關(guān)鍵詞 《巴黎和會(huì)與北京政府的內(nèi)外博弈》 政治博弈 外交活動(dòng)

作者簡(jiǎn)介：閆景海，河北大學(xué)歷史學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。

中圖分類號(hào)：D691 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.347

一、全書概況：巴黎和會(huì)期間的國(guó)內(nèi)外實(shí)態(tài)

巴黎和會(huì)是對(duì)中國(guó)近代發(fā)展產(chǎn)生重大影響的一次會(huì)議。會(huì)議上中國(guó)外交的失敗，直接導(dǎo)致了五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)。人們對(duì)巴黎和會(huì)的認(rèn)識(shí)深受傳統(tǒng)話語(yǔ)的影響，帶有一定的刻板印象。本書從時(shí)間發(fā)展上敘述了中國(guó)參巴黎和會(huì)的來龍去脈，尤其圍繞《對(duì)德合約》的簽字與否這個(gè)核心問題，考察了五四學(xué)潮產(chǎn)生的幾個(gè)原因，將不同派系之間的較量展現(xiàn)了出來。

（一） 巴黎和會(huì)前的政局及期望

該部分包括本書的第一章和第二章。一戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)勝國(guó)欲通過召開一次國(guó)際會(huì)議的方式，對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)所獲取的不正當(dāng)利益進(jìn)行重新分配，中國(guó)以戰(zhàn)勝國(guó)的身份參加該會(huì)議。中日之間的山東問題、一戰(zhàn)導(dǎo)致的中國(guó)南北分裂、中國(guó)可以通過參加巴黎和會(huì)來提高國(guó)際地位，是為一戰(zhàn)與中國(guó)政治的三點(diǎn)關(guān)系。在國(guó)內(nèi)即將召開旨在解決當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)問題的南北會(huì)議，南北戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了南北兩個(gè)國(guó)會(huì)和嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)，引起了安福系和研究系之間的沖突。廣州非常國(guó)會(huì)借巴黎和會(huì)的機(jī)會(huì)繼續(xù)制造與北京政府之間的矛盾，要求向巴黎和會(huì)派遣自己的外交代表，分享“一戰(zhàn)勝利”的果實(shí)。

國(guó)內(nèi)輿論對(duì)巴黎和會(huì)的看法以及期望不盡相同，中國(guó)各方多寄希望于美國(guó)總統(tǒng)威爾遜以取得某種程度上的公平待遇。廣東非常國(guó)會(huì)希望借巴黎和會(huì)對(duì)北京政府發(fā)起攻擊;研究系希望借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)提高其決策影響力。研究系成立了外交委員會(huì)，梁?jiǎn)⒊葎t親赴巴黎，試圖借自身的影響力對(duì)代表團(tuán)施壓，達(dá)到政治目的。代表團(tuán)由北京政府的陸徵祥擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，途徑日本時(shí)陸徵祥與日本人就和會(huì)中的一些問題進(jìn)行了前期的交涉，但在日本留下了“將來兩國(guó)代表在會(huì)，仍愿彼此遇事接洽”等含義模糊的話語(yǔ)，使得中國(guó)在接下來的山東問題談判中處于被動(dòng)位置。

（二）《對(duì)德合約》的出爐及其影響

這部分包括第四到第六章。山東問題在會(huì)議召開之前并不是代表團(tuán)研究的重點(diǎn)問題，會(huì)議中提出山東問題及進(jìn)行相關(guān)辯論，代表團(tuán)倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。在與日本之間的交鋒進(jìn)一步升級(jí)之時(shí)，中日之間的密約被牽了出來，密約問題使得北京政府成為眾矢之的，導(dǎo)致代表團(tuán)內(nèi)部的矛盾進(jìn)一步暴露和升級(jí)。

代表團(tuán)為挽回山東進(jìn)行了一系列努力，但此舉損害日本的利益，日本代表團(tuán)遂以退出巴黎和會(huì)相威脅，以逼迫美法等大國(guó)承認(rèn)日本得以繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)利。此前，美日就國(guó)聯(lián)問題在會(huì)議中產(chǎn)生矛盾，美國(guó)為向日本示好，同時(shí)避免日本步意大利退會(huì)（日本稱：意大利業(yè)已退出和會(huì)，日本代表如不能貫徹其主張，國(guó)論必將沸騰。彼時(shí)日本代表萬(wàn)一步意大利之后塵，則合議之進(jìn)行甚難）的后塵，便放棄了原先在道義上支持中國(guó)的態(tài)度，旋即表示日本可以繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)利，《對(duì)德合約》在此基礎(chǔ)上誕生。代表團(tuán)所做的努力化為泡影，協(xié)約國(guó)將中國(guó)作為討好日本的犧牲品，《對(duì)德合約》使中國(guó)各方放棄了對(duì)巴黎和會(huì)和對(duì)美國(guó)的幻想，國(guó)人寄予厚望的巴黎和會(huì)至此基本失敗，催生了偉大的五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)。五四學(xué)潮激起了國(guó)內(nèi)百姓極大的熱情，廣東政府、研究系等利用中國(guó)外交的失敗以及激進(jìn)的學(xué)生群眾運(yùn)動(dòng)掀起了針對(duì)皖系與安福系的政潮。作者認(rèn)為，“那些并不直接當(dāng)政的派系，由于不擔(dān)負(fù)實(shí)際責(zé)任，遇事往往口出高論，或者博取名譽(yù)，或者用于派系斗爭(zhēng)，現(xiàn)在《對(duì)德合約》問題亦是如此”。曹汝霖、章宗祥、陸宗輿被認(rèn)定是外交失敗的負(fù)責(zé)人，國(guó)人稱其為“賣國(guó)賊”。徐世昌和錢能訓(xùn)指揮下的政府沒有能力來收拾這個(gè)派系爭(zhēng)斗的局面，北京政府和國(guó)會(huì)的關(guān)系更加糟糕，情況滑向失控。

（三）中國(guó)拒簽《對(duì)德合約》

該部分包括第七到第十章。視線轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，在南北和會(huì)開的如火如荼的時(shí)候，5月6日公布了“對(duì)德草約”，這一草約無(wú)視了中國(guó)的要求，沒有載明將山東交還中國(guó)的條款。北京政府內(nèi)部及國(guó)會(huì)展開了就《對(duì)德合約》簽字與否的討論，經(jīng)過一系列權(quán)衡、討論和投票，北京政府決定簽署《對(duì)德合約》，這一決定使得全國(guó)的罷課罷市風(fēng)潮進(jìn)一步蔓延。徐世昌以辭職相逼，迫使各地軍閥支持他。徐世昌的留任導(dǎo)致了總理錢能訓(xùn)的辭職，時(shí)任財(cái)長(zhǎng)的龔心湛抱著“聲名十日為期”的不作為心理被迫擔(dān)任代理總理。作者詳細(xì)寫了吳佩孚、孫中山二人在五四學(xué)潮中的態(tài)度和做法，孫中山對(duì)待人民運(yùn)動(dòng)的態(tài)度顯得比較謹(jǐn)慎，而吳佩孚則開始在政壇嶄露頭角，積極維護(hù)國(guó)家利益。

中國(guó)人民在經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的屈辱之后再次面臨著領(lǐng)土被分割的境況，國(guó)內(nèi)拒簽合約的輿論十分高漲。北京政府則奉行拖延的辦法，沒有給代表團(tuán)以簽字與否的明確指示，最終的簽字決策權(quán)落在了中國(guó)代表團(tuán)的頭上。作者詳細(xì)敘述了簽字期間三個(gè)主要人物的活動(dòng)：陸徵祥稱病不出;龔心湛一直拖延不給出明確指示;顧維鈞則在各國(guó)之間奔走，努力為中國(guó)爭(zhēng)取更多的利益。最終中國(guó)代表團(tuán)做出了“當(dāng)時(shí)不往簽字”的選擇，在事實(shí)上拒絕了簽字。作者認(rèn)為巴黎和會(huì)上中國(guó)代表團(tuán)的表現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)外交沖破了一直退讓的慣例，開創(chuàng)了一個(gè)敢于抗?fàn)幍南壤?/p>

（四）巴黎和會(huì)的余音

拒簽《對(duì)德合約》后，中國(guó)代表團(tuán)接著簽署了對(duì)奧的合約。美國(guó)總統(tǒng)威爾遜關(guān)于山東問題的處理辦法引起美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈不滿，美國(guó)國(guó)會(huì)未批準(zhǔn)《對(duì)德合約》，山東問題開始國(guó)際化，成為日后華盛頓會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)安福系遭到孤立和輿論的攻擊，在此期間中國(guó)產(chǎn)生了兩個(gè)明星人物，吳佩孚“在內(nèi)外兩敵鎖定之后，站出來扛起抗戰(zhàn)大旗的就是他”;顧維鈞作為外交界代表人物，極受時(shí)人青睞，認(rèn)為他“在技術(shù)上的十分專業(yè)的素養(yǎng)和表現(xiàn)，一定程度上改變了清末民初以來中國(guó)外交的形象”。

二、評(píng)析

1.本書主要運(yùn)用了大量的檔案文獻(xiàn)，一是大量的檔案文獻(xiàn)集;二是《公言報(bào)》《民國(guó)日?qǐng)?bào)》《晨報(bào)》等報(bào)刊;三是與巴黎和會(huì)相關(guān)得專著、論文等。縱覽全書，可以看出作者對(duì)資料的掌握和使用具有獨(dú)到的眼光和手法，旁征博引，使全書具有相當(dāng)高的可信度，也是作者主動(dòng)吸納前人研究成果的一種體現(xiàn)。

2.研究視角充分，多線并進(jìn)。本書從兩個(gè)視角論述巴黎和會(huì)和五四運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容，從國(guó)家政治的角度看，當(dāng)時(shí)中國(guó)的政治情況十分混亂，并沒有實(shí)際意義上的統(tǒng)一，北京政府政令受多方勢(shì)力的影響。特別是廣受學(xué)界關(guān)注的國(guó)民外交，在和會(huì)中也是產(chǎn)生了相當(dāng)大的作用。

從國(guó)家外交的角度來看，近代中國(guó)盡受屈辱，毫無(wú)外交活動(dòng)可言。巴黎和會(huì)是近以來中國(guó)首次以戰(zhàn)勝國(guó)的身份參加的國(guó)際會(huì)議，作者對(duì)這次會(huì)議的前后工作做了梳理，完整的將和會(huì)中的外交活動(dòng)展現(xiàn)了出來，并指出這次會(huì)議對(duì)于提高中國(guó)的國(guó)際地位，提高中國(guó)人民的自尊心有很大的意義。

將國(guó)家政治視角和國(guó)家外交視角充分結(jié)合起來是本書的一大特色，兩條主線將巴黎和會(huì)和五四運(yùn)動(dòng)期間的歷史敘述以網(wǎng)絡(luò)狀的形式呈現(xiàn)出來，“比較全面地展現(xiàn)了巴黎和會(huì)時(shí)期北京政府內(nèi)外博弈的復(fù)雜面相”。作者認(rèn)為這是在大陸范圍內(nèi)的一種全新的研究范式，為我們提供了全新的借鑒。

3.本書還有一大特點(diǎn)就是對(duì)細(xì)節(jié)的描述，作者通過詳細(xì)地細(xì)節(jié)敘述讓我們對(duì)歷史發(fā)展中的一些關(guān)鍵事件有更清晰地認(rèn)識(shí)，對(duì)巴黎和會(huì)期間中國(guó)的內(nèi)政和外交有了更加細(xì)致的了解。如在敘述人物時(shí)，在描寫顧維鈞進(jìn)行辯論和敘述他個(gè)人風(fēng)格時(shí)，作者使用了一些帶有情感的文字，使得顧維鈞的形象得到提升。通過對(duì)一些人物性格的反復(fù)強(qiáng)調(diào)來凸顯他這種性格對(duì)某些問題所帶來的影響，如敘述徐世昌性格的相對(duì)軟弱、陸宗輿的不作為、吳佩孚的敢作敢當(dāng)，作者在書中多次的提到他們性格上的問題，同樣的話語(yǔ)會(huì)在文中出現(xiàn)多次，固然這些情況是影響歷史發(fā)展中的重要因素，但不免會(huì)讓人有疲憊之感。

三、結(jié)論

本書是將外交史研究和政治史研究這兩種范式進(jìn)行充分結(jié)合的代表性作品，在檔案利用、寫作方法和研究思路等方面都有自己的獨(dú)到之處，“資料翔實(shí)，內(nèi)容豐富，邏輯嚴(yán)密”。巴黎和會(huì)直接導(dǎo)致了對(duì)近代歷史具有轉(zhuǎn)折作用的五四運(yùn)動(dòng)的發(fā)生，促進(jìn)中國(guó)新民主主義的發(fā)展，在中國(guó)歷史發(fā)展上具有很大的意義，但是長(zhǎng)期以來人們對(duì)這次和會(huì)的認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)會(huì)議召開的背景和會(huì)議的來龍去脈的細(xì)節(jié)缺乏完整的研究和敘述。

巴黎和會(huì)最終導(dǎo)致失敗有著諸多方面的原因。從國(guó)內(nèi)來看，中國(guó)正處于南北分裂的狀態(tài)，使得巴黎和會(huì)本身以及和會(huì)所產(chǎn)生的社會(huì)輿論都將成為雙方互相攻擊所利用的工具。國(guó)會(huì)與總統(tǒng)、總統(tǒng)與政府、政府與社會(huì)及各軍閥等多方面均存在矛盾，無(wú)法在國(guó)際上形成統(tǒng)一、有力的聲音，對(duì)巴黎和會(huì)的走向產(chǎn)生極為不利的影響。從國(guó)際上看，一戰(zhàn)結(jié)束，很多人以為“公理戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)權(quán)”，遂提出了諸多不合實(shí)際的要求，對(duì)巴黎和會(huì)抱有相當(dāng)大的期望，甚至是幻想，希望能夠一舉改變中國(guó)落后的局面。北京政府外交政策由“親日”轉(zhuǎn)向“親日聯(lián)美”，但是在會(huì)議召開的過程中，與中國(guó)對(duì)立的日本一直掌握著主動(dòng)權(quán)，各協(xié)約國(guó)為了換取日本對(duì)會(huì)議的支持，而以犧牲中國(guó)山東利益為代價(jià)，激起中國(guó)人民強(qiáng)烈的愛國(guó)情懷。整體而言，巴黎和會(huì)不能算是一次失敗的會(huì)議，和會(huì)期間也取得了諸多其他方面的成績(jī)，如參與國(guó)際聯(lián)盟盟約的草擬，并成為國(guó)聯(lián)的創(chuàng)始國(guó)之一;后來又與德國(guó)單獨(dú)簽署條約;在后續(xù)的和會(huì)安排中簽署了對(duì)奧、匈、保三個(gè)和約，收回部分條約特權(quán)。同時(shí)也應(yīng)注意到，由此引起的五四學(xué)潮，不僅僅是下層的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，“一大批職業(yè)政客，尤其是失意政客……他們攜帶著各自的新仇舊恨，紛紛加入到學(xué)潮與政爭(zhēng)的行列，推波助瀾，從中謀取自身利益的最大化，由此而構(gòu)成上下結(jié)合，互為借力的局面。可以說，它既是學(xué)潮，又是政爭(zhēng)”，從這方面來看，巴黎和會(huì)所產(chǎn)生的意義更是不言而喻。

總而言之，全書充分證明了“弱國(guó)無(wú)外交”的道理，是中國(guó)近代外交研究領(lǐng)域不可多得的經(jīng)典作品，在資料運(yùn)用、寫作方法、研究思路、問題意識(shí)等方面對(duì)中國(guó)近代史的研究有很大的參考和借鑒意義。

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