王強

摘要：電力企業(yè)想要確保自身的經(jīng)濟利潤，必須意識到加強概預(yù)算編制力度的重要性，研究概預(yù)算對項目工程建設(shè)質(zhì)量的重要影響，分析影響概預(yù)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵性因素，針對不同的影響因素，制定不同的策略，從而制定更加完善的概預(yù)算編制制度。本文基于電力工程項目概預(yù)算的編制原則及應(yīng)用展開論述。

關(guān)鍵詞：電力工程項目;概預(yù)算;編制原則及應(yīng)用

1? 引言

國家科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，離不開電力事業(yè)的支持。自改革開放以來，我國大力發(fā)展電力事業(yè)，電力事業(yè)的成就也是有目共睹的。在這樣高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，電力事業(yè)想要更上一層樓，就要做好工程設(shè)計預(yù)算相關(guān)的工作。成本概算問題可以說是各行各業(yè)都十分重視的問題，它直接關(guān)系到企業(yè)的成本，以及后期產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，更直接關(guān)系到企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，對于電力行業(yè)來說，電力工程設(shè)計概預(yù)算是值得關(guān)注的問題。而對電力工程概預(yù)算進行透徹的分析，從而進行良好的控制，更是直接決定電力工程是否盈利的關(guān)鍵因素。

2? 電力工程概預(yù)算編制與工程造價的關(guān)系

電力工程的概預(yù)算實質(zhì)作用就是控制電力施工項目中所有環(huán)節(jié)花銷費用，其中包括電力材料的購買價格、施工費、技術(shù)費等一系列費用的收取標(biāo)準(zhǔn)，其不僅是電力工程造價的參照指標(biāo)，更是工程造價的基礎(chǔ)。為了保障投資的安全性，最終敲定投資目標(biāo)，并在這一過程中能夠?qū)崟r掌控每一個涉及到造價預(yù)算的環(huán)節(jié)，所有階段的預(yù)先造價費用編制工作必須做到位。電力工程無法偏離市場走向，在電力行業(yè)蒸蒸日上的今天，電力企業(yè)迎來了更加激烈的競爭，為了在市場競爭中贏得競爭優(yōu)勢，不被同行業(yè)壓制，重視并提升概預(yù)算編制質(zhì)量已成為所有電力企業(yè)共同的戰(zhàn)役策略，因為這樣才能在控制工程成本的同時保障控制的合理性和科學(xué)性，避免不當(dāng)?shù)目刂苹蚩刂茻o效而埋下風(fēng)險隱患，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的共贏?；谏鲜鲞@些連帶關(guān)系可以看出工程造價直接受到電力工程概預(yù)算編制的影響，而電力行業(yè)的發(fā)展也離不開電力工程概預(yù)算編制工作的支撐。

3? 電力工程項目概預(yù)算的編制原則

3.1? 確保工作效率

不合理的工程設(shè)計主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）工程設(shè)計者沒有充分認(rèn)識到項目的實際情況，從而導(dǎo)致設(shè)計者無法根據(jù)項目的實際情況進行設(shè)計。（2）施工單位為了自己的利益最大化，不按照施工合同進行工作，偷工減料，采用低價劣質(zhì)原材料，在一定程度上降低了電力工程的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了工程的使用，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐氖鹿省ｋ娏こ淌┕み^程復(fù)雜，往往會出現(xiàn)較多不可預(yù)估的情況，因此，需要工程設(shè)計者考慮施工過程中的實際條件與環(huán)境因素，保證工程質(zhì)量的同時也要保證施工工作人員的安全。在建設(shè)過程中，政府各個相關(guān)部門要加強監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。預(yù)算編制為電力工程的后期施工和結(jié)算奠定了基礎(chǔ)。

3.2? 提高工程施工進程

因此電力工程項目的施工過程能夠順利的進行離不開電力工程的預(yù)算編制。根據(jù)以上背景條件，在對每個電力項目進行預(yù)算前，必須對項目負(fù)責(zé)人和工作人員進行嚴(yán)格的審查，另外合理地計劃好工程費用，防止由于預(yù)算不準(zhǔn)確而出現(xiàn)預(yù)算超支，無法正常完工的情況。概預(yù)算主要是由項目工程總體建設(shè)資金概算、每個施工環(huán)節(jié)建設(shè)資金概算、現(xiàn)場施工概算表、項目工程建設(shè)量清單等多個文件表格共同組成，針對大型的電力項目工程，編制其建設(shè)資金概算，科學(xué)規(guī)劃每一個施工環(huán)節(jié)的費用支出，對提升項目工程的建設(shè)進程具有重要的作用。

3.3? 加強電力工程質(zhì)量

我國電力監(jiān)督部門設(shè)立了有關(guān)機構(gòu)，對定額的管理進行了分級，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對定額、概算、取費等具體指標(biāo)進行了規(guī)定，但這些機構(gòu)及其有關(guān)指標(biāo)在幾年間并未發(fā)生變化。因此電力工程項目概預(yù)算必須要盡可能地減少施工中出現(xiàn)的問題，保證電力工程項目的質(zhì)量達標(biāo)。除了考慮工程質(zhì)量外，本文還要考慮電力工程項目的進度和工程費用。在電力工程項目施工過程中，工程質(zhì)量、工程預(yù)算、工程進度三方面相互關(guān)聯(lián)，電力工程項目的概預(yù)算應(yīng)把這三方面結(jié)合起來，充分考慮到不同方面的預(yù)算，追求企業(yè)的長遠發(fā)展與效益。

4? 相關(guān)措施

4.1? 對設(shè)計階段的招標(biāo)工作進行完善

電力行業(yè)的招投標(biāo)工作有其相關(guān)的制度，電力工程項目設(shè)計的招投標(biāo)工作自然是要按照制度進行，做到公平、公正、公開。電力企業(yè)可以通難過媒體或其他的方式進行招標(biāo)工作的公布，再選用專業(yè)人員對招標(biāo)工作進行監(jiān)督和評估，最終選擇最適合的設(shè)計單位，也就直接控制了工程設(shè)計的概預(yù)算。

4.2? 對工程造價概預(yù)算管理體系進行完善

在電力工程施工中，工程造價控制是提升工程經(jīng)濟效益的主要措施之一，在實施工程造價控制的前提需要對概預(yù)算管理體系進行完善，主要對電力工程概預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題進行及時處理，并對工程的整體進度起到一定的促進作用。首先，要提高相關(guān)部門對概預(yù)算體系管理的重視，相關(guān)部門需要明確職責(zé)，對概預(yù)算編制工作全面重視，在實際工作期間需要對電力工程施工情況進行深入了解，并分析電力工程施工期間存在的問題，然后針對存在的問題提出相應(yīng)的改進措施，彌補其中的不足。其次，施工企業(yè)也需要對概預(yù)算編制工作加強重視，對工程施工項目的施工現(xiàn)狀進行全面分析，然后根據(jù)電力工程施工中存在的問題提出相應(yīng)的改進措施，調(diào)整工作方式，確保工程概預(yù)算編制工作與實際施工情況相符合，并提高工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量。

4.3? 加強對設(shè)計人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)

在電力工程的建設(shè)工作中，工程建設(shè)的質(zhì)量很大程度上取決于工程設(shè)計的質(zhì)量。在如今科技發(fā)達的時代，很多新興的設(shè)備、材料、工藝以及技術(shù)都可以運用到電力工程的設(shè)計和建設(shè)中。當(dāng)然，這就需要設(shè)計人員和技術(shù)人員之間擁有很好的默契。在工程設(shè)計方面，設(shè)計人員不僅要考慮設(shè)計工作，還要考慮工程實施的可行性;而在工程建設(shè)方面，技術(shù)人員不僅要保證工期和工程建設(shè)的質(zhì)量，更要從工程的造價、設(shè)計風(fēng)格以及工程預(yù)算方面考慮。

4.4? 加強概預(yù)算編制的信息化建設(shè)力度

電力企業(yè)想要提高項目工程概預(yù)算的準(zhǔn)確度，應(yīng)意識到加強概預(yù)算信息化建設(shè)的重要性，依據(jù)自身對概預(yù)算編制方式的了解，與正規(guī)的數(shù)據(jù)信息分析軟件供應(yīng)商進行合作，更換現(xiàn)有的概預(yù)算硬件設(shè)備，更新各項數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)軟件，為相關(guān)造價人員進行概預(yù)算編制工作時，提供重要的硬件設(shè)施保障[3]。相關(guān)造價人員在進行項目工程概預(yù)算編制工作的過程之中，可以采取實地考察、訪問原材料供應(yīng)商、仔細(xì)閱讀項目工程施工圖紙、測量施工現(xiàn)場信息等方式，做好概預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作，將自身采集的各項數(shù)據(jù)信息錄入到數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)軟件之中，科學(xué)的進行概預(yù)算工作，從而確保自身制作概預(yù)算與項目工程實際施工情況相符合。

5? 結(jié)語

在電力工程施工中，造價工程的質(zhì)量與概預(yù)算編制工作的質(zhì)量有直接的關(guān)系，為了提高電力工程施工質(zhì)量，控制工程造價，因此需要對電力工程造價的結(jié)構(gòu)進行全面改革，在施工前收集完整、全面的材料，并對施工環(huán)境進行考察，評估電力工程施工的影響因素，做好預(yù)防措施，提高工程概預(yù)算編制工作質(zhì)量。

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