和地位愈加明顯和突出。干部人事檔案是對(duì)單位干部群體的基本信息、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力以及績(jī)效的概括和濃縮，是通過這些原始資料來實(shí)現(xiàn)對(duì)干部個(gè)人的綜合的、直觀的、公平的評(píng)價(jià)依據(jù)。尤其是在當(dāng)下，單位更需要借助干部人事檔案來做好干部的組織管理工作，而在這個(gè)過程中，檔案專項(xiàng)審核工作至關(guān)重要。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于持續(xù)深入開展人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》要求，事業(yè)單位必須要堅(jiān)持新時(shí)代、新思想、新理論，扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案專項(xiàng)審核“全覆蓋”工作，堅(jiān)持統(tǒng)一部署、專項(xiàng)審核和實(shí)事求是的原則，確保檔案資料的真實(shí)、完整、安全與規(guī)范，全面提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率，為干部的自我發(fā)展、單位的持續(xù)發(fā)展提供最原始的、最有效、最直接的依據(jù)。

一、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核的原則

（一）統(tǒng)一部署原則

任何工作的開展必須要保持思想一致、行動(dòng)一致、目標(biāo)和方向一致。因此在開展檔案專項(xiàng)審核工作時(shí)，市委組織部、市局、本單位都要統(tǒng)一起來，按照規(guī)定的方案步驟，規(guī)劃專項(xiàng)工作的方向和形式，合理安排好工作時(shí)間及任務(wù)，且彼此之間要互相配合、支持，從而使各個(gè)方面以達(dá)到一個(gè)共同的大的目標(biāo)。

（二）專項(xiàng)審核原則

根據(jù)事業(yè)單位干部專項(xiàng)審核的具體內(nèi)容和要求，挑選責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T，嚴(yán)格按照政策規(guī)定的方法、步驟、程序，對(duì)干部人事檔案信息進(jìn)行全面、詳細(xì)的集中整理，重點(diǎn)審核干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等重要信息，同時(shí)還要特別注意檔案材料的原始依據(jù)是否完整，是否存在涂改造假等現(xiàn)象。該原則是在具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的，體現(xiàn)了把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的要求。需要注意的是在具體工作中要按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)定結(jié)果要進(jìn)行綜合研判，再做出認(rèn)定。

（三）實(shí)事求是原則

凡事講究真實(shí)。檔案是自我評(píng)價(jià)、自我價(jià)值體現(xiàn)的重要依據(jù)，因此在歸整過程中要秉承著實(shí)事求是的原則，防止個(gè)人功績(jī)的夸大、基本信息不實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生，以此提高人事檔案的質(zhì)量和參考價(jià)值。

二、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中遇到的問題分析

（一）材料信息不完整

一方面是在檔案資料收集和整理過程中沒有兼顧到干部的各方面信息，導(dǎo)致資料先天不全;另一方面是在整理時(shí)由于主觀方面的因素而導(dǎo)致檔案重要信息不完整、不真實(shí)。比如在填寫信息期間，填寫人并未按照規(guī)定填寫具體而真實(shí)的個(gè)人信息，甚至?xí)霈F(xiàn)兩個(gè)及以上出生時(shí)間及時(shí)間不符等情況。

（二）檔案管理意識(shí)淡薄，補(bǔ)缺難度大

一方面由于干部人事檔案信息原存檔在主管部門，會(huì)造成查詢、歸檔方面的難題;另一方面管理隊(duì)伍本身素質(zhì)和能力并不太高，整體的管理水平并不平衡，再加上人力資源配置不足、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、管理制度不完善等因素的影響，造成部分歷史遺留材料短缺，要想再補(bǔ)充，就會(huì)非常困難。

（三）檔案轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)延遲或缺漏等問題

很多干部由于機(jī)構(gòu)整合或職位需要，會(huì)出現(xiàn)跨單位甚至跨區(qū)域的調(diào)任，干部的原始資料在調(diào)任期間需歸整完善并予以轉(zhuǎn)移，但在這個(gè)過程中常出現(xiàn)檔案材料轉(zhuǎn)移不及時(shí)、轉(zhuǎn)移時(shí)資料不全甚至遺漏等問題。

三、事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的優(yōu)化建議

（一）注重隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位要充分結(jié)合檔案管理工作人員的實(shí)際工作水平、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)化信息技術(shù)技能等方面，有針對(duì)性地培訓(xùn)其專業(yè)化業(yè)務(wù)技能、思想政治、職業(yè)道德以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的新政策、新法規(guī)，以便有效提升檔案管理工作人員的專業(yè)化業(yè)務(wù)水平和技能、職業(yè)道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等綜合素養(yǎng)。其次，從全局出發(fā)，通過對(duì)他們工作進(jìn)度和質(zhì)量的綜合觀察進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的工作制度和激勵(lì)舉措，提高其服務(wù)和責(zé)任并存的意識(shí)，規(guī)范工作流程和思想素質(zhì)，從而達(dá)到約束和激勵(lì)的作用。對(duì)于新引進(jìn)的檔案管理人才，單位要嚴(yán)格審核他們的綜合素質(zhì)和能力，確保其具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心。再者，針對(duì)信息化建設(shè)工程，單位也需要培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人員，提高他們的信息技術(shù)能力。

（二）完善管理機(jī)制

首先，在審核登記方面要嚴(yán)格管理。單位人事管理部門要安排專門的檔案審核人員，嚴(yán)格按照審核內(nèi)容和要求對(duì)檔案資料逐卷逐頁的進(jìn)行審核，一旦發(fā)現(xiàn)任何異常必須登記在《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》中，審核的流程必須經(jīng)過初審和復(fù)審，最終結(jié)果需要兩次審核人員簽字確認(rèn)。另外，將審核中出現(xiàn)的問題通過對(duì)接干部本人確認(rèn)或集中會(huì)議來探討、分析，全面掌握各類問題存發(fā)生的原因、形式以及造成的后果，得出最終的解決對(duì)策。比如對(duì)審核資料的真實(shí)性存在質(zhì)疑的，要由組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并填寫《干部任免審批表》，對(duì)于造假、涂改的，還需要填寫《專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，讓干部本人核對(duì)并簽字。這樣就可以根據(jù)問題的性質(zhì)來確定處理辦法。其次，要落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化保密意識(shí)。任何審核專員必須要嚴(yán)格保密審核情況和數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外公布。對(duì)在審核工作中存在失職、瀆職、弄虛作假等行為，要按照相關(guān)的法規(guī)細(xì)則予以嚴(yán)格處理，追究責(zé)任，以此達(dá)到規(guī)范和警示的目的。

（三）推動(dòng)信息化建設(shè)

單位應(yīng)加快建設(shè)人事檔案信息化管理，合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)資源信息開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源的安全共享。通過各類媒體終端，能及時(shí)收集更新干部資料信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，讓所有的人事檔案數(shù)據(jù)都可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢，保證干部檔案數(shù)據(jù)的一致性，讓其接受社會(huì)的監(jiān)督，同時(shí)也能加快上級(jí)部門對(duì)干部人事信息的利用率。只有人事檔案管理信息化之后，才能有效減少檔案造假的問題。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展要想取得良好的效果，不僅要從人才建設(shè)入手，打造一支高素質(zhì)、高能力的隊(duì)伍，也要從制度上予以具化和完善，讓工作的開展有序可循，更重要的是緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)工作的信息化、數(shù)字化建設(shè)，只有這樣才能為檔案工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境與平臺(tái)，讓檔案資料的價(jià)值得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

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