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        獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè):結(jié)束擰巴

        2020-06-08 10:45:13韓永
        中國(guó)新聞周刊 2020年19期
        關(guān)鍵詞:大學(xué)教育學(xué)生

        韓永

        作為大學(xué)校園里的非典型存在,獨(dú)立學(xué)院即將迎來新一輪轉(zhuǎn)設(shè)——也是最后一輪。

        近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案的通知》,要求各獨(dú)立學(xué)院到2020年末全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,推動(dòng)一批中央部門所屬和省部合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院率先完成轉(zhuǎn)設(shè),其他獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)也要盡早完成。

        轉(zhuǎn)設(shè)的原因,與中央欲對(duì)民辦教育整體上進(jìn)行規(guī)范有關(guān),也與獨(dú)立學(xué)院自身存在的問題有關(guān),教育部將其歸納為:法人地位未落實(shí),產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰,辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo),師資結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部治理不健全等,“在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展”。

        從這個(gè)評(píng)價(jià)中,能看出獨(dú)立學(xué)院鮮明的“兩面性”:其中的“法人地位”“產(chǎn)權(quán)歸屬”“內(nèi)部治理”,更像是對(duì)一個(gè)企業(yè)的評(píng)價(jià),而“辦學(xué)條件”“師資結(jié)構(gòu)”則是對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。在現(xiàn)實(shí)中,獨(dú)立學(xué)院像是企業(yè)與高校嫁接的產(chǎn)物,類企類校,又非企非校。

        很多的時(shí)候,獨(dú)立學(xué)院更像是一個(gè)利用高校皮囊包裹的投資項(xiàng)目,其志在盈利,育人只是副產(chǎn)品,因而以功利化包裝為要,而疏于對(duì)教育規(guī)律的探索,因而總體上與教育的初衷和目標(biāo)南轅北轍。

        事實(shí)上,高校的資源加上民企的效率,若視野廣闊,不拘泥于一時(shí)一地之得失,資源整合得當(dāng),本有望嫁接出一種更優(yōu)質(zhì)的教育范式,集高校對(duì)教育規(guī)律的探索和企業(yè)對(duì)效率的追求于一體,改善高等教育目前略嫌僵化的投入產(chǎn)出比。

        (資料圖片)北京理工大學(xué)珠海學(xué)院。圖/視覺中國(guó)

        但雙方功利的訴求,從一開始就讓這種合作變形,最終成功規(guī)避了雙方的優(yōu)勢(shì),而將兩者的缺陷——私企的短視與算計(jì)和高校的散漫低效集于一體,使得培養(yǎng)出的學(xué)生既無建立在通識(shí)教育基礎(chǔ)上的人文之風(fēng),也無建立在精準(zhǔn)定位基礎(chǔ)上的專業(yè)技能。

        另外,以對(duì)正常統(tǒng)招學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)律,直接套在獨(dú)立學(xué)院這些基礎(chǔ)更差、招錄分?jǐn)?shù)線低了一大截的學(xué)生身上,有拔苗助長(zhǎng)之嫌。相比普通大學(xué)的通識(shí)教育和職業(yè)教育的實(shí)踐訴求,獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)訴求一直不太清晰,造成的結(jié)果是“一瓶子不滿,半瓶子晃悠”,理論上因消化能力偏低比不過普通大學(xué)生,實(shí)踐上又因非培養(yǎng)重點(diǎn)比不上職業(yè)院校學(xué)生。

        所以,無論是對(duì)高校、企業(yè)還是學(xué)生,獨(dú)立學(xué)院一直都由于定位不清晰而處于擰巴的狀態(tài)。而從人的成長(zhǎng)的角度講,獨(dú)立學(xué)院沒有承擔(dān)起作為一個(gè)大學(xué)應(yīng)有的角色。

        而由于有大學(xué)招牌所帶來的生源保證,與私立院校相比,獨(dú)立學(xué)院又缺少改變的現(xiàn)實(shí)緊迫性。正是由于大學(xué)這頂帽子的背書,使得獨(dú)立學(xué)院的外在吸引力和內(nèi)在質(zhì)量之間出現(xiàn)了偏差,又阻斷了其從現(xiàn)實(shí)壓力到改變動(dòng)力的傳導(dǎo)鏈條。

        而當(dāng)下的轉(zhuǎn)設(shè),正是為了拿開這頂帽子,讓其以本來面目示人。但這一過程顯然不易。早在2008年,教育部就發(fā)布了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,要求符合條件的獨(dú)立學(xué)院在5年內(nèi)完成轉(zhuǎn)設(shè),但截至今年5月,全國(guó)還有257所獨(dú)立學(xué)院,完成轉(zhuǎn)設(shè)的占比很小。除了常被人提起的“斷奶”軟硬條件不夠外,恐怕還有過去20年結(jié)下的千絲萬縷的利益聯(lián)系。

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