童文兵

摘? 要：在政策和制度化的保證下，構(gòu)建政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、職業(yè)學(xué)校多方參與的縱橫延伸一體化中高職教育銜接培養(yǎng)模式，中高職教育銜接是指中職和高職教育這兩種不同層次職業(yè)教育之間的有機(jī)銜接，是職業(yè)教育內(nèi)部銜接。中高職教育銜接是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵。本文重在解決問題，提出加強(qiáng)中高職教育銜接的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育? 中高職銜接? 對(duì)策

中高職教育在銜接過程中，雖然取得了很多成績(jī)，但是現(xiàn)有中高職教育的銜接中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。 在政策和制度化的保證下，構(gòu)建政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、職業(yè)學(xué)校多方參與的縱橫延伸一體化中高職教育銜接培養(yǎng)模式，解決目前中高職教育銜接中存在的問題，充分發(fā)揮職業(yè)教育系統(tǒng)功能。

1? 制度建設(shè)，構(gòu)建中高職銜接的制度體系

一是制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，解決中高職銜接中的招生問題，解除招生中的不利于終身學(xué)習(xí)的阻礙。二是教育行政部門應(yīng)按照的相關(guān)法規(guī)讓中高職的專業(yè)規(guī)范并能銜接，最少按大類可銜接，如會(huì)計(jì)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理或相關(guān)工商管理類專業(yè)的銜接。三是確立彈性學(xué)制。四是建立學(xué)習(xí)成果與職業(yè)資格證書學(xué)分互認(rèn)互換的制度，建立學(xué)分制和職業(yè)資格證書的銜接制度。

2? 政府推進(jìn)，理順管理秩序

一是設(shè)立統(tǒng)一的中高職教育管理機(jī)構(gòu)。即建立省域或以上職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本省域內(nèi)職業(yè)教育行政管理與規(guī)劃管理工作。當(dāng)前中高職院校管理部門多頭，既有教育序列、其他行政管理序列、行業(yè)部門序列，又有社會(huì)投資序列等，設(shè)立主體和目的不同，管理難，標(biāo)準(zhǔn)不一，只有把中高職院校列入省級(jí)教育行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一籌劃，這樣才能實(shí)現(xiàn)中高職教育的有效銜接。二是中高職教育管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃，既要體現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，又要體現(xiàn)投資主體的多元化，保證各主體的公平競(jìng)爭(zhēng)前提下的有序競(jìng)爭(zhēng)，以提高教育和培養(yǎng)質(zhì)量。三是統(tǒng)籌配置社會(huì)資源，為避免課程內(nèi)容的重復(fù)和教育資源的浪費(fèi)，按照階梯性、可持續(xù)的、職業(yè)性的要求實(shí)施中高職教育銜接，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織職業(yè)資格部門、行業(yè)管理部門、有資格的培養(yǎng)單位和培訓(xùn)企業(yè)等成立教育聯(lián)盟，把職業(yè)要求和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“曬”出來，讓專家進(jìn)行評(píng)審列入教育聯(lián)盟內(nèi)的互換認(rèn)證系統(tǒng)，達(dá)到科學(xué)配置教學(xué)資源的目的，又可促進(jìn)教學(xué)單位有序競(jìng)爭(zhēng)，還能達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化。五是政策傾斜。一方面對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育或培養(yǎng)的企業(yè)給予稅收方面的支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育，另一方面對(duì)區(qū)域內(nèi)的中高職教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金等方面的傾斜，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校建設(shè)。

3? 學(xué)校主導(dǎo)，推進(jìn)中高職銜接

按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局、分步實(shí)施的原則，推進(jìn)中高職教育銜接。第一是中高職制度改革。中高職教育的教學(xué)、管理等制度的改革，是中高職教育銜接的基本保證。中高職業(yè)教育要按照職業(yè)教育的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求進(jìn)行改革，推進(jìn)中高職招生和學(xué)制的改革，招生中要突出職業(yè)教育的職業(yè)性和知識(shí)性特點(diǎn)，因此專業(yè)課、實(shí)踐課的考試，而不能簡(jiǎn)單按照普通教育考試的模式進(jìn)行招生與考試，要按照職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展要求改革招生錄取改革。同時(shí)推進(jìn)中高職教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐技能和管理制度按照中高職教育銜接的目標(biāo)進(jìn)行改革，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。第二是中高職專業(yè)的銜接。中高職銜接成功與否取決于中高職專業(yè)的銜接，中高職教育的專業(yè)設(shè)置主要依據(jù)本地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要而設(shè)置的，中高職教育的銜接在一定程度上是中職教育的延伸和發(fā)展。因此，要研究和制定中、高職專業(yè)目錄，不能簡(jiǎn)單考慮專業(yè)的對(duì)口程度，而是考慮專業(yè)設(shè)置的縱向延伸和橫向拓展下，在專業(yè)大類上使不同層次的職業(yè)教育銜接起來。這樣高職專業(yè)的銜接就通暢了。第三是統(tǒng)一制訂人才培養(yǎng)方案。由省級(jí)或以上職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)根據(jù)中高職的整體規(guī)劃和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需要層次、規(guī)模，結(jié)合辦學(xué)條件、發(fā)展特點(diǎn)，組織職業(yè)學(xué)校、行業(yè)部門、職教專家、企業(yè)代表等提出科學(xué)的指導(dǎo)意見，并制訂中高職教育一體化人才培養(yǎng)方案，引領(lǐng)中高職教育有效有序銜接。第四是整合課程體系。課程是專業(yè)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)形式。因此，中高職教育銜接的課程體系要按照理論與技能提高相結(jié)合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確定職業(yè)人才培養(yǎng)層次中初級(jí)到高級(jí)應(yīng)具備的知識(shí)、技能、素質(zhì)，完善中高職銜接的教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，確定教學(xué)順序，避免課程內(nèi)容的重復(fù)。同時(shí)，注意中高職銜接模式的課程體系是從簡(jiǎn)單能力到復(fù)雜能力的循序遞進(jìn)。第五是師資的銜接。當(dāng)前，中高職的教師因各種原因，互不往來，不交流，各自為政。教育行政機(jī)構(gòu)應(yīng)該組織建立區(qū)域性的中高職教師聯(lián)盟，一方面實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方面的交流，一方面可達(dá)到規(guī)定條件的師資實(shí)行互聘互用，節(jié)約教師資源。同時(shí)對(duì)于具備條件的企業(yè)師傅也可以進(jìn)入這個(gè)聯(lián)盟。既滿足了當(dāng)前職教師資不足的問題，也解決了中高職教師缺乏交流，解決了中高職教育銜接中“兩塊皮”的問題。

4? 建立現(xiàn)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系

考核評(píng)價(jià)體系的改革，是促進(jìn)課程教學(xué)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的關(guān)鍵點(diǎn)。一是建立多元化評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)基本上只有任課老師、少量的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師或師傅，學(xué)生的評(píng)價(jià)過于單一且進(jìn)入自己評(píng)價(jià)自己的“怪圈”中，對(duì)學(xué)生尤其是受職業(yè)教育的學(xué)生根本沒辦法正確評(píng)價(jià)。必須引入任課老師、企業(yè)師傅、學(xué)習(xí)小組與學(xué)生自己等參加的評(píng)價(jià)體系，多個(gè)維度來評(píng)價(jià)學(xué)生，有利于評(píng)價(jià)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，也有利于職業(yè)院校提高對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)注度。二是中高職評(píng)價(jià)要銜接。把學(xué)生從中職進(jìn)校開始到高職畢業(yè)銜接成完整的教學(xué)評(píng)價(jià)過程;并將國家職業(yè)資格中專業(yè)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)分解融入到中高職業(yè)教育不同階段的課程評(píng)價(jià)中去，實(shí)現(xiàn)中高職教育的內(nèi)涵對(duì)接，從而保證了中高職評(píng)價(jià)銜接的連續(xù)性、層次性。同時(shí)建立中高職教師對(duì)中高職銜接中學(xué)生評(píng)價(jià)的溝通管理機(jī)制，讓評(píng)價(jià)更有持續(xù)性、科學(xué)性和客觀性。三是建立行業(yè)企業(yè)、中高職學(xué)校、用人單位、中介機(jī)構(gòu)和學(xué)生個(gè)人等多方參與的多元評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保培育出具有行業(yè)特色和符合社會(huì)發(fā)展需要的人才。

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