本報(bào)駐澳大利亞特派記者 劉天亮

“在中澳關(guān)系因新冠疫情調(diào)查惡化之前，中國(guó)對(duì)澳投資已降至13年來(lái)的新低”——據(jù)美國(guó)彭博社等多家媒體報(bào)道，國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威和悉尼大學(xué)9日聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2019年中國(guó)對(duì)澳大利亞投資僅為34億澳元，比前一年下降58.4%，創(chuàng)下2007年以來(lái)的新低。該報(bào)告只涵蓋所有價(jià)值超過(guò)500萬(wàn)澳元的已完成交易。中國(guó)對(duì)外投資的收緊和戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，以及澳方對(duì)外國(guó)投資審查的加強(qiáng)，被認(rèn)為是造成這一下降的主要原因。

據(jù)《澳大利亞人報(bào)》報(bào)道，根據(jù)這份報(bào)告，中澳雙邊貿(mào)易額在2018—2019財(cái)年增長(zhǎng)了21％，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2350億澳元。但2019年中國(guó)對(duì)澳投資出現(xiàn)驟降，投資交易數(shù)量從2018年的74筆降至2019年的42筆。中國(guó)投資最多的部門是食品和農(nóng)業(yè)部門，主要得益于蒙牛乳業(yè)以15億澳元收購(gòu)澳嬰兒食品廠商貝拉米公司的交易，這筆交易占中國(guó)全年對(duì)澳投資總額的43.7%。房地產(chǎn)是中國(guó)對(duì)澳投資的第二大領(lǐng)域，總額為15億澳元，比上一年下降了51%。

報(bào)告作者之一、畢馬威澳大利亞公司亞洲和國(guó)際市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人道格·弗格森表示，中國(guó)企業(yè)自2008年以來(lái)累計(jì)向澳投資超過(guò)1070億美元，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了非常重要的推動(dòng)作用，但新的投資正在放緩。投資減少的原因很多，包括中國(guó)收緊對(duì)外直接投資規(guī)定，以及“中國(guó)國(guó)有企業(yè)的投資從發(fā)達(dá)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向‘一帶一路項(xiàng)目和拉丁美洲”。報(bào)告顯示，中國(guó)投資增加的為數(shù)不多的地區(qū)之一是拉丁美洲。報(bào)告的另一名作者、悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·杭智科指出，中國(guó)投資下降在歐美國(guó)家是共同趨勢(shì)，這些國(guó)家都在實(shí)施更嚴(yán)格的外國(guó)直接投資審查措施，但中國(guó)對(duì)澳直接投資的降幅，高于對(duì)美國(guó)等其他西方國(guó)家。

弗格森認(rèn)為，澳大利亞日益嚴(yán)格的外國(guó)投資法規(guī)是中國(guó)投資減少的另一個(gè)因素。盡管中澳之間簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，但澳對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的收購(gòu)和投資進(jìn)行嚴(yán)格審查。6月5日，澳大利亞政府宣布，把目前對(duì)國(guó)有投資者的審查擴(kuò)大到民間投資者，并對(duì)電信、能源、技術(shù)和國(guó)防等敏感領(lǐng)域的所有投資實(shí)施國(guó)家安全測(cè)試。弗格森表示，“中方對(duì)澳政府更嚴(yán)格的投資審查持負(fù)面態(tài)度，兩國(guó)的媒體言論都在惡化”。他預(yù)計(jì)，下一年中國(guó)對(duì)澳投資仍將保持相當(dāng)?shù)兔缘臓顟B(tài)，“從短期到中期，將很難看到中國(guó)會(huì)繼續(xù)對(duì)澳進(jìn)行大規(guī)模投資”?！?/p>