李俊琦

[摘 要]企業(yè)全面預算管理可以為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供大力支持，還可以提供企業(yè)財務內(nèi)部控制經(jīng)驗。企業(yè)全面預算管理主要通過分析企業(yè)內(nèi)部活動與外部環(huán)境，對企業(yè)未來的發(fā)展方向與趨勢進行預測，不斷協(xié)調(diào)企業(yè)各方資源，從而做好企業(yè)未來發(fā)展的財務計劃與經(jīng)營計劃等工作。在企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)全面預算管理不僅具有計劃與協(xié)調(diào)作用，也具有評價與管控等作用，所以在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)全面預算管理具有極其重要的作用，必須強化企業(yè)全面預算管理，完善企業(yè)財務內(nèi)部控制，大力推動企業(yè)發(fā)展。

[關鍵詞]企業(yè);全面預算管理;財務;內(nèi)部控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.006

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）10-00-02

0? ? ?引 言

企業(yè)全面預算管理是一種新興的管理理念，在我國企業(yè)中應用的時間較晚。我國社會主義市場經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，而大部分企業(yè)的全面預算管理模式比較落后，企業(yè)的市場競爭力不斷降低，無法得到較高的經(jīng)濟效益，因此企業(yè)必須重視全面預算管理。同時企業(yè)全面預算管理作為企業(yè)的發(fā)展基礎，可以對企業(yè)內(nèi)部各種事項進行計劃與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。因此，為加強企業(yè)財務內(nèi)部控制，必須加強企業(yè)全面預算管理，提高企業(yè)預算管理水平和市場競爭力，使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

1? ? ?企業(yè)全面預算管理與財務內(nèi)部控制的含義

在企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營目標的過程中，企業(yè)全面預算管理涉及每一個環(huán)節(jié)，例如月度目標、季度目標與年度目標等，所以企業(yè)全面預算管理主要將企業(yè)重要戰(zhàn)略方向與目標作為基礎，對企業(yè)各個部門的資源進行整合與協(xié)調(diào)，從上至下制訂合理的計劃。在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展過程中，需要根據(jù)實際情況適當調(diào)整企業(yè)全面預算管理，分析企業(yè)財務情況，管控企業(yè)財務風險，促進企業(yè)發(fā)展與進步。同時為確保企業(yè)在發(fā)展過程中所產(chǎn)生信息的真實性與完整性，企業(yè)財務部門需要制定一系列規(guī)章制度。

2? ? ?企業(yè)全面預算管理的重要作用

2.1? ?與時代發(fā)展相適應

企業(yè)全面預算管理屬于一種新型的方法，我國大部分企業(yè)還沒有認識到全面預算管理的重要性，尤其是大型制造企業(yè)，導致企業(yè)發(fā)展無法適應我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)所有的經(jīng)營活動都以盈利為目的，如果企業(yè)的市場競爭力較低，會嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，特別是在目前競爭激烈的市場中。企業(yè)只有實施全面預算管理，統(tǒng)一對企業(yè)預算進行規(guī)劃，確保使用各類預算、作業(yè)等多元化企業(yè)預算工具，幫助企業(yè)識別財務風險，有效減少市場風險，才能促進企業(yè)快速發(fā)展。

2.2? ?為企業(yè)實現(xiàn)目標奠定基礎

企業(yè)全面預算管理主要指根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營目標，對企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行詳細劃分，將大的戰(zhàn)略目標劃分為某時間段，各個部門需要完成經(jīng)營目標，然后將其呈現(xiàn)給企業(yè)經(jīng)營者，例如明確什么時間段需要完成什么目標，或者需要投入多少人力、物力與財力，逐漸分層地落實企業(yè)戰(zhàn)略目標，從而在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中對其進行滲透。因此，為確保企業(yè)正常開展各種經(jīng)營活動，要及時發(fā)現(xiàn)阻礙企業(yè)正常開展的問題，并及時調(diào)整企業(yè)各方資源，不斷提升企業(yè)的市場應變能力，為企業(yè)實現(xiàn)目標奠定堅實的基礎。

2.3? ?使企業(yè)資源利用率達到最大化

由于企業(yè)中存在不同的經(jīng)營活動，導致所需要的崗位與工作人員的工作性質(zhì)不同，使企業(yè)各個部門之間的溝通交流較少，而且隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，企業(yè)組織機構越來越復雜，因此，為確保企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，需要聯(lián)動企業(yè)內(nèi)部各個部門，通過實施全面預算管理，為企業(yè)各個部門之間的溝通提供支持，采用預算編制方式在企業(yè)各個部門中劃分企業(yè)的總體目標，強化企業(yè)各個部門之間的溝通。同時，企業(yè)全面預算管理可以運用更加直觀的方式，提高企業(yè)各個部門之間的資源利用率，因此可以通過全面預算管理整合與協(xié)調(diào)企業(yè)各方資源，實現(xiàn)企業(yè)資源利用率最大化。

2.4? ?有利于企業(yè)完善各項管理制度

工作人員在企業(yè)發(fā)展過程中具有極其重要的作用，為規(guī)范工作人員的工作行為，激發(fā)工作人員的工作熱情，企業(yè)需要制定各項管理制度。企業(yè)在實行全面預算管理的過程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理制度存在的問題，例如企業(yè)管理制度不夠合理、績效考核制度不夠完善等。企業(yè)開展全面預算管理工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，可以為企業(yè)各個部門實現(xiàn)階段性目標后進行績效考核提供依據(jù)，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3? ? ?企業(yè)全面預算管理存在的問題

在實施全面預算管理時，需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，但是大部分預算工作人員并沒有重視這一點，通常為快速完成任務，完全忽視企業(yè)自身的目標，導致財務預算與企業(yè)宗旨發(fā)生偏離，或者因為沒有考慮市場經(jīng)濟變化，造成預算目標與企業(yè)經(jīng)營活動不符。預算調(diào)整存在較大的隨意性，且預算實行的過程中存在大量問題，例如隨意改變預算工作內(nèi)容，或者預算超出的開支不按照正常渠道走等，導致預算目標發(fā)生偏離。此外，企業(yè)的各個目標并沒有嚴格按照預算執(zhí)行，相關領導者無法正確對預算活動進行引導與約束，導致預算失真。雖然我國大部分企業(yè)越來越重視預算管理，但是只構建了一些預算體制，嚴重忽視預算執(zhí)行。由于企業(yè)并沒有建立相應的監(jiān)督管理體制，導致預算無法發(fā)揮作用，嚴重影響企業(yè)全面預算管理的實施效果。

4? ? ?加強企業(yè)全面預算管理的策略

4.1? ?強化企業(yè)全面預算管理意識

企業(yè)首先需要建立預算管理體系，且編制預算時必須嚴格按照相應的規(guī)章制度，確保權責分明。同時，企業(yè)相關領導者需要起到帶頭作用，重視企業(yè)全面預算管理工作，確保通過開展一系列的培訓與宣傳工作，讓每一個工作人員都可以了解全面預算管理的重要性，為全面預算管理實施提供良好的環(huán)境。人才是企業(yè)極其重要的資源，所以企業(yè)在開展各項工作時，工作人員的思想具有極其重要的作用。一方面，企業(yè)需要提高財務工作人員的技能，提高財務工作人員的財務管理知識水平，使其政治素質(zhì)得到強化，積極參與財務管理工作。另一方面，必須規(guī)范企業(yè)全面預算管理過程中的行為，確保企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)與解決存在的問題，大幅提升企業(yè)全面預算管理水平。

4.2? ?明確預算重點

企業(yè)實施全面預算管理時，必須明確各個部門的預算重點，強化執(zhí)行預算管理流程，確保企業(yè)全面預算管理越來越規(guī)范。企業(yè)的收入預算屬于企業(yè)全面預算管理的核心環(huán)節(jié)，支出預算主要指成本費用預算，所以在預算期間，企業(yè)為保證對現(xiàn)金流量進行全面預算，將重點放在收入預算、成本費用預算與現(xiàn)金流量預算。同時，在規(guī)范企業(yè)全面預算管理的執(zhí)行流程時，首先，企業(yè)財務部門需要嚴格審核各個部門的既定預算，確保其越來越準確、合理，且在預算編制時，需要納入現(xiàn)金流量管理，合理控制成本支出，不斷降低成本費用。其次，通過建立相關考核制度與職工激勵機制，定期考核各個部門預算管理的執(zhí)行情況，然后按照考核結果，向相關部門與職工實施一定的獎懲措施，保證企業(yè)順利開展全面預算管理工作。

4.3? ?提高預算監(jiān)督的執(zhí)行力

提高企業(yè)全面預算管理監(jiān)督的執(zhí)行力、強化支出效益制約機制以及建立預算管理的監(jiān)督機制是貫徹落實國家方針政策的一種體現(xiàn)，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。企業(yè)建立全面預算管理監(jiān)督機制的主要目的是保證企業(yè)收支正常，因此企業(yè)相關財政部門必須嚴格按照規(guī)定的程序，監(jiān)督與檢查各個部門預算管理的真實性與合法性，有效保障企業(yè)各個部門的支持效益。因此，提升企業(yè)全面預算管理的監(jiān)督執(zhí)行力，能夠實現(xiàn)企業(yè)最大化的支出效益，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)發(fā)展。

4.4? ?根據(jù)實際需要編制財務預算

企業(yè)編制預算需要遵循統(tǒng)籌兼顧、量入而出的原則，而且預算需要為下一項目的成本預測與預算提供準確的參考數(shù)據(jù)，所以企業(yè)各個部門必須精確預計其所在范圍內(nèi)的各項經(jīng)濟活動，避免預算的片面性，減少數(shù)據(jù)失真情況。同時，企業(yè)編制的預算需要盡可能地減少資金浪費情況，必須根據(jù)企業(yè)的實際情況使用數(shù)據(jù)信息。編制財務預算時，工作量較大，不得隨意調(diào)整與修改，如果對其進行隨意調(diào)整與修改，會使預算失去原有的意義。因此，企業(yè)必須嚴格要求各個部門按照預算執(zhí)行，嚴格管理與監(jiān)控預算實施過程，有效避免預算編制中出現(xiàn)的問題，使企業(yè)實現(xiàn)預期目標，增加經(jīng)濟利益。

5? ? ?結 語

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭，企業(yè)為確保生存與發(fā)展，必須極其重視全面預算管理，對企業(yè)預算進行分析、執(zhí)行與考核，使企業(yè)全面預算管理可以落到實處，提高企業(yè)財務內(nèi)部控制水平。企業(yè)通過加強全面預算管理，可以完善財務內(nèi)部控制，使企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益得到大幅提升，使企業(yè)能夠在越來越激烈的市場競爭中生存與發(fā)展。

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