王 敏,陸佳燁,杜蕊珍,呂 寒
(西安外國(guó)語大學(xué) 商學(xué)院,西安 710128)
城市化是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變顯著標(biāo)志之一,與之相伴相生的是城市產(chǎn)業(yè)集聚及農(nóng)村人口遷移的規(guī)模不斷擴(kuò)張,以及進(jìn)入城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。城市化、城市空間形態(tài)和擴(kuò)張模式變得更加復(fù)雜,給城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大壓力[1]。據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的陜西省人口發(fā)展報(bào)告,全省的城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,伴隨著城鎮(zhèn)化率的變化,產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚同步發(fā)展,近年來陜西省城市化水平不斷提高,2018年,陜西省城市化率達(dá)到58.13%,提升速度位居西部地區(qū)前列,高于全國(guó)同期增長(zhǎng)水平,在此背景下,隨之帶來一定的環(huán)境污染問題,而且這種環(huán)境污染隨著城市化的發(fā)展將越來越嚴(yán)重。正確認(rèn)識(shí)城市化與生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系,協(xié)調(diào)兩者的矛盾,是實(shí)現(xiàn)陜西省可持續(xù)發(fā)展的一大難題,有必要分析陜西省城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,并據(jù)此促進(jìn)城市化與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問題一直受到學(xué)術(shù)界關(guān)注。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平不斷提高,與之相伴的是全球生態(tài)環(huán)境日益退化,極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā),成為人類面臨的現(xiàn)實(shí)生存威脅。格羅斯曼和克魯格提出環(huán)境庫茲涅茨曲線假設(shè),揭示生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高呈現(xiàn)倒“U”型變化規(guī)律[2];有專家認(rèn)為城市化可以作為緩解生態(tài)環(huán)境壓力的一種有效手段[3];有專家通過動(dòng)態(tài)計(jì)量模型研究江蘇、江西、新疆和烏魯木齊的城市化與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)關(guān)系[4-6];有研究采用熵權(quán)法、耦合協(xié)調(diào)模型、地理信息系統(tǒng)( Geographic Information System,GIS )工具軟件和灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)西北各省區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析[7]。已有研究主要集中在城市化與生態(tài)環(huán)境的靜態(tài)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析,僅有少數(shù)論文研究?jī)烧叩膭?dòng)態(tài)關(guān)系,且缺少針對(duì)陜西省城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的實(shí)證研究。
本文以陜西省為例,選取2000-2017年西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的18 a作為研究時(shí)間段,根據(jù)城市化-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及發(fā)展特征,在保證整體性、科學(xué)性和可操作性的基礎(chǔ)上,基于陜西省城市化與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況,遴選符合研究條件的重要指標(biāo), 運(yùn)用研究城市化與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)變量之間動(dòng)態(tài)關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,研究城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。通過計(jì)量實(shí)證分析結(jié)果客觀認(rèn)識(shí)城市化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境變化的內(nèi)在關(guān)系及其動(dòng)態(tài)發(fā)展關(guān)系,分析兩者在發(fā)展中存在的矛盾,為陜西經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)城市化和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展提供專業(yè)建議。
文中數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2018)《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2018)和《陜西省生態(tài)環(huán)境公報(bào)》(2000-2017)。部分?jǐn)?shù)據(jù)根據(jù)已有數(shù)據(jù)整理計(jì)算得到,個(gè)別年份的缺失數(shù)據(jù)采用相鄰年份值插值補(bǔ)齊。
基于陜西省城市化發(fā)展及生態(tài)環(huán)境演變的特點(diǎn),選取使用頻度較高且能客觀展現(xiàn)陜西省地域特色的變量,建立指標(biāo)體系。采用人口城市化、經(jīng)濟(jì)城市化以及社會(huì)城市化3個(gè)一級(jí)指標(biāo),18個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)來測(cè)度城市化水平;生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量,采用生態(tài)環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境響應(yīng)3個(gè)一級(jí)指標(biāo),17個(gè)二級(jí)指標(biāo)來測(cè)度生態(tài)環(huán)境。
該指標(biāo)體系依據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)學(xué)家拉波特和弗蘭德提出的P-S-R模型,即壓力(Pressure)-狀態(tài)(State)-響應(yīng)(Response)模型。該模型是由經(jīng)合組織(Organization for Economic Co-operation and Development,OCED)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Programme,UNEP)共同推廣,用于研究環(huán)境問題,系統(tǒng)衡量生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
確定城市化與生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)體系以及由熵值法得到的權(quán)重見表1。由于各指標(biāo)數(shù)據(jù)單位不一,采用離差標(biāo)準(zhǔn)化法統(tǒng)一量綱,采用改進(jìn)熵權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重,計(jì)算得到目標(biāo)層城市化綜合指數(shù),作為城市化水平。同理,由生態(tài)環(huán)境各指標(biāo)的權(quán)重,求得準(zhǔn)則層生態(tài)環(huán)境壓力、狀態(tài)和響應(yīng)等3個(gè)分量的值,匯總得到目標(biāo)層生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)。
表1 城市化與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系
借助Eviews計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件,對(duì)陜西省城市化綜合指數(shù)和生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)演化趨勢(shì)進(jìn)行直觀模擬如圖1所示。
圖1表明2000-2017年間陜西省城市化水平持續(xù)提高,期間的城市化指數(shù)增加了6.3倍。其中2000-2005年城市化水平提高緩慢,2005年以后總體呈現(xiàn)指數(shù)型上升態(tài)勢(shì),說明陜西省已經(jīng)整體進(jìn)入了城市化的快速發(fā)展階段。生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)從總體上看呈現(xiàn)出下降,緩慢上升然后下降,隨后上升的波動(dòng)趨勢(shì),說明城市化進(jìn)程中人類活動(dòng)等因素給生態(tài)環(huán)境帶來持續(xù)不斷的沖擊作用。
圖1 陜西省城市化與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)
將城市化與生態(tài)環(huán)境的交互作用分為3個(gè)階段分析。第一階段(2000-2008年), 自2000年開始的西部大開發(fā)戰(zhàn)略把加快發(fā)展作為首要任務(wù),陜西省的城市化在這一過程中快速發(fā)展,相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),反映出這一階段生態(tài)環(huán)境受到不良沖擊,生態(tài)環(huán)境明顯遭到損害和破壞。第二階段(2008-2011年),這一階段城市化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,城市化增長(zhǎng)迅速。隨著戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移,黨中央將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)期戰(zhàn)略目標(biāo),生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)由下降轉(zhuǎn)變?yōu)樯仙龖B(tài)勢(shì),表現(xiàn)為與城市化發(fā)展相互協(xié)同。第三階段(2012-2017年),城市化在這一階段總體呈現(xiàn)出陡然增長(zhǎng)。生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)逐年下降,與城市化進(jìn)程相互拮抗。2015年是生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),生態(tài)環(huán)境惡化的問題得到扭轉(zhuǎn),這是2015年陜西省實(shí)施黨政同責(zé)鐵腕治霾的成效,在年度目標(biāo)考核中大幅增加生態(tài)環(huán)保指標(biāo)權(quán)重,空氣PM2.5濃度同比平均下降18.1%;在渭河流域綜合治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治工作中成效顯著;超額完成主要污染物總量減排任務(wù);召開環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。這些舉措使得陜西省的生態(tài)環(huán)境惡化問題得到一定程度的緩解和有效遏制。
圖2為陜西省生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量線圖,由圖2可知,2000-2017年生態(tài)環(huán)境狀態(tài)有波動(dòng)但基本保持穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境壓力呈直線型逐年下降,生態(tài)環(huán)境響應(yīng)穩(wěn)步提高。說明隨著城市化的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境遭受到負(fù)向影響,陜西省政府意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展原則,努力提高固體廢棄物綜合利用率和城市污水集中處理率,力求使用新技術(shù)來提高能源的利用率,同時(shí)還不斷開發(fā)新能源減少單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product,GDP)能耗,此外連年增加的環(huán)保專項(xiàng)資金為生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大根基。
圖2 陜西省生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量線圖
測(cè)度城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量并對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行分析,通過建立向量自回歸模型(Vector Autoregression Model,VAR),對(duì)城市化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。利用單位根檢驗(yàn)來判定城市化水平、生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境響應(yīng)是否為平穩(wěn)序列;運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)剖析城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量是否具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。利用格蘭杰因果分析進(jìn)一步探究城市化和生態(tài)環(huán)境的因果關(guān)系。運(yùn)用脈沖響應(yīng)和方差分解分析城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響強(qiáng)度。
對(duì)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。借鑒文獻(xiàn)[8]采用Eviews計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件序列平穩(wěn)性的單位根檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)(Augmented Dickey-Fuller Test,ADF),檢驗(yàn)結(jié)果見表2,其中urb為城市化水平,eco為生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù),eco_p為生態(tài)環(huán)境壓力,eco_s為生態(tài)環(huán)境狀態(tài),eco_r為生態(tài)環(huán)境響應(yīng)。以施瓦茨信息準(zhǔn)則(Schwarz Information Criterion,SIC) 選擇滯后階數(shù)。
表2 城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量的ADF檢驗(yàn)結(jié)果
注:C為截距項(xiàng);T為趨勢(shì)項(xiàng);L為滯后階數(shù)。
單位根檢驗(yàn)的結(jié)果表明,在所研究的水平序列中,除生態(tài)環(huán)境壓力平穩(wěn)之外,城市化水平、生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量在5%的顯著性水平下都存在單位根,即為不平穩(wěn)序列。因此,需要進(jìn)一步來檢驗(yàn)一階差分序列的平穩(wěn)性。在一階差分序列中,生態(tài)環(huán)境響應(yīng)在10%的顯著性水平下平穩(wěn),城市化水平在5%的顯著性水平下平穩(wěn),其余序列在1%的顯著性水平下平穩(wěn)。因此各序列為一階差分平穩(wěn)序列,是一階單整序列,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件。
水平序列不平穩(wěn)的有urb和eco,eco_p,eco_s,eco_r,均為一階單整序列,可能存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系,需要通過協(xié)整檢驗(yàn)加以驗(yàn)證。本文采用約翰森(Johansen)協(xié)整檢驗(yàn)方法,檢驗(yàn)城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果見表3。
表3 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果Tab.3 Johansen cointegration test results
注:*表示在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)。
檢驗(yàn)結(jié)果表明:在1%的顯著性水平下,城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力存在一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系;在5%的顯著性水平下,城市化水平與生態(tài)環(huán)境響應(yīng)存在唯一的長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系;城市化水平與生態(tài)環(huán)境狀態(tài)之間不存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。說明陜西省城市化綜合水平的提高與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)以及其分量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系。
協(xié)整檢驗(yàn)解釋了城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力和生態(tài)環(huán)境響應(yīng)都存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,需進(jìn)一步通過格蘭杰(Granger)因果分析方法檢驗(yàn)城市化水平與生態(tài)環(huán)境及其分量之間是否存在統(tǒng)計(jì)意義上的因果關(guān)系[9]。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果見表4。
由表4檢驗(yàn)可知,在5%的顯著性水平下,城市化水平的提高是生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力以及生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的格蘭杰原因,具有單向脅迫關(guān)系,但是城市化與生態(tài)環(huán)境狀態(tài)互不為格蘭杰原因。
表4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果
Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)只能判定樣本期內(nèi)自變量的內(nèi)外生性,不能提供和預(yù)測(cè)變量系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化特征[10]。故采用脈沖響應(yīng)分析模型受到?jīng)_擊時(shí)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響,陜西省生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)對(duì)城市化水平的響應(yīng)如圖3所示,其中期數(shù)為10的VAR模型的脈沖響應(yīng)圖,分別體現(xiàn)了eco,eco_p,eco_r在受到urb一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的影響,實(shí)線為脈沖響應(yīng)函數(shù),虛線所包括范圍是正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶,下同。
圖3 陜西省生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)對(duì)城市化水平的響應(yīng)
圖3表明城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境有負(fù)向的沖擊效果,這種沖擊逐漸增大,在第3期達(dá)到最大,即在初期城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定破壞。此后,負(fù)向沖擊效果在短期內(nèi)逐漸減弱,第4期時(shí)達(dá)到正向峰值,表明此時(shí)城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善起到一定的促進(jìn)作用。在第5期后,城市化的沖擊對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)總體表現(xiàn)為正向影響,表現(xiàn)為鋸齒狀波動(dòng)??梢钥闯?城市化發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響是長(zhǎng)期波動(dòng)式影響。
陜西省生態(tài)環(huán)境壓力對(duì)城市化綜合指數(shù)的響應(yīng)如圖4所示。由圖4可知,城市化水平一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力既有正向影響又有負(fù)向影響。城市化在第2,3期對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力表現(xiàn)為正向影響,第3期是一個(gè)拐點(diǎn),此后的兩期均表現(xiàn)為負(fù)向沖擊作用,且對(duì)第5期的負(fù)向影響比第4期大。起初城市化發(fā)展緩慢,對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力影響微小;城市化進(jìn)入高速發(fā)展階段時(shí),就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大壓力。從第5期開始則以M型波動(dòng),正向沖擊與負(fù)向沖擊并存。說明在城市化進(jìn)程中,不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來一定壓力,這種壓力在一定情況下可以得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
圖4 陜西省生態(tài)環(huán)境壓力對(duì)城市化綜合指數(shù)的響應(yīng)
陜西省生態(tài)環(huán)境響應(yīng)對(duì)城市化綜合指數(shù)的響應(yīng)如圖5所示。由圖5可知,城市化水平對(duì)生態(tài)環(huán)境響應(yīng)存在正向影響,在第2期正向影響達(dá)到最大,在第3~5期這種正向影響逐漸下降,在第5期以后影響消失。說明城市化的發(fā)展能夠有效帶動(dòng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極響應(yīng)。
方差分解在脈沖響應(yīng)的基礎(chǔ)上,能夠反映沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度[11-12]。方差分解結(jié)果見表5。由表5可知,從第2期開始,eco, eco_p和eco_r均受到自身和城市化水平的影響,受城市化水平的影響要小于自身波動(dòng)的影響。其中,城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的貢獻(xiàn)度明顯高于其對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)和生態(tài)環(huán)境壓力的貢獻(xiàn)度。從eco的各分類結(jié)果看,數(shù)值上eco受urb的影響小于自身波動(dòng)的影響。urb對(duì)eco的貢獻(xiàn)度在第2期迅速提高到19.40%,在第2~5期貢獻(xiàn)度的增加水平放緩,在第6期以后基本穩(wěn)定在25.50%左右。從eco_r的方差結(jié)果看,urb對(duì)eco_r的貢獻(xiàn)率仍小于其自身的貢獻(xiàn)率,但是數(shù)據(jù)顯示受urb影響增幅比例較快,從第1期的0%開始增加,第10期時(shí)已經(jīng)達(dá)到34.28%,說明城市化的推進(jìn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力在持續(xù)增加,解釋能力不斷提高。從eco_r的方差分解結(jié)果看,urb對(duì)eco_r的貢獻(xiàn)度在第2,3期增長(zhǎng)較快,并在第3期達(dá)到最大,方差貢獻(xiàn)為41.31%,在第4期有小幅回落,并在隨后的各期貢獻(xiàn)度基本保持穩(wěn)定。說明城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境響應(yīng)有長(zhǎng)期較高的解釋能力。
注:S.E.為標(biāo)準(zhǔn)差。
通過測(cè)度陜西省城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量并對(duì)兩個(gè)變量的關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)量分析,得到結(jié)論:陜西省城市化水平逐步提升,陜西省的生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢(shì),其中生態(tài)環(huán)境狀態(tài)在波動(dòng)中基本穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境壓力直線下降,生態(tài)環(huán)境響應(yīng)穩(wěn)步提高。反映出陜西省意識(shí)到了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。陜西省城市化水平與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力以及生態(tài)環(huán)境響應(yīng)之間均存在唯一的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,但與生態(tài)環(huán)境狀態(tài)之間不存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。城市化水平提高對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)及其分量產(chǎn)生了不同程度的影響。陜西省能源消費(fèi)以煤炭為主,城市化的推進(jìn)使能源消費(fèi)以直線型增加,從而直接導(dǎo)致大氣污染加劇、生態(tài)環(huán)境破壞。城市化進(jìn)程會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成壓力,緩解城市化發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力存在較大阻力。但城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境指數(shù)有先負(fù)向后正向的影響,對(duì)生態(tài)環(huán)境響應(yīng)有先增加再減少的正向影響,且城市化對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)度最高,說明城市化能帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境的響應(yīng)。
城市化進(jìn)程必然對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來壓力,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境有正向影響,因此可通過一系列措施促進(jìn)城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議如下:在政府層面,首先應(yīng)該完善環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和制度,尤其是提高環(huán)境破壞的懲罰力度,可利用構(gòu)建的城市化水平和生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量指標(biāo)體系,通過關(guān)注各指標(biāo)的變化趨勢(shì),及時(shí)采取有效措施,不斷推進(jìn)城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)層面,首先應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)比重,應(yīng)該轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),提高資源利用率,從而改善城鎮(zhèn)化推進(jìn)與資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。