谷凱迪

【摘要】衡水湖濕地位于京津冀生態(tài)敏感地帶，是世界級城市群的重要節(jié)點，被稱為“華北之腎”、“京南第一湖”、“東亞藍寶石”，前往衡水湖鍛煉，旅游的人越來越多，如何利用衡水湖發(fā)展旅游經(jīng)濟是亟待解決的問題。本文通過查閱文獻，調(diào)查走訪，以衡水湖濕地保護為依托，以衡水湖名片效應(yīng)推動衡水市旅游經(jīng)濟的發(fā)展，有以下幾點思考。

【關(guān)鍵詞】衡水湖 旅游經(jīng)濟 名片效應(yīng)

衡水湖濕地自然保護區(qū)，為國家級自然保護區(qū)，主要保護對象是國家重點保護鳥類及其棲息地的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)。保護區(qū)總面積163.65平方公里，其中核心區(qū)58.16平方公里，緩沖區(qū)46.04平方公里，實驗區(qū)59.45平方公里。目前，湖區(qū)面積75平方公里，分為東湖和西湖兩部分，是華北平原單體面積最大的淡水湖，濕地生態(tài)系統(tǒng)完整，擁有水域、草甸、沼澤、林地等多種生態(tài)環(huán)境，具有生態(tài)的稀缺性和生物的多樣性，是南水北調(diào)、引黃入冀補淀工程的重要調(diào)蓄地，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、維護京津冀生態(tài)安全方面具有非常重要的作用。

2012年以來連續(xù)8年舉辦的衡水湖國際馬拉松賽已成為國內(nèi)外知名的雙金賽事，以“濕地園林休閑湖城”為主題的“河北省首屆園林博覽會”和“國際智力運動聯(lián)盟世界大師錦標賽”等活動，大大提高了衡水及衡水湖的知名度。衡水湖景區(qū)、閭里文化小鎮(zhèn)、韓莊百鳥園等一批特色旅游項目成為生態(tài)名片。近三年來，衡水湖生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，游客數(shù)量接待年均增長28.3%，旅游綜合收入年均有較大幅度增長。

目前存在的主要問題，有以下幾個方面：

（1）配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量有待提升。發(fā)展旅游經(jīng)濟就必須完善交通設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。目前服務(wù)人員主要為附近村民，培訓(xùn)有待加強，文化素質(zhì)整體偏低。濱湖新區(qū)的政策宣導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法力度不足。

（2）濕地保護的相關(guān)科學研究有待加強。發(fā)展旅游經(jīng)濟關(guān)鍵是保護生態(tài)環(huán)境，只有好的環(huán)境，才能吸引更多的游客，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益。盡管衡水湖濕地生態(tài)與保護研究已經(jīng)有了一定積累和基礎(chǔ)，但是很多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生態(tài)過程和生態(tài)修復(fù)技術(shù)還需要長期積累、監(jiān)測和研發(fā)。湖區(qū)水質(zhì)要求不低于Ⅲ類，但部分季節(jié)、部分區(qū)域出現(xiàn)水質(zhì)不達標問題，其原因和機理至今還在探索和論證中。隨著外來引水不斷增加，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的任務(wù)不斷加重，需要由國內(nèi)外專業(yè)科研團隊對衡水湖濕地進行全面把脈問診，加強對青頭潛鴨保護的研究和加強外來入侵物種對生態(tài)預(yù)警和區(qū)域生態(tài)安全等方面的研究。

（3）創(chuàng)建國家5A級景區(qū)還有差距。衡水湖目前正創(chuàng)建5A級景區(qū)，但與國家5A級景區(qū)標準相比，衡水湖現(xiàn)有生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、歷史文化結(jié)合、濕地科普教育方面還存在較大差距。比如游客服務(wù)中心、智慧景區(qū)建設(shè)、科普展館等設(shè)施缺乏，旅游產(chǎn)品單一。提高公眾生態(tài)保護意識的具有保護特點的宣傳教育還有沒真正開展起來，對衡水經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用不高。

想要做好衡水湖旅游經(jīng)濟這篇文章，應(yīng)在以下幾方面持續(xù)發(fā)力：

（1）完善法律制度建設(shè)，提高執(zhí)法能力。加快推進衡水湖自然保護區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)。理清職能，明確綜合執(zhí)法機構(gòu)的職責范圍，加大政策傾斜力度，增加專業(yè)性人才，做好經(jīng)費保障，配備執(zhí)法必須的裝備器材。加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓(xùn)力度，建立一支作風硬、執(zhí)法嚴、效率高的執(zhí)法隊伍。

（2）加強濕地保護和監(jiān)測研究，提升預(yù)防和應(yīng)急處置能力。首先，制定衡水湖保護區(qū)生物多樣性保護實施方案，重點加強濕地生態(tài)修復(fù)和生物多樣性監(jiān)測，制訂水環(huán)境保護預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。其次，加強對外聯(lián)系和合作。建立科研基地，合作開展課題研究，包括調(diào)查研究、濕地生態(tài)系統(tǒng)功能監(jiān)測研究、濕地水生態(tài)和水環(huán)境研究等，努力將衡水湖國家級自然保護區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)國際濕地保護與管理研究的重要基地。最后，加強科研團隊建設(shè)。衡水湖保護區(qū)要不斷提升科研能力，加強科研機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極引進專業(yè)技術(shù)人才，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍和科技人才團隊。

（3）加大資金投入力度，建立長效保障機制。衡水湖保護與促進旅游經(jīng)濟發(fā)展，是一項長期的艱巨任務(wù)，離不開大量的資金投入。為改善衡水湖水質(zhì)，確保水質(zhì)不低于Ⅲ類，要積極爭取國家和省財政資金的支持，同時加大地方財政投入，將一些工程項目列入財政預(yù)算，建立長效保障機制。

（4）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學規(guī)劃，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加強交通設(shè)施建設(shè)，完善公交，船舶，共享單車等多種交通方式。統(tǒng)一管理制度，加強上崗人員培訓(xùn)，對服務(wù)人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一績效考核制度。通過各種方式，給游客一個舒適，便捷，愉快的旅游體驗。

（5）充分挖掘歷史文化，積極創(chuàng)建5A級景區(qū)。挖掘古冀州歷史文化遺存和古文物遺存遺址，實現(xiàn)古冀州文化和衡水湖自然生態(tài)文化的有機結(jié)合，豐富創(chuàng)建國家5A級景區(qū)的歷史文化底蘊。以歷史文化為依托，全域旅游為方向，加快生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，開展可持續(xù)教育生態(tài)旅游，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能。加快觀鳥平臺等設(shè)施建設(shè)，加快景區(qū)接待能力建設(shè)，滿足游客吃、住、行、游、購、娛的要求，加大旅游品牌打造力度，加強文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)研究力度，大力發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟，形成休閑娛樂于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（6）以衡水湖濕地為中心，構(gòu)建特色旅游體系。衡水湖的名片效應(yīng)可以吸引游客，但是如何才能留住游客？只有留住游客才能產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益，要在留住游客上多做文章，以衡水湖濕地為中心，輻射冀州文化旅游、內(nèi)畫、毛筆、老白干酒業(yè)和衡水中學等特色旅游產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建一個以衡水湖觀光為中心兼具融合周邊特色景點的旅游體系。

參考文獻：

[1]陳萍，崔紅芳.新常態(tài)下衡水湖特色旅游經(jīng)濟發(fā)展對策[J].衡水學院學報，2019，（8）.