欒東初
馬克·盧比奧,1971年生于美國(guó)佛羅里達(dá)州,古巴移民后裔。畢業(yè)于邁阿密大學(xué)法學(xué)院。2010年當(dāng)選參議員,是參議院撥款委員會(huì)、外交委員會(huì)、情報(bào)委員會(huì)、衰老問(wèn)題特別委員會(huì)、小企業(yè)委員會(huì)成員。2020年5月出任參議院情報(bào)委員會(huì)代理主席。他也是國(guó)會(huì)及行政當(dāng)局中國(guó)委員會(huì)共同主席。
49歲的美國(guó)共和黨籍參議員馬克·盧比奧在佛羅里達(dá)州土生土長(zhǎng),從未到過(guò)中國(guó),如今卻儼然成了美國(guó)國(guó)會(huì)里批評(píng)中國(guó)的“磚家”。
5月18日,盧比奧當(dāng)上了參議院情報(bào)委員會(huì)代理主席。隨后的幾天,他在官網(wǎng)上天天發(fā)文批中國(guó)。5月26日,他接受??怂闺娨暸_(tái)的采訪,說(shuō)中國(guó)要對(duì)美發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”。這種顛倒黑白的說(shuō)法,讓很多人感到可笑。
一段時(shí)間以來(lái),在幾乎所有的涉華敏感問(wèn)題上,盧比奧都是參議院最活躍的一個(gè)。尤其是在涉港、涉臺(tái)問(wèn)題上,他堪稱急先鋒。
5月21日,盧比奧發(fā)表聲明稱,中國(guó)的涉港國(guó)家安全立法“將把香港的自治推向拐點(diǎn)”,并自夸“國(guó)會(huì)通過(guò)了我提出、兩黨支持的‘香港人權(quán)與民主法案,為政府提供了強(qiáng)大的工具?!边@部法案的出籠,盧比奧的確“功勞”不小。早在2016年11月,盧比奧就提出了這個(gè)法案,要求懲罰所謂“壓制香港基本自由”的中國(guó)內(nèi)地或香港官員,禁止他們?nèi)刖?,凍結(jié)他們的在美資產(chǎn)。正式提案前,他還在華盛頓會(huì)見(jiàn)了亂港頭目黃之鋒。當(dāng)時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)期將盡,法案并未通過(guò)。
特朗普入主白宮后,盧比奧干得更來(lái)勁了。2017年9月,他和其他幾名鷹派參議員在一封致亂港頭目黃之鋒、羅冠聰、周永康的信上簽名,稱贊他們“為建設(shè)一個(gè)真正自治的香港所做的努力”,還提名他們?yōu)?018年諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。
去年秋天,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“香港人權(quán)與民主法案”,并由特朗普簽署。中國(guó)政府指出,此舉粗暴干涉了香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政,嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,是公然為香港反對(duì)派和激進(jìn)暴力犯罪分子張目。
盧比奧在涉臺(tái)問(wèn)題上也極為賣力。據(jù)說(shuō),這可能和他步入政壇時(shí)的“恩師”、共和黨參議員鮑勃·多爾有關(guān)。多爾退休后,成為華盛頓一家律師事務(wù)所的說(shuō)客。據(jù)美媒透露,多爾曾收了臺(tái)灣當(dāng)局14萬(wàn)美元,安排了特朗普當(dāng)選后與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話。多爾還幫臺(tái)灣當(dāng)局在美國(guó)國(guó)會(huì)搞過(guò)很多活動(dòng),盧比奧多次捧場(chǎng)。2016年,蔡英文過(guò)境美國(guó),盧比奧跑到她住的飯店里,一談就是半個(gè)小時(shí),還在自己的官網(wǎng)上貼照片、發(fā)通稿,表示對(duì)蔡的力挺。2017年5月,盧比奧拉著幾位議員一起拋出了“臺(tái)灣旅行法”草案,鼓吹“美臺(tái)所有層級(jí)官員互訪”。2018年,“臺(tái)灣旅行法”在美國(guó)國(guó)會(huì)獲通過(guò),特朗普主動(dòng)簽署了法案。
盧比奧與支持他的古巴裔選民在一起。
盤點(diǎn)盧比奧的從政之路,可以看出他走了條罵古巴撈票、罵中國(guó)上位的“捷徑”,是個(gè)典型的政治投機(jī)客。
盧比奧1971年出生于佛羅里達(dá)州的邁阿密。該州有120萬(wàn)古巴裔人口,還有20萬(wàn)委內(nèi)瑞拉移民,這些人大多反對(duì)古巴和委內(nèi)瑞拉政府。盧比奧的父母早在1956年巴蒂斯塔獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期就移民美國(guó),和古巴革命八竿子打不著,但盧比奧從政后,為了撈選票,自稱政治流亡者的后代。當(dāng)上參議員后,他反對(duì)美古關(guān)系正常化,游說(shuō)白宮加大干預(yù)力度,并將目標(biāo)瞄準(zhǔn)古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜(他稱之為拉美“集權(quán)國(guó)家三駕馬車”)。特朗普政府加大對(duì)古巴制裁力度,承認(rèn)委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多為“臨時(shí)總統(tǒng)”,都有盧比奧進(jìn)言的“功勞”。
在“茶黨”運(yùn)動(dòng)中起家的盧比奧,最關(guān)心能提高自己出鏡率的話題。在參議院,他參加了撥款委員會(huì)、外交委員會(huì)、情報(bào)委員會(huì)、衰老問(wèn)題特別委員會(huì)、小企業(yè)委員會(huì),在五花八門的問(wèn)題上積極“搶話筒”。他被美國(guó)人戲稱為“提案狂人”,有時(shí)一天就提出四五個(gè)提案,大部分都石沉大海,沒(méi)進(jìn)入到討論、表決環(huán)節(jié),但能讓他不斷發(fā)出新聞通稿。他也是保守媒體上的常客。不過(guò),美古關(guān)系畢竟是個(gè)老問(wèn)題,出了佛羅里達(dá),對(duì)此關(guān)注的選民很少。所以,他盯住了更“勁爆”的中國(guó)話題。
在參議院外委會(huì),盧比奧加入了東亞、太平洋與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全政策等二級(jí)委員會(huì)。這讓他有了頻繁發(fā)聲的舞臺(tái)。他還是國(guó)會(huì)及行政當(dāng)局中國(guó)委員會(huì)的共同主席。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立于2001年,以“關(guān)注中國(guó)的人權(quán)與法治發(fā)展”為目標(biāo),被外界視為美國(guó)很多反華政策的源頭。
2016年,盧比奧和特朗普一起出席活動(dòng)。
從開(kāi)在美國(guó)的孔子學(xué)院,到設(shè)在中國(guó)的高科技公司,在盧比奧眼里似乎中國(guó)的一切都是對(duì)美國(guó)的威脅。2018年2月,盧比奧發(fā)出公開(kāi)信,要求美國(guó)所有學(xué)校終止和孔子學(xué)院的合作項(xiàng)目。他說(shuō),全美共有100多家孔子學(xué)院,該機(jī)構(gòu)是由中國(guó)政府主導(dǎo)的,目的是“擴(kuò)大中國(guó)在美政治影響力”。身為佛羅里達(dá)州參議員,他將公開(kāi)信直接寄給該州5所學(xué)校施壓。北佛羅里達(dá)大學(xué)的校長(zhǎng)曾質(zhì)疑盧比奧“是否真的相信孔子學(xué)院在招間諜”,但該校最終還是在2018年8月不得不關(guān)閉孔子學(xué)院。
也是在2018年2月,盧比奧提出法案,要求禁止美政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)中國(guó)中興和華為公司的設(shè)備,指責(zé)兩家公司“對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅”。當(dāng)年7月,美國(guó)政府宣布與中興達(dá)成協(xié)議,取消制裁。氣急敗壞的盧比奧連發(fā)多條推文稱,如果美國(guó)不搞倒中興,就永遠(yuǎn)搞不倒像華為這樣規(guī)模更大的公司。
針對(duì)華為,盧比奧更是“反”得離譜。去年,他曾提交法案,要求授權(quán)美國(guó)政府禁止“黑名單”上的企業(yè)購(gòu)買或出售美國(guó)專利。他公開(kāi)表示,法案針對(duì)的就是華為。當(dāng)他得知華為從美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商處取得大筆專利費(fèi)后,又馬上跳出來(lái)要求修改美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案,禁止華為通過(guò)美國(guó)法院向美企索要專利費(fèi)、尋求損害賠償,還給華為安了個(gè)“專利流氓”的罪名。盧比奧這番“奇葩”操作,看得人目瞪口呆。
美參議院情報(bào)委員會(huì)前主席理查德·伯爾因涉嫌在股市崩盤前利用內(nèi)部消息拋售股票,遭司法機(jī)關(guān)調(diào)查并辭職,盧比奧由此出任代理主席,成為國(guó)會(huì)要員,有資格與國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖等一起聽(tīng)取最機(jī)密的情報(bào)通報(bào)。
對(duì)特朗普而言,盧比奧的升職很重要。這個(gè)委員會(huì)正對(duì)俄羅斯是否干涉美國(guó)2016年大選進(jìn)行調(diào)查,將發(fā)布最后一版調(diào)查報(bào)告,重點(diǎn)討論特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)和俄羅斯政府的關(guān)系。此前,特別檢察官羅伯特·穆勒對(duì)此事進(jìn)行了近兩年的調(diào)查,結(jié)論是俄羅斯確實(shí)干預(yù)了選舉,但沒(méi)找到特朗普與俄羅斯“勾結(jié)”的證據(jù)。去年7月,參議院情報(bào)委員會(huì)在報(bào)告中稱,“俄羅斯干預(yù)”沒(méi)有改變2016年美國(guó)大選結(jié)果。調(diào)查期間,伯爾曾向特朗普的兒子發(fā)出傳票,這激怒了特朗普的支持者。盧比奧上任時(shí)表示,自己將延續(xù)該委員會(huì)“兩黨合作”的傳統(tǒng)。有人解讀,盧比奧曾在2016年大選時(shí)與黨內(nèi)對(duì)手特朗普互懟過(guò),他履新后也許會(huì)效法伯爾多少保持點(diǎn)“獨(dú)立”姿態(tài)。但更多人認(rèn)為,盧比奧早已成為特朗普在參議院的重要盟友,在大選第一的背景下,他會(huì)更多地聽(tīng)特朗普的。
值得關(guān)注的是,盧比奧履新以后在白宮主導(dǎo)的新冠肺炎疫情“甩鍋大戲”中扮演什么角色。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,特朗普政府正在推動(dòng)美情報(bào)機(jī)構(gòu)尋找“證據(jù)”,試圖證明武漢實(shí)驗(yàn)室是新冠病毒源頭。2020年4月7日,美國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室召集多個(gè)情報(bào)部門官員開(kāi)會(huì),但無(wú)法就病毒來(lái)源達(dá)成共識(shí)。情報(bào)官員多次向白宮表明,病毒溯源是個(gè)科學(xué)問(wèn)題,不能用情報(bào)手段解決。4月30日,美國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)布聲明稱,情報(bào)界“同意科學(xué)界的廣泛共識(shí),即新冠病毒不是人造的,也未經(jīng)過(guò)基因改造”。在此背景下,雖然美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧聲稱自己有“大量證據(jù)”表明病毒源于武漢實(shí)驗(yàn)室,但拿不出所謂的“證據(jù)”,后來(lái)又改稱“不能確定”。
盧比奧的態(tài)度也是如此。今年3月底,他曾聲稱“中國(guó)隱瞞數(shù)據(jù)、導(dǎo)致了新冠肺炎疫情更快更廣泛地傳播”,但到5月初,他接受采訪時(shí)又表示“沒(méi)看到信息證明病毒是人造的”。但他還是說(shuō):“我不排除這可能是(武漢)實(shí)驗(yàn)室事故,一些專家也沒(méi)有排除這種可能。但我不能證明,也沒(méi)人能證明。因?yàn)槲覀儾](méi)有足夠的信息來(lái)證明或反駁這種說(shuō)法?!彼欠駮?huì)在新職位上重新炮制“證據(jù)”,為“甩鍋戰(zhàn)”輸送彈藥?考慮到他的一貫立場(chǎng)和做派,誰(shuí)也說(shuō)不好。