黃曉芮

摘要：隨著我國知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的實施，國家和社會對于知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)注達到了前所未有的高度，在日益激烈的市場競爭中，知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。對于大型企業(yè)來說，他們一般存在時間較長，積累了大量商業(yè)資本和資源，在發(fā)展路徑上并不僅僅依靠知識產(chǎn)權(quán)所帶來的的效益，相反中小企業(yè)更加依賴知識產(chǎn)權(quán)來維持生存發(fā)展，尤其是科技型企業(yè)，其擁有的知識產(chǎn)權(quán)大部分都是專利，也就是說專利權(quán)能夠有效地提高中小企業(yè)市場競爭力。但是受限于中小企業(yè)的資金和規(guī)模，其在企業(yè)專利的管理制度和模式上往往存在著一些問題，為了中小企業(yè)的長足發(fā)展，無論是國家還是企業(yè)自身都需要作出一些調(diào)整。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);專利;管理制度

中圖分類號：G306文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）21-00052-05

1 我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的歷史沿革

從歷史沿革來看，知識產(chǎn)權(quán)制度不是一個本土產(chǎn)物，而是通過主動向國外先進經(jīng)驗學習或被動接受的一種“舶來品”。先進國家對于知識產(chǎn)權(quán)的重視最早可以追溯到幾個世紀之前，知識產(chǎn)權(quán)一直作為促進經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的工具而存在。因此，在研究我國中小企業(yè)專利管理制度的過程中必然離不開國外的專利建設(shè)背景。每個國家的中小企業(yè)數(shù)量均十分龐大，故海外先進國家十分關(guān)注國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，特別是知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善。法國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局在20世紀六七十年代就提出工業(yè)產(chǎn)權(quán)要為中小企業(yè)服務、并一直將其作為一項重要工作內(nèi)容。而世界知識產(chǎn)權(quán)組織專設(shè)“中小企業(yè)司”，大力幫助中小企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)能力。[1]

受前蘇聯(lián)的影響，從1949年中華人民共和國成立時起，我國從中央到地方都實行計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟尚未萌芽，在當時的社會背景下，一切創(chuàng)新成果都毫無疑問地屬于國家。在當時的情況下，國家的科研項目都由固定的科研人員完成，科研人員在經(jīng)過漫長過程后創(chuàng)造出的勞動成果，其全部權(quán)利都由國家享有，并且計劃經(jīng)濟體制下不存在現(xiàn)代人才激勵機制，故長此以往科研人員會喪失創(chuàng)造熱情，生產(chǎn)力水平也隨之下降。在計劃經(jīng)濟時代，商品的供需量都由國家決定，企業(yè)在當時并不具有現(xiàn)代意義。受大環(huán)境影響，社會中也不存在知識產(chǎn)權(quán)保護這一概念，創(chuàng)新意識薄弱，即使企業(yè)在運營過程中創(chuàng)造出一些先進成果，也極大可能向社會公開，逐漸成為公共產(chǎn)品。

自1978年我國開始實行改革開放的基本國策后，經(jīng)濟體系逐漸由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，盡管國有經(jīng)濟仍處于領(lǐng)先地位，但其他形式的所有權(quán)發(fā)展給企業(yè)帶來了活力，市場競爭蓬勃發(fā)展，企業(yè)開始致力于提升自身的創(chuàng)新能力以期獲得經(jīng)濟效益，知識產(chǎn)權(quán)意識開始覺醒。在改革開放的浪潮中，國家為了建立現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度，積極向西方先進國家學習，也開始制定立足于本國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律。專門法律頒布后，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理開始有法可依，逐步走上正軌。

2001年，我國加入WTO，迎來了我國知識產(chǎn)權(quán)制度的又一重大轉(zhuǎn)折點在此期間，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制開始運行，企業(yè)逐步確立了其作為市場主體的地位，社會經(jīng)濟發(fā)展打開了新局面，國家對于已經(jīng)頒布的知識產(chǎn)權(quán)法律中不符合新時代經(jīng)濟發(fā)展的部分進行了修改和完善，對于新興事物也納入到法律的保護之中。其后，為了完成加入WTO和國際接軌這一目標，國家對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律作出了大量修改，同時也締結(jié)了多個有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的條約，逐漸建立了一個全面的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，包括立法、行政、司法等。

2008年6月，國務院向社會公布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，為了實現(xiàn)戰(zhàn)略框架內(nèi)的目標，我國又進行了一輪立法改革，著手對三大主要法律的全面修訂。面對著越來越激烈的國際競爭，大量企業(yè)逐漸認識到知識產(chǎn)權(quán)才是確保其競爭力的核心要素，加強對于技術(shù)創(chuàng)新的投入，將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，再提高知識產(chǎn)品與經(jīng)濟效益的關(guān)聯(lián)度，這才是現(xiàn)代企業(yè)在國內(nèi)外競爭中存活下來的最優(yōu)路徑。國家對于知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和完善越來越重視，因此大量中小企業(yè)在此次浪潮中抓住機遇，依靠自身獨有的專利技術(shù)，在市場競爭中脫穎而出。

2 中小企業(yè)專利管理現(xiàn)狀

當前世界已經(jīng)進入信息時代，知識產(chǎn)權(quán)的作用受到廣泛關(guān)注，在實踐中，專利是企業(yè)所擁有的數(shù)量較為可觀的知識產(chǎn)權(quán)。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的發(fā)展更加依賴于專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)，它們是創(chuàng)新的主體，如果中小企業(yè)意圖實現(xiàn)穩(wěn)定健康的發(fā)展和獲得較高的經(jīng)濟利益，那么必須認識到專利的重要性并在日常運營過程中形成一個完善的管理制度，只有這樣才能夠提升自身競爭力。但是受限于中小企業(yè)的規(guī)模和國家政策的落實，該類企業(yè)在日常專利管理工作中存在著許多問題。

2.1 創(chuàng)新能力薄弱，專利質(zhì)量不高

自改革開放以來，中小企業(yè)在很長一段時間內(nèi)的經(jīng)營方式都是將他人的產(chǎn)品進行簡單的模仿，很少在實質(zhì)上作出改進，并且主要依靠低廉的價格優(yōu)勢在市場中得以生存。受此影響，中小企業(yè)大多將時間和經(jīng)費投入到制造市場現(xiàn)存產(chǎn)品中，此外中小企業(yè)受規(guī)模限制，其經(jīng)費和能力不足以支持其對技術(shù)創(chuàng)新投入過多，導致中小企業(yè)的創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量直接受到影響。中小企業(yè)資源匱乏，人力和創(chuàng)新能力有限，商業(yè)價值以及影響力較低，即使在經(jīng)營過程中獲得相應的知識產(chǎn)權(quán)，數(shù)量也并不多。對于技術(shù)型企業(yè)來說，專利與其經(jīng)營產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝密切相關(guān)，由于市場上高端精密的技術(shù)主要由部分大型企業(yè)掌握，中小企業(yè)只能在剩余領(lǐng)域做細化處理，對其中某一個模塊進行鉆研創(chuàng)新，但往往這種專利技術(shù)的質(zhì)量并不高。中小企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位不突出，缺乏專業(yè)的專利管理人才和系統(tǒng)完善的專利管理制度，對專利的管理缺乏相應的工作量和價值基礎(chǔ)，專利的有效實施難以得到保障。

2.2 缺乏資金支持，專利轉(zhuǎn)化率不高

專利技術(shù)只有在轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或服務后才能實現(xiàn)其真正價值，雖然中小企業(yè)在其運營過程中也擁有了一些專利，但是其中部分專利由于質(zhì)量不高，并不具有轉(zhuǎn)化成商品的價值。此外部分新技術(shù)或者實驗室成果不能直接應用于實際生產(chǎn)，需要進行二次開發(fā)，中小企業(yè)規(guī)模小，資金不足，不能為專利技術(shù)的實施提供配套的生產(chǎn)設(shè)備，以及專業(yè)管理人才的短缺等因素，共同導致了中小企業(yè)的專利轉(zhuǎn)化率比較低。[2]這將成為一個惡性循環(huán)，當專利技術(shù)長期無法轉(zhuǎn)化為有利于企業(yè)經(jīng)濟利益的產(chǎn)品時，那么企業(yè)在專利技術(shù)研發(fā)上投入的人力物力無法得到有效回饋，企業(yè)會更不愿意在技術(shù)創(chuàng)新中投入大量要素，逐漸失去了經(jīng)濟動力。

與規(guī)模較大的企業(yè)相比，中小企業(yè)在專利研發(fā)過程中更加容易受到資金等資源的限制。據(jù)調(diào)查研究，研發(fā)的主要資金來源是“公司基金”，占比90.2%，其中專利申請產(chǎn)生的費用也占據(jù)了經(jīng)費中的較大部分，導致資金缺位。[3]資金一旦缺位，無論是核心技術(shù)還是普通技術(shù)都無法獲得相應的資源，缺少資源的專利質(zhì)量可想而知。但是，也并不是所有中小企業(yè)都存在這一問題，例如河南的本土企業(yè)鄭州眾智科技股份有限公司，自成立時起取得的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量龐大，還參與制定了多項國家和行業(yè)標準，其中現(xiàn)存有效專利335件，雖然眾智公司在規(guī)模上屬于中小企業(yè)，但是他的專利技術(shù)在企業(yè)收益中占比極大，專利轉(zhuǎn)換率高達70%，這是大多數(shù)中小企業(yè)所達不到的水準。

2.3 專利保護意識和侵權(quán)意識淡薄

國際間的交流日益加強使得企業(yè)間的競爭不止局限于本國境內(nèi)，但是一項專利只在其本國境內(nèi)有效，地域性是專利的一個重要特點。近年來，國家對于專利等知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展格外重視，加大了對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，即使是中小企業(yè)也具備了有關(guān)專利保護的概念和意識，但是由于申請專利權(quán)所經(jīng)歷的時間十分漫長，在此過程中需要交納的手續(xù)費以及取得權(quán)利后每年需要繳納的年費等，對于部分中小企業(yè)來說都是“額外支出”。甚至部分企業(yè)認為只要掌握了先進技術(shù)就能占領(lǐng)市場，為企業(yè)贏得巨大的經(jīng)濟效益，而申請專利的過程無疑會增加企業(yè)的運營成本，便因此忽視了對此種無形資產(chǎn)的投入。中小企業(yè)缺乏專業(yè)法律人員，因此僅靠技術(shù)和行政人員不能充分認識到專利保護的價值，對專利保護知之甚少，不能及時使用法律手段保護其知識成果。由于中小企業(yè)在很長一段時間內(nèi)都依賴于仿制市場現(xiàn)有產(chǎn)品，受其發(fā)展歷程的影響，部分企業(yè)專利侵權(quán)意識不強，仍然存有僥幸心理，肆無忌憚的仿冒他人的專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ǎ瑢е缕髽I(yè)陷入專利糾紛的困境之中，為企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟和聲譽損失。

2.4 研發(fā)人員缺少激勵機制

我國專利法規(guī)定發(fā)明人享有署名權(quán)和獲得報酬的權(quán)利，在專利存在的情況下，企業(yè)在申請專利后應為實際發(fā)明者提供額外的激勵。當該項專利轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品被實際運用后，企業(yè)可以依據(jù)其推廣應用的范圍和獲得的經(jīng)濟效益，通過產(chǎn)權(quán)激勵，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使實際發(fā)明人在應得范圍內(nèi)分享收益。但是在實踐中，多數(shù)中小企業(yè)的實際發(fā)明創(chuàng)造者獲得的收益有限，并沒有取得與專利法的規(guī)定相匹配的數(shù)額，甚至連署名權(quán)都未能實現(xiàn)，對該項專利作出實質(zhì)性貢獻的發(fā)明人無法署名為第一發(fā)明人的現(xiàn)象時有發(fā)生。這將會導致研發(fā)人員無法得到有效的激勵，創(chuàng)新的激情和能力得不到激發(fā)，積極性不高，企業(yè)的研發(fā)水平和能力將會進一步下降。

2.5 缺乏專業(yè)的管理團隊，管理制度不健全

企業(yè)對于專利的管理離不開國家的方針政策，嚴保護、大保護、快保護和同保護的理念貫穿于我國知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)事業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法的進步有目共睹，不再是照抄照搬西方先進國家的規(guī)定，而是立足于中國本土國情，為我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了制度保障。但多數(shù)中小企業(yè)沒有設(shè)置健全的專利管理機構(gòu)，也沒有聘請專門從事專利管理工作的人員，即便該企業(yè)對日常專利的管理作出了明確規(guī)定，也只停留在制度層面，無法得到有效實施。除此之外，多數(shù)中小企業(yè)都沒有將專利管理納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理規(guī)劃體系之中，即使有的企業(yè)制定了企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也只是將重點放在專利申請和保護工作上，對專利的交易、投資等活動缺乏規(guī)劃。[4]但往往是這種缺乏規(guī)劃的活動，才能為中小企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。由于大多數(shù)中小企業(yè)沒有充足的資金，只能將有限資金用于專利技術(shù)研發(fā)，而沒有多余的資金投入到專門的專利管理部門建設(shè)當中，中小企業(yè)的規(guī)模較小，職工數(shù)量較少，一般缺乏相關(guān)專門人員來管理研發(fā)成果。正因為缺少這種能夠?qū)＠芾砼c企業(yè)業(yè)務結(jié)合在一起的專門人才，中小企業(yè)的專利管理工作一般由其他部門的工作人員兼任，這種情形無法有效發(fā)揮專利管理制度的作用，容易使企業(yè)的專利技術(shù)停留在制度層面，不能實現(xiàn)為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，提升市場競爭力的目的。[5]

3 現(xiàn)狀成因分析

在經(jīng)濟全球化的趨勢下，作為知識產(chǎn)權(quán)存在的智力成果地位越來越重要，中小企業(yè)如果繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)濟路線，依然不對知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和管理加以重視，將會在越發(fā)國際化的競爭中喪失原有優(yōu)勢，其生存和發(fā)展都會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。前文已經(jīng)將中小企業(yè)專利管理存在的問題加以闡述，現(xiàn)就其背后成因進行分析。

3.1 中小企業(yè)自身短板所致

中小企業(yè)最突出的一個特點就是自身規(guī)模小，人力、物力和財力等資源都相對有限，因此它沒有能力擴大經(jīng)營范圍來分散風險，也無法在主流產(chǎn)品上與大型企業(yè)競爭，只能將其有限的資源投入到那些大型企業(yè)忽略的細分化市場，專注于對該項小環(huán)節(jié)產(chǎn)品的研發(fā)投入，不斷尋求提高產(chǎn)品質(zhì)量的方法，提高生產(chǎn)效率，以求在激烈的市場競爭謀得一席之地，進而獲得更大的發(fā)展。

實際上，無論是專利研發(fā)還是專利管理，都需要企業(yè)提供大量資金作為活動支撐，但受限于中小企業(yè)各項資源有限的情況，往往能夠用于企業(yè)自身專利研發(fā)及管理的資金嚴重不足，大部分中小企業(yè)能夠在日益嚴謹?shù)氖袌龈偁幹猩嫦聛硪褜崒俨灰祝瑹o法將精力放在專利等無形財產(chǎn)的維護上。除了依靠自有資金外，中小企業(yè)通常會尋求融資來維持企業(yè)發(fā)展，但是無論是企業(yè)內(nèi)部融資還是外部融資，實際操作的難度都太大，成功率較低。大多數(shù)中小企業(yè)財務管理水平較低、抵御風險能力較弱、資信等級不高，向金融機構(gòu)貸款時也沒有足額的擔保物，以上這些因素的存在都是投資機構(gòu)所需要考慮的，會加大其他機構(gòu)向企業(yè)投資的風險性和管理成本，造成中小企業(yè)的融資困難。[6]

在知識經(jīng)濟時代，人力資源對于企業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，擁有專業(yè)知識完備，實踐經(jīng)驗豐富的專利實務人才是構(gòu)建企業(yè)專利管理制度的關(guān)鍵。目前，我國專門從事專利研究和實務的高端人才儲備本身就不夠充足，而且現(xiàn)有人才一般都會選擇與大型企業(yè)合作，中小企業(yè)明顯處于劣勢，加之企業(yè)自身也不夠重視人才激勵制度，企業(yè)也因此喪失了對高端人才的吸引力。專業(yè)人才的短缺使得企業(yè)難以研發(fā)出自主專利，即便是已經(jīng)獲得的專利，沒有專門人員負責管理，極易出現(xiàn)疏忽喪失專有性，進入公共領(lǐng)域，成為公共產(chǎn)品。

3.2 國家政策優(yōu)惠不足

自《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國對于知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)事業(yè)的關(guān)注度不斷提高，為中小企業(yè)專利管理提供良好的環(huán)境也逐漸提上日程。國家為中小企業(yè)制定的政策具體可以分為限制性政策和扶持性政策兩大部分。但是由于與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中往往處于不利地位，大多數(shù)政策都屬于扶持政策。政府重視中小企業(yè)的發(fā)展，主要是為了擴大企業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部保持一定數(shù)量健康發(fā)展的中小企業(yè)，使大、中、小企業(yè)并存，有利于增強產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的競爭活力。雖然國家為推動中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和專利建設(shè)能力做出了許多努力，但是也存在著不足之處。

由于專利權(quán)申請周期漫長且程序復雜，中小企業(yè)獲取相關(guān)政策信息的渠道有限，可能對國家給予的優(yōu)惠政策缺乏了解，未加以適用，造成國家制定的鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策沒有落實到位，沒有發(fā)揮政策真正的激勵作用，抑制了企業(yè)的創(chuàng)造熱情。國家優(yōu)惠政策的落實與當?shù)卣膱?zhí)政能力有關(guān)，在實踐中，常會出現(xiàn)當?shù)卣罁?jù)國家政策方針所制定的具體實施方案也沒有得到落實的情況。對于經(jīng)濟不太發(fā)達的地方，政府缺乏對創(chuàng)新活動明確的知識產(chǎn)權(quán)政策導向，無法結(jié)合當?shù)貙嶋H情況推出切實可行的稅收、財政方面的支持政策，以促進中小企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成實際產(chǎn)品。

目前，我國企業(yè)專利技術(shù)主要依靠《專利法》和《反不正當竟爭法》等來保護，在法律制度層面上的安排較為健全完善，但是，在專利保護這一具體領(lǐng)域，國家的優(yōu)惠政策大多是用于支持大型企業(yè)發(fā)展的，中小企業(yè)無法享受相應的政策優(yōu)惠，扶持優(yōu)惠力度較小。

3.3 專利代理機構(gòu)不能滿足需求

專利代理機構(gòu)是根據(jù)委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托人的名義辦理專利申請或其他專利事務的專門服務機構(gòu)。由于中小企業(yè)人、財、物等資源的缺乏，與大型企業(yè)相比又缺乏對人才的吸引力，使其內(nèi)部沒有專門的專利權(quán)管理部門或人才，在涉及到專利的具體事項中需要專利代理機構(gòu)的協(xié)助，因此專利代理機構(gòu)的質(zhì)量對中小企業(yè)的專利管理工作具有重要影響。自黨的十七大以來，國家一直強調(diào)要“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。其中的“引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚”，意味著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專利建設(shè)事業(yè)必然涉及到中介服務問題。但是從目前來看，專利代理機構(gòu)的發(fā)展只在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)受到重視，因為企業(yè)主要集中在這些地區(qū)，專利數(shù)量也較其他地區(qū)更多，專利機構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生存發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)越，但競爭也更加激烈。此種現(xiàn)狀的存在導致中小企業(yè)專利建設(shè)事業(yè)陷入了一個惡性循環(huán)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小企業(yè)由于缺乏資源，需要尋求專利機構(gòu)的幫助，但該區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)水平較低，實踐經(jīng)驗不夠豐富，不利于中小企業(yè)專利管理事業(yè)的發(fā)展。目前，由于全國領(lǐng)域內(nèi)專利人才的缺乏，無法合理應對市場對于專利服務機構(gòu)的需求問題。

4 對策措施

為了創(chuàng)造、管理和保護中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，需要解決許多緊迫的問題，建立起一個完善的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系并不是一蹴而就的，必須要有一個明確的指導思想和規(guī)劃。深入貫徹落實各項中央指導思想，立足于我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尊重企業(yè)自身特性和市場規(guī)律，在制度層面和實踐層面為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，不斷提高其知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和保護的能力和意識，為促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.1 加強宣傳教育，強化中小企業(yè)專利保護意識

因為大多數(shù)中小企業(yè)從事的是傳統(tǒng)制造業(yè)，受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念影響，對專利等無形資產(chǎn)的價值沒有清晰的認知，企業(yè)內(nèi)部從管理層到員工都尚未認識到智力成果才是先進生產(chǎn)力，也不重視對現(xiàn)有專利的轉(zhuǎn)化。所以企業(yè)要加強有關(guān)專利制度的宣傳教育，定期邀請專家教授對企業(yè)員工，尤其是核心技術(shù)員工進行專利宣講和培訓，讓企業(yè)內(nèi)部的每一位員工都了解專利對于一個企業(yè)生存發(fā)展的重要性，不僅僅需要在整體上提高員工的專利保護意識，鼓勵員工參與技術(shù)研發(fā);還要讓企業(yè)的管理人員認識到專利技術(shù)才是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，從而推動企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際制定和完善專利管理制度和體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新的推動作用，并將專利管理體系與企業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)營進行有機融合，爭取使企業(yè)以最少的人力、物力和財力實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。除了企業(yè)要加強對內(nèi)部員工的宣傳教育，政府有關(guān)職能部門也應當面向全社會宣揚專利保護的重大意義。不只是中小企業(yè)，要讓全社會都認識到專利等知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，當前正處于信息技術(shù)時代，企業(yè)在市場競爭中取勝的關(guān)建要素是智力成果而非單純的價格和質(zhì)量優(yōu)勢，只有提高無形財產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率，使其成為能夠帶來經(jīng)濟利益的物質(zhì)產(chǎn)品，才能在眾多同類企業(yè)中脫穎而出。

4.2 建立知識產(chǎn)權(quán)保護管理體系

雖然目前專利代理機構(gòu)數(shù)量眾多，但是從中小企業(yè)長期發(fā)展的角度看，不能完全依賴于外部機構(gòu)，還是需要有自己的專利管理體制度和管理部門。在專利管理制度中應當明確企業(yè)自主專利技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃，涵蓋專利技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用和保護全過程。無論企業(yè)的規(guī)模如何，都需要在內(nèi)部設(shè)立一個專門部門來處理運營過程中的有關(guān)專利保護和應用等事務。該部門的工作人員不僅需要具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)，還能夠熟練運用專利法等中規(guī)定的法律手段來解決糾紛，基于上述要求，企業(yè)可以從自身已有員工中進行挑選和培養(yǎng)，更加熟悉企業(yè)實際情況。如果企業(yè)內(nèi)部沒有符合要求的員工，也可以從外部引進此種綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才。在企業(yè)日常運營過程中，從事專利管理工作的人員要及時與技術(shù)研發(fā)人員溝通交流，對企業(yè)正在研發(fā)或已經(jīng)研發(fā)出的相關(guān)技術(shù)實時了解，并對相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)其他競爭者的專利技術(shù)加以關(guān)注，避免造成糾紛。專利技術(shù)是中小企業(yè)競爭力的核心所在，其質(zhì)量的高低反映了其自主創(chuàng)新的能力，而專利技術(shù)的質(zhì)量是由企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員的創(chuàng)造力決定的，所以為了最大限度的激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，企業(yè)應該建立和完善配套的人才激勵和獎勵制度，在專利技術(shù)研發(fā)出來并被授予專利權(quán)后，企業(yè)應當依據(jù)該項技術(shù)為公司帶來的經(jīng)濟效益以及發(fā)明人的貢獻程度給予該員工相應的獎勵，以此來激發(fā)技術(shù)人員創(chuàng)造的積極性。

4.3 制定導向性扶持性優(yōu)惠政策

企業(yè)所擁有的專利權(quán)，只有轉(zhuǎn)化成物質(zhì)產(chǎn)品并投入市場進行流通，才能發(fā)揮其作為無形資產(chǎn)的真正價值?；趯＠c市場的密切聯(lián)系，政府所制定的扶持優(yōu)惠政策要堅持以市場為導向，既要符合國家的戰(zhàn)略方針，也要符合市場的客觀規(guī)律。政府及其相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮其公共管理的能力，不斷制定和完善有利于中小企業(yè)專利管理事業(yè)的扶持性優(yōu)惠政策，在編制過程中不僅要吸收借鑒發(fā)達國家已有的先進經(jīng)驗，還要結(jié)合中國本土國情以及各地區(qū)中小企業(yè)的特點及發(fā)展狀況，為中小企業(yè)的專利創(chuàng)新營造一個良好的法治和市場環(huán)境，增強其解決專利研發(fā)、保護和應用等事務的能力。我國絕大多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，它們不僅是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，而且是擴大就業(yè)和改善人民生活條件的重要支柱，中小企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基石。國家為了保護中小企業(yè)，需要制定一些專門針對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬其融資渠道，降低融資難度，在運營過程中相應地減免一部分的稅收，還要加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。

5 結(jié)語

如今正處于知識經(jīng)濟時代，專利這種無形資產(chǎn)已經(jīng)成為中小企業(yè)與大型企業(yè)競爭的制勝法寶，是其不可或缺的重要部分。無論是中小企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，還是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提升國際競爭力的要求，中小企業(yè)都需要增強對專利等知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，改變?nèi)缃瘳F(xiàn)狀，建立和完善專利管理制度，注重專門人才的培養(yǎng)和糾紛風險的防范，不斷提升綜合競爭力，為自己贏得一席之地。

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