新冠肺炎疫情對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的影響逐步擴(kuò)大,其中對(duì)不同產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的影響程度有所不同,而且疫情第一階段(到2020年2月底)對(duì)臺(tái)灣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)影響并不顯著,但對(duì)航空運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)影響則尤為明顯。隨著疫情的持續(xù)蔓延與發(fā)展,對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)尤其是支柱性電子科技產(chǎn)業(yè)的影響會(huì)逐步增大。
2019年,臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異,是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與股市上漲的最大亮點(diǎn)。臺(tái)積電、聯(lián)發(fā)科、大立光、鴻海等一大批電子科技企業(yè)支撐著臺(tái)灣貿(mào)易出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是2019年臺(tái)灣半導(dǎo)體設(shè)備投資總額達(dá)155.8億美元,超過(guò)中國(guó)大陸躍居全球第1位,更是美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備投資金額2倍。2020年初疫情發(fā)生后,就第一階段觀察,對(duì)臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)影響不大。1-2月電子科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比普遍增長(zhǎng),甚至顯著增長(zhǎng),只有少數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
然而,第二階段開(kāi)始,疫情在全球蔓延,全球經(jīng)濟(jì)受到影響,對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)尤其是電子科技產(chǎn)業(yè)的影響逐步擴(kuò)大。一方面,對(duì)臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)影響重大的大陸市場(chǎng),在經(jīng)歷近兩個(gè)月時(shí)間停產(chǎn)及對(duì)臺(tái)灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)原物料零件等一度出現(xiàn)緊張狀態(tài)后,3月中旬開(kāi)始大陸逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),可一定程度緩解臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)的原物料零件供應(yīng)與市場(chǎng)需求,對(duì)臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)的影響有所緩和。另一方面,疫情向歐美等全球蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到影響,對(duì)臺(tái)灣電子科技產(chǎn)業(yè)的影響逐漸浮現(xiàn),但具體影響程度目前尚難以準(zhǔn)確評(píng)估。隨著國(guó)際市場(chǎng)需求下降,全球經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)衰退,臺(tái)灣電子科技企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入普遍下調(diào)將成為不可避免的趨勢(shì),進(jìn)而影響臺(tái)灣整體產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
不過(guò),疫情對(duì)航空運(yùn)輸、旅游、酒店、餐飲、百貨、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)影響重大。疫情發(fā)生后,臺(tái)灣當(dāng)局率先采取對(duì)大陸紅色旅游警告,大幅停飛兩岸航班,后又嚴(yán)格控制兩岸出入境人員,臺(tái)灣航空運(yùn)輸業(yè)率先受到打擊。到2月20日,桃園機(jī)場(chǎng)每日客運(yùn)量暴跌只剩4.5萬(wàn)人,僅是2019年同期的30%。3月8-14日,國(guó)際航線取消航班達(dá)64.8%,載客人次為18萬(wàn),與2019年12月比較跌幅達(dá)84%,即僅剩16%的旅客。隨著全球疫情大暴發(fā),許多國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行出入境人員管制,停航范圍擴(kuò)大,影響進(jìn)一步加劇,臺(tái)灣航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入最嚴(yán)峻的寒冬期。
其次是觀光旅游業(yè)受到巨大沖擊。2019年,臺(tái)灣觀光旅游平穩(wěn)增長(zhǎng),全年赴臺(tái)旅客為1184萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)7%。2020年初,疫情暴發(fā)后,臺(tái)當(dāng)局率先對(duì)兩岸旅游與人員往來(lái)采取嚴(yán)厲管制措施。隨著疫情的蔓延與發(fā)展,臺(tái)灣管制地區(qū)逐步擴(kuò)大,臺(tái)灣旅游行業(yè)受到重大影響。2020年2月,境外赴臺(tái)旅游人數(shù)衰退60%;上市上柜觀光飯店?duì)I業(yè)收入下降30-40%。隨著疫情的擴(kuò)大,臺(tái)灣于4月起全面停止出境與入境的觀光旅游,對(duì)旅游行業(yè)是沉重打擊,預(yù)計(jì)全年入境人數(shù)可能衰退50%左右,將會(huì)減少500多萬(wàn)人次,將重創(chuàng)旅游觀光產(chǎn)業(yè)。旅游行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,預(yù)計(jì)上半年有500多家旅行社停業(yè),下半年可能有3500家。
另外,餐飲、娛樂(lè)、百貨商場(chǎng)等商業(yè)影響顯著。受疫情影響,不能聚集或聚會(huì),各餐廳、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等一片冷清,業(yè)績(jī)大幅下滑,如遠(yuǎn)東百貨2月?tīng)I(yíng)業(yè)收入同比下降23.5%。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門(mén)評(píng)估,3-4月百貨、夜市等業(yè)績(jī)最嚴(yán)重下降2-5成。臺(tái)灣商業(yè)研究院調(diào)查顯示,疫情暴發(fā)以來(lái),影響消費(fèi)者信心,宴會(huì)、春酒等紛紛取消,預(yù)估大型宴會(huì)餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下滑60%-70%,一般餐飲企業(yè)下滑20%-30%,百貨零售企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下滑20%。臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)統(tǒng)計(jì),2月,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入584億元,年下降17%,創(chuàng)2003年非典以來(lái)最大減幅。隨著疫情在全球蔓延,對(duì)這些行業(yè)的影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,可能會(huì)有越來(lái)越多的餐廳、酒店等歇業(yè)或倒閉關(guān)門(mén)。
不過(guò),疫情暴發(fā)也帶動(dòng)或催生平臺(tái)、共享、云端與居家等新業(yè)態(tài)、宅經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè),如口罩、呼吸機(jī)與相關(guān)物料產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展;二是大數(shù)據(jù)、云產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè),如防范新冠肺炎疫情,避免人與人接觸,帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)加速普及與應(yīng)用;三是生活超市、外賣(mài)與宅經(jīng)濟(jì)。但這些新業(yè)態(tài)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及臺(tái)當(dāng)局采取的一系列緩困措施,無(wú)法從根本上解決新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)尤其是航空運(yùn)輸、觀光旅游與餐飲等行業(yè)的重大沖擊,無(wú)法改變疫情對(duì)整體經(jīng)濟(jì)與廣大產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響。
王建民中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng)