劉俊霞 李平女

摘 要：“進(jìn)博會(huì)”為我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)打造了新平臺(tái)。“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，“進(jìn)博會(huì)”對(duì)帶動(dòng)我國(guó)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展具有重大價(jià)值和重要意義。緊跟“走進(jìn)來(lái)”企業(yè)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、深化國(guó)際合作、擴(kuò)大開(kāi)放和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等成為推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要方式。

關(guān)鍵詞：進(jìn)博會(huì);中資金融保險(xiǎn)業(yè);國(guó)際化

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)博會(huì)）是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)。首屆進(jìn)博會(huì)的舉辦，是我國(guó)全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要宣示，也成為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的重要平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，第二屆進(jìn)博會(huì)主賓國(guó)進(jìn)口貿(mào)易指數(shù)為60.97，2018年同期為60.36，同比上升1.01%，這表明中國(guó)與主賓國(guó)之間的進(jìn)口貿(mào)易活躍度越來(lái)越高。中國(guó)舉辦的進(jìn)博會(huì)在促進(jìn)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作和全球貿(mào)易，推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要作用，進(jìn)博會(huì)在制度創(chuàng)新與交流、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放和消費(fèi)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域溢出效應(yīng)日漸明顯。金融保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，其在貿(mào)易結(jié)算、跨境支付及風(fēng)險(xiǎn)保障等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的服務(wù)功能。進(jìn)博會(huì)為金融保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了重要發(fā)展機(jī)遇，將使其基本服務(wù)功能得到拓展。

一、“進(jìn)博會(huì)”顯現(xiàn)虹吸效應(yīng)

中國(guó)舉辦的進(jìn)博會(huì)，吸引了來(lái)自全球的好物和貿(mào)易主體參與，這是中國(guó)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，為世界各國(guó)開(kāi)辟中國(guó)市場(chǎng)提供了新機(jī)遇。國(guó)際新產(chǎn)品的聚集與展銷，帶來(lái)新型貿(mào)易方式和服務(wù)模式的創(chuàng)新與交流。進(jìn)博會(huì)對(duì)外作為一個(gè)開(kāi)放窗口，為參展國(guó)際企業(yè)提供了一窺中國(guó)創(chuàng)新的無(wú)限動(dòng)能，181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參加企業(yè)展，超過(guò)50萬(wàn)名境內(nèi)外專業(yè)采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)，累計(jì)意向成交711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)23%，對(duì)世界的吸引力明顯增強(qiáng);進(jìn)博會(huì)對(duì)內(nèi)依托“大交通、大商務(wù)、大會(huì)展”的天然紅利，對(duì)周邊區(qū)域帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。上海集聚世界目光，進(jìn)博會(huì)通過(guò)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的深入對(duì)接和國(guó)內(nèi)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)開(kāi)放所產(chǎn)生的虹吸效應(yīng)，是中國(guó)提升全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的重要基礎(chǔ)。

（一）“進(jìn)博會(huì)”集聚高端資源與高端產(chǎn)品

進(jìn)博會(huì)為各國(guó)參展商提供了展示先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新理念的機(jī)會(huì)，“硬科技”產(chǎn)品扎堆，高品質(zhì)商品云集，全球高品質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)始瞄準(zhǔn)中國(guó)不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)際龍頭企業(yè)帶來(lái)的最尖端、最智能、最環(huán)保的產(chǎn)品，一方面在中國(guó)尋求巨大商機(jī)，另一方面，進(jìn)博會(huì)成為新產(chǎn)品發(fā)布與展銷為一體的平臺(tái)，成為全球進(jìn)口商的集散地，在買全球、賣全球的過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了全球買和全球賣。中國(guó)作為一個(gè)市場(chǎng)，持續(xù)性的對(duì)外開(kāi)放，不僅是為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，也為世界提供了更好的產(chǎn)品。

（二）“進(jìn)博會(huì)”拉動(dòng)金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)走向前臺(tái)

進(jìn)博會(huì)是中國(guó)與相關(guān)國(guó)家促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益，融入全球貿(mào)易價(jià)值鏈的重要舉措。立足國(guó)際前沿，豐富進(jìn)口產(chǎn)品種類，促進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化，不斷擴(kuò)大的進(jìn)口額是進(jìn)博會(huì)產(chǎn)生的最直接的效應(yīng)，貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)等服務(wù)的跟進(jìn)，全面提升與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)服務(wù)的質(zhì)效是形成產(chǎn)業(yè)間集聚融合和良性互動(dòng)的重要方式，繁榮和深富活力的貿(mào)易對(duì)金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、旅游、潮流產(chǎn)品消費(fèi)有十分大的帶動(dòng)效應(yīng)，與貿(mào)易直接相關(guān)的金融保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始走向開(kāi)放的前臺(tái)，承載著智慧金融服務(wù)引領(lǐng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要使命。

（三）“進(jìn)博會(huì)”推動(dòng)相關(guān)制度與國(guó)際規(guī)則更好的對(duì)接

為精準(zhǔn)和深入推進(jìn)與外國(guó)客商的對(duì)接，做好進(jìn)口貿(mào)易，中國(guó)海關(guān)在首屆進(jìn)博會(huì)期間就與其他監(jiān)管部門創(chuàng)新制度與流程，并逐步從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)行。上海會(huì)展中心海關(guān)是上海海關(guān)設(shè)立的專門保障進(jìn)博會(huì)的機(jī)構(gòu)，在隨時(shí)響應(yīng)進(jìn)博會(huì)需求也常態(tài)化為上海地區(qū)國(guó)際展會(huì)提供“一攬子”保障和“一站式”服務(wù)，49個(gè)“6+365天”常年展示交易平臺(tái)，促進(jìn)展品變商品。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代沒(méi)有企業(yè)會(huì)拒絕發(fā)展的重大機(jī)遇，多種專門化的制度創(chuàng)新和便利舉措，為展品和客商進(jìn)出境提供便利，也對(duì)上海營(yíng)商環(huán)境的提升起了重要作用，一系列制度由試點(diǎn)走向常態(tài)，對(duì)標(biāo)國(guó)際更高要求，激發(fā)更多創(chuàng)新，“進(jìn)博會(huì)”推動(dòng)相關(guān)制度與國(guó)際規(guī)則實(shí)現(xiàn)了更好的對(duì)接。

（四）“進(jìn)博會(huì)”呼應(yīng)“一帶一路”倡議，磁場(chǎng)效應(yīng)漸顯

首屆進(jìn)博會(huì)上，有58個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的超過(guò)1000多家企業(yè)參展，占參展企業(yè)總數(shù)30%。第二屆進(jìn)博會(huì)上“一帶一路”沿線國(guó)家展品占全部申報(bào)進(jìn)境展品的三分之一。開(kāi)放、崛起的中國(guó)市場(chǎng)為“一帶一路”合作國(guó)家提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“一帶一路”倡議發(fā)出“共同發(fā)展”帶來(lái)的磁場(chǎng)效應(yīng)吸引了更多的沿線國(guó)家參展進(jìn)博會(huì)，這是深化與中國(guó)務(wù)實(shí)合作的具體體現(xiàn)，對(duì)重塑國(guó)際貿(mào)易格局具有積極和深遠(yuǎn)的意義。

二、 “進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)下中資金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇

（一）金融保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

金融保險(xiǎn)業(yè)在支持國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化方面發(fā)揮著重要作用，是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平表示，中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放。一年以來(lái)，中國(guó)不斷調(diào)快金融開(kāi)放時(shí)間表。2019年，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)外宣布推出11條金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，其中保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放是“重頭戲”，11條最新金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措中，有4條涉及保險(xiǎn)行業(yè)。金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入加速期，中資金融保險(xiǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、引入先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、開(kāi)發(fā)多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、服務(wù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展是當(dāng)前重要的任務(wù)。截至2019年二季度末，外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人機(jī)構(gòu)、116家外國(guó)銀行分行和151家代表處;境外保險(xiǎn)公司在中國(guó)共設(shè)立59家外資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)和131家代表處。外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中國(guó)金融業(yè)注入新鮮血液，將有效發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，促進(jìn)兩行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。

（二）金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供跨境服務(wù)能力不斷提高

目前，中國(guó)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)與國(guó)際市場(chǎng)需求的匹配度還不是很高，海外大型金融集團(tuán)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都建有全球性的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為不同國(guó)家和地區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)化和本地化服務(wù)，中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距，中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供跨境服務(wù)能力不足，難以與國(guó)際機(jī)構(gòu)相競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)博會(huì)舉辦以來(lái)，中資銀行、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)國(guó)際化動(dòng)力強(qiáng)勁，中國(guó)銀行業(yè)的全球綜合金融服務(wù)能力全面提高，2018年末，五家大型商業(yè)銀行境外資產(chǎn)總額超過(guò)12萬(wàn)億元人民幣，貸款余額超過(guò)5萬(wàn)億元人民幣，較10年前增長(zhǎng)了4倍多。在經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下，中資保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)自主吸收境外保費(fèi)以輸出我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)品牌和產(chǎn)品的負(fù)債端國(guó)際化，與通過(guò)收購(gòu)進(jìn)入海外保險(xiǎn)市場(chǎng)以配置資產(chǎn)的投資端國(guó)際化進(jìn)程持續(xù)加快。

（三）金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“一帶一路”國(guó)家前景廣闊

“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，為中資金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重要發(fā)展契機(jī)。進(jìn)博會(huì)上，“一帶一路”沿線國(guó)家踴躍參展，將各國(guó)最精華的科技、文化帶到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。2019年9月29日，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年第五場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示：中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的比重不斷提升，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家的投資累計(jì)已經(jīng)超過(guò)1000億美元，對(duì)外承包工程超過(guò)7200億美元，沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資也達(dá)到了480億美元;中馬友誼大橋、亞吉鐵路、瓜達(dá)爾港等一大批重大的項(xiàng)目落地，一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也相繼建成，累計(jì)投資300多億美元;與13個(gè)沿線國(guó)家簽署了5個(gè)自貿(mào)協(xié)定，與37個(gè)國(guó)家建立雙邊投資合作工作組，與5個(gè)國(guó)家建立貿(mào)易暢通工作組，與19個(gè)國(guó)家建立電子商務(wù)工作機(jī)制，與14個(gè)國(guó)家簽署了第三方市場(chǎng)的合作協(xié)議。中國(guó)與沿線國(guó)家重大項(xiàng)目的投資建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展均離不開(kāi)金融保險(xiǎn)業(yè)的支持，進(jìn)博會(huì)以來(lái)中國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)，服務(wù)“一帶一路”市場(chǎng)，中資金融保險(xiǎn)業(yè)為“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)提供資金融通和風(fēng)險(xiǎn)保障面臨重要發(fā)展機(jī)遇。

三、“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)下中資金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展啟示

隨著金融混合經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，我國(guó)銀保業(yè)的相互持股和深度合作走向深入，這為中資銀行保險(xiǎn)業(yè)“走出去”做好了重要準(zhǔn)備。上海作為我國(guó)首個(gè)保險(xiǎn)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)城市，其從1992年開(kāi)始就一直在開(kāi)放金融領(lǐng)域先行先試，打下了先進(jìn)和優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在上海舉辦的首屆“進(jìn)博會(huì)”上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”，“進(jìn)博會(huì)”不僅標(biāo)志著中國(guó)初步完成了從主要出口國(guó)向主要進(jìn)口國(guó)角色的初步轉(zhuǎn)換，也為世界各國(guó)商品、資金和服務(wù)樹(shù)立了全球性“風(fēng)向標(biāo)”。從“世博會(huì)”到“進(jìn)博會(huì)”，上海一直站在中國(guó)開(kāi)放和創(chuàng)新的前沿，上海所形成的創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)正在發(fā)揮著積極作用。發(fā)展至今，上海已聚集了股票、債券、外匯、期貨、黃金、保險(xiǎn)等全要素金融市場(chǎng)，“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)對(duì)中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”具有重要啟示。

（一）中資金融保險(xiǎn)業(yè)要跟進(jìn)實(shí)業(yè)，提升國(guó)際化服務(wù)水平

首屆“進(jìn)博會(huì)”的交易采購(gòu)成果頗豐，智能及高端裝備展區(qū)成交164.6億美元，食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)成交126.8億美元，汽車展區(qū)成交119.9億美元，醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)成交57.6億美元，消費(fèi)電子及家電展區(qū)成交43.3億美元，服裝服飾及日用消費(fèi)品展區(qū)成交33.7億美元，服務(wù)貿(mào)易展區(qū)成交32.4億美元，與“一帶一路”沿線國(guó)家意向成交47.2億美元。中資保險(xiǎn)業(yè)走向世界的愿望強(qiáng)烈，但與直接在國(guó)外開(kāi)展業(yè)務(wù)相比，通過(guò)服務(wù)本國(guó)實(shí)業(yè)進(jìn)入其他國(guó)家市場(chǎng)更為容易。從發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，也是緊跟實(shí)業(yè)，隨著產(chǎn)品的進(jìn)入而進(jìn)入。“進(jìn)博會(huì)”中大量的中國(guó)企業(yè)進(jìn)口多種類型的國(guó)外產(chǎn)品，中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一方面要針對(duì)進(jìn)口企業(yè)的保障需求，及時(shí)提供專業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展“進(jìn)口預(yù)付款信用保險(xiǎn)”和“國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)”等業(yè)務(wù)，對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、能源原材料和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。另一方面，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)實(shí)業(yè)，以進(jìn)口附帶保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)內(nèi)實(shí)業(yè)，推動(dòng)金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)和實(shí)業(yè)在東道國(guó)的共同商業(yè)存在，切實(shí)提升金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化服務(wù)水平。例如韓國(guó)現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)（中國(guó)）有限公司以支持韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)和其它在華韓國(guó)公司的發(fā)展為機(jī)會(huì)進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，該公司正是延伸了其母公司為母國(guó)客戶開(kāi)展海外風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，將保險(xiǎn)服務(wù)依托實(shí)業(yè)擴(kuò)展，成功進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

（二）發(fā)揮“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)，金融保險(xiǎn)業(yè)以“引進(jìn)來(lái)”帶動(dòng)“走出去”

保險(xiǎn)業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分，二者協(xié)同開(kāi)放相互促進(jìn)的發(fā)展模式正在形成。上海在其國(guó)際金融中心與國(guó)際航運(yùn)中心地位及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在推進(jìn)建設(shè)上海國(guó)際保險(xiǎn)中心，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大開(kāi)展國(guó)際保險(xiǎn)交易，并為世界各國(guó)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的國(guó)際保險(xiǎn)交易、支付清算等相關(guān)服務(wù)?！斑M(jìn)博會(huì)”帶來(lái)的巨大交易，使中資金融保險(xiǎn)業(yè)面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)外資銀行機(jī)構(gòu)有989家，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)57家，外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海、北京等一線城市扎堆，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的局面，全球金融保險(xiǎn)業(yè)所產(chǎn)生的“鯰魚(yú)效應(yīng)”一方面加劇了競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也促進(jìn)了中資金融保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力和活力的提升。

（三）對(duì)接“一帶一路”，加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略推進(jìn)

“進(jìn)博會(huì)”打開(kāi)了我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的新格局，“一帶一路”倡議為踐行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作開(kāi)辟了新通道。首屆“進(jìn)博會(huì)”吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織參會(huì)，成交金額近580億美元，而2019年舉辦的第二屆“進(jìn)博會(huì)”繼續(xù)聚焦全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)放與合作，與會(huì)的參展國(guó)數(shù)量較首屆均大幅增加?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)6年多來(lái)成果顯著，截止目前，與我國(guó)簽署政府間合作文件的國(guó)家及國(guó)際組織共計(jì)196個(gè)，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)80多個(gè)，與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額超6萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家直接投資額約900億美元。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作的持續(xù)擴(kuò)大和深化，金融保險(xiǎn)業(yè)在保障資金融通方面具有天然優(yōu)勢(shì)并負(fù)有不容推卸的責(zé)任，同時(shí)也為中資金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展、提升國(guó)際化能力和水平、促進(jìn)我國(guó)走向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)帶來(lái)了有利契機(jī)。根據(jù)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和開(kāi)展海外投資保險(xiǎn)、圍繞對(duì)外工程承包的各類責(zé)任險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)資信評(píng)估、跨境保險(xiǎn)服務(wù)，同時(shí)設(shè)立國(guó)際投資基金，加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)合作、構(gòu)建國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)體系，是中資金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)光榮使命，也將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

四、中資金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展對(duì)策

習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上提出：“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”。中資金融保險(xiǎn)業(yè)要充分利用進(jìn)博會(huì)和上海五個(gè)中心建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大“走出去”步伐。

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方資源

金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要通過(guò)法律或政府文件進(jìn)行明確，并給予必要的政府政策及相關(guān)制度支持。尤其是在當(dāng)前開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中，金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多個(gè)企業(yè)及多種業(yè)務(wù)，國(guó)家布局與指導(dǎo)將是中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的重要保障。例如制定涉外保險(xiǎn)法和建立海外投資保險(xiǎn)制度，并設(shè)立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，放寬保險(xiǎn)行業(yè)資金使用限制，賦予保險(xiǎn)資金涉獵“一帶一路”建設(shè)等國(guó)際投資領(lǐng)域，為金融保險(xiǎn)服務(wù)引領(lǐng)方向。如2015年我國(guó)已獲境外投資資格的49家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)外投資總額達(dá)到362.27億美元，國(guó)務(wù)院也于2015年允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立3000億元投資基金用于“一帶一路”項(xiàng)目的長(zhǎng)期投資，這些都為中資金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步國(guó)際化打下了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，金融保險(xiǎn)部門要與政府相關(guān)部門及時(shí)有效溝通，互通各方信息資源，傳遞和反饋有關(guān)政策、重大項(xiàng)目和金融保險(xiǎn)需求等信息，相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)資金、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、人才等資源要素的高效配置，為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)國(guó)際合作，注重業(yè)務(wù)創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與全球平均水平相比仍較落后，保費(fèi)密度和保險(xiǎn)深度均約為全球平均水平的一半，保險(xiǎn)產(chǎn)品種類及服務(wù)水平不高，這無(wú)疑制約了中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的進(jìn)度。我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)可利用“進(jìn)博會(huì)”和“一帶一路”發(fā)展跨境業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)外成熟金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，增加中資金融機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家境外業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展中資金融保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和提升業(yè)務(wù)能力水平。業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，可積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展保險(xiǎn)電銷，如同網(wǎng)上銀行的網(wǎng)上保險(xiǎn)，并開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，提升保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的便利性和可得性。同時(shí)，結(jié)合國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn)，積極探索各類保障及融資需求，開(kāi)發(fā)跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的對(duì)外業(yè)務(wù)領(lǐng)域和類型，如緊跟實(shí)業(yè)的企業(yè)國(guó)際投融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以及包含企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用裨趦?nèi)的融資、工程、恐怖事件、意外傷害、流行性疾病等一攬子綜合保險(xiǎn)服務(wù)，滿足了企業(yè)“走出去”的實(shí)際需求并減輕了企業(yè)的后顧之憂，做到真正的保駕和護(hù)航。

（三）深入對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)合作共贏

在“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)和“一帶一路”倡議引領(lǐng)的全面對(duì)外開(kāi)放條件下，以政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中國(guó)信保境外業(yè)務(wù)的開(kāi)展為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和推進(jìn)更多有條件的中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)外分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，積極與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)合作，建立合作共贏的利益共同體，豐富我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)的開(kāi)放合作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)合作共贏。2018年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，我國(guó)政府就宣布了放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制及在華業(yè)務(wù)范圍，為中外金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作創(chuàng)造了更廣闊的合作空間，使我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展擁有了新空間和新動(dòng)力，為中資金融保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)儲(chǔ)備能量。

（四）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提升監(jiān)管水平

當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，而“一帶一路”沿線又多為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力和發(fā)展水平較低，跨境業(yè)務(wù)的開(kāi)展仍存在諸多無(wú)法預(yù)測(cè)的可能性，風(fēng)險(xiǎn)類型多且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。在積極推進(jìn)中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“走出去”的同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制顯得尤為重要。為長(zhǎng)期有效地開(kāi)展金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的跨境合作及相關(guān)服務(wù)，研判國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、關(guān)注合作區(qū)域法律法規(guī)的修訂、強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系及提升境外風(fēng)險(xiǎn)防控能力，成為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的“必備功課”。與此同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)等國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督部門的溝通和聯(lián)系，建立雙邊或多邊監(jiān)管合作機(jī)制，并積極開(kāi)展監(jiān)管技術(shù)合作和技術(shù)援助，借鑒國(guó)際監(jiān)管實(shí)際與經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”做好保障。

五、結(jié)論

“進(jìn)博會(huì)”為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全方面對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)打造了新平臺(tái)，全球貿(mào)易進(jìn)入了自由化發(fā)展的新階段。積極發(fā)揮“進(jìn)博會(huì)”效應(yīng)，以“引進(jìn)來(lái)”帶動(dòng)中資金融保險(xiǎn)業(yè)“走出去”，是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液，推進(jìn)我國(guó)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，中資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可依托國(guó)際貿(mào)易主體、對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)和深入國(guó)際合作，積極開(kāi)展金融保險(xiǎn)跨境服務(wù)，借鑒成熟的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提升中資金融保險(xiǎn)業(yè)的跨境業(yè)務(wù)能力和水平，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展提供保障服務(wù)，推進(jìn)我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，全面提升我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展水平。

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