張務(wù)農(nóng)

摘 要：全景敞視主義是福柯揭示權(quán)力運作機制的概念，雖然它重在揭示觀念層面的權(quán)力運作機制，但微觀觀念層面權(quán)力運作機制的形成與符號層面權(quán)力運作機制密切相關(guān)。疫情期間的全景化管控主要體現(xiàn)為符號層面的權(quán)力運行，但它對人的觀念層面的影響是深刻的。在剖析了疫情期間高校全景主義管理方式的應(yīng)用效果的基礎(chǔ)上，認(rèn)為它是疫情等非常時期的黃金管理法則，也是信息化時代的易用管理法則，不過也是正常時期的慎用管理原則。后疫情時期的高校管理應(yīng)當(dāng)突出三個調(diào)適的維度：克服疫情管理后遺癥、從低位管理恢復(fù)高位管理以及突出教育管理的柔性法則。

關(guān)鍵詞：高校管理;全景敞視主義;底線管理;高位管理

全景敞視主義管理方式在疫情期間的有效應(yīng)用

1.全景敞視主義的管理理念

全景敞視主義簡稱全景主義，原是米歇爾·福柯在《規(guī)訓(xùn)與懲罰》中提出的概念。從管理學(xué)而論，全景主義并非一個常用概念，由于它容易被人與監(jiān)視、監(jiān)控等概念勾連起來，因而即便是用于管理學(xué)問題的闡釋，也常不被人認(rèn)為是一種先進(jìn)的管理理念。然而即便如此，全景主義也總能在一些管理情境中不斷顯示其自身價值。

全景主義原本是一個闡釋權(quán)力運作方式的概念，其主要特征是從微觀視角和觀念層面解釋權(quán)力運作機制，主張通過隱蔽的權(quán)力觀念對人和社會實施精巧控制，以提高社會的管控效率。全景主義雖是一個具有濃郁政治學(xué)和意識形態(tài)色彩的概念，但也可被應(yīng)用于分析組織管理中的問題，解釋管理現(xiàn)象。在管理過程中，權(quán)力通過對人所處空間的分割、對人的行動實施精確編碼，以實現(xiàn)對人的行為的有效控制，實現(xiàn)明確的管理目標(biāo)。全景敞視主義原本是?？掠脕斫忉寵?quán)力對人的精神的規(guī)訓(xùn)方式，但概念的緣起則是對非常態(tài)社會情境諸如戰(zhàn)爭、瘟疫等極端時期社會管理方式的觀察。在瘟疫時期，為了避免疫情的蔓延，政府對人的行為實行嚴(yán)格的軍事化管控，通過監(jiān)督層層細(xì)化、權(quán)力層層落實，建立一種網(wǎng)格化的登記、監(jiān)管體制，形成嚴(yán)格而詳盡的責(zé)任體系，從而能夠有效控制疫情。雖然在?？驴磥?，全景主義最終演化為一種人的社會規(guī)訓(xùn)方式和意識形態(tài)話語，但全景主義作為一種管理方式則適用于一些特定的社會情境，甚至在一定條件下無可取代。從管理學(xué)視角看，全景主義是一種精細(xì)化的管理方式，也是一種高度理性化和有效的管理方式，它可以有效將組織的目標(biāo)化解為具體細(xì)致的目標(biāo)，并將每一細(xì)微目標(biāo)的實現(xiàn)納入有效的監(jiān)督之中[1]。

2.全景敞視主義在疫情期間的有效運用

在疫情期間，雖然高校處于“停課不停學(xué)”的特殊狀況，學(xué)生并未在校，但高校主動承擔(dān)責(zé)任，迅速建立起了網(wǎng)格化的覆蓋全校學(xué)生的管控機制。一是圍繞學(xué)工隊伍建立責(zé)任體系，學(xué)院以副書記和學(xué)生輔導(dǎo)員為直接責(zé)任人，建立信息報備制度和責(zé)任體系。二是以學(xué)生導(dǎo)師制為依托，建立起導(dǎo)師為學(xué)生第一責(zé)任人的信息監(jiān)控機制。兩條管控路線有序配合、點面交織，通過在疫情期間學(xué)生每日信息報備、教師進(jìn)行異常情況精準(zhǔn)追蹤，構(gòu)成了基于高校的對學(xué)生的全景化管控。學(xué)校對教師的管理方式也大抵如此，每位教師都有直接的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，教師在疫情期間的具體行動也通過類似機制被嚴(yán)格管控起來。如此層層構(gòu)建，形成了一張精巧而有效的管控網(wǎng)絡(luò)。這一舉措在“停課不停學(xué)”期間對維持正常教學(xué)秩序發(fā)揮了重要作用，也對疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)，也在學(xué)生心理疏導(dǎo)、為開學(xué)做準(zhǔn)備方面發(fā)揮了重要作用。

然而，疫情期間以學(xué)校為責(zé)任主體構(gòu)建的對師生的網(wǎng)格化管理，只是非常時期對師生全景式管理的一個方面。另外，各級各類學(xué)校在教育行政部門和當(dāng)?shù)卣母咝е笓]下，統(tǒng)一有序行動，權(quán)責(zé)分明，構(gòu)建了跨省區(qū)、全國聯(lián)動協(xié)調(diào)的師生管理網(wǎng)絡(luò)。尤其是對學(xué)生的管理而言，教師、家長、教育行政部門和當(dāng)?shù)卣柚谛畔⒒侄螌崿F(xiàn)了全國范圍內(nèi)對學(xué)生的有效管理。事實證明，這一全景化管理方式非常有效，保證了疫情期間“停課不停學(xué)”的有效推進(jìn)，教師能夠及時了解到學(xué)生的生活狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)，有力配合了我國疫情防控大局。反觀歐洲則不難發(fā)現(xiàn)，除了政府反應(yīng)遲緩?fù)猓瑢W(xué)校停課由學(xué)校甚至由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)決定，無法形成對學(xué)生的統(tǒng)一全景化管控，造成學(xué)生無序流動。從整個社會看，由于無法及時構(gòu)建對民眾的全景化管控，歐洲迅速成為全球疫情中心，這也以沉重的社會代價證明了全景主義管控在疫情期間管理過程中所能發(fā)揮的重要作用，顯示了其作為一種管理理念的價值。

全景敞視主義管理方式的反思

1.非常時期的黃金管理原則

嚴(yán)格地講，全景主義與以科層制管理為代表的分級責(zé)任管理制度并不能等同，全景主義是福柯分析現(xiàn)代社會權(quán)力深層運行機制的概念。之所以是深層機制，乃因為它是一種脫離了具體符號的在觀念層面運行的權(quán)力機制。全景主義雖然與科層制有一定相似，但前者闡釋的是在觀念和精神層面運作的權(quán)力，而后者則強調(diào)了規(guī)章、物質(zhì)獎懲等權(quán)力符號的作用[2]。但二者也難以徹底分開，觀念層面的權(quán)力運作機制和符號層面的權(quán)力運作機制的區(qū)分在一定程度上是為了概念操作的方便。當(dāng)一種規(guī)章系統(tǒng)被設(shè)計得足夠精巧，它就可以在微觀層面影響到每一個人，久而久之，這種影響就會內(nèi)化為人的觀念，進(jìn)而影響人的行為[3]。從該意義講，管理也具有重要的教育意義，尤其是對學(xué)校的管理而言。一種管理理念體現(xiàn)的管理精神對學(xué)生的發(fā)展具有長遠(yuǎn)而深刻的影響。

疫情期間的高校管理具有特殊性，而且面臨的是一種罕見的特殊情景。疫情期間的一切管理規(guī)章都具有明晰的符號。除了學(xué)校通過各種渠道發(fā)送給學(xué)生的各種管理指令外，街道、社區(qū)、媒體等也在發(fā)送疫情期間社會管理的指令。這些管理指令的內(nèi)在一致性以及它們之間的相互強化作用，也使學(xué)校對學(xué)生的全景化管控變得容易。當(dāng)然，在偶發(fā)的疫情期間搭建起來的各種管理符號是應(yīng)急性的，對被管控的個體不見得有持續(xù)長久的強化作用。但同時，疫情給人的印記又是刻骨銘心的。短暫的外在符號的規(guī)訓(xùn)作用也可能在人的生命歷程中留下最深刻的印記。

但無論從何種意義上講，對學(xué)生的全景化管控都是疫情這一特殊時期高校的最優(yōu)化、最有效管理策略。因疫情期間，一個人的僥幸心理可能給整個社會群體帶來無可挽回的巨大損失。這一判斷在疫情期間已經(jīng)被無數(shù)個慘痛案例證實。故疫情期間對學(xué)生的管理，只能采用底線管理原則。在疫情這一極端特殊情境中，必須從最壞之處著想設(shè)計管理原則，才能堵住任何可能的管理漏洞。全景主義的全景化監(jiān)控因而成為疫情期間的黃金管理法則。而所謂的靠人的素質(zhì)、自由選擇與責(zé)任意識、文明程度來治疫在非常時期并不能發(fā)揮根本作用。就當(dāng)前世界范圍看，在其他防控策略失效后，西方各國無不最終走向停課停學(xué)，以期通過對社會人員流動的嚴(yán)格管控來達(dá)到治疫目的。

2.信息時代的易用管理原則

實現(xiàn)對人員的全景化管控并非易事。在前信息化時代，管控指令的下達(dá)只能通過電視、廣播和電話通知，且由于上述設(shè)備不夠普及，處于隔離狀態(tài)的人們只能通過口耳相傳才能接收相關(guān)指令。因而，構(gòu)建一張對學(xué)生的全景化管控網(wǎng)絡(luò)并不容易。即便是在2003年的“非典”疫情期間，學(xué)校對學(xué)生的管控能力相比今天也要弱得多。然而，在信息化時代，任何管控信息都可以即時被任何人收到;任何人也可以發(fā)出影響力不等的管控信息，新媒體傳播主體的人人化、傳播途徑的多元化、傳播信息的海量化以及傳播方式的自我化[4]，有助于構(gòu)建一張無處不在、無所不能的管控網(wǎng)絡(luò)。另外，視頻技術(shù)、數(shù)字痕跡記錄與分析等技術(shù)，對人在互聯(lián)網(wǎng)上的任何行為都可以做到全景式監(jiān)控。這些技術(shù)在疫情期間也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。人們?nèi)绻枰獛椭蛘甙l(fā)布求助信息，通過互聯(lián)網(wǎng)就可以完成。

“停課不停學(xué)”期間的教學(xué)管理，也通過在線技術(shù)手段實現(xiàn)了對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的監(jiān)控和管控。盡管在線教學(xué)還存在諸多問題，其具體效果有待進(jìn)一步評估;但對學(xué)生學(xué)習(xí)的技術(shù)監(jiān)控手段是線下教學(xué)所不具備的，在線教學(xué)的自動簽到功能、課堂測評系統(tǒng)、學(xué)生行為分析系統(tǒng)等實現(xiàn)了對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控、記錄和分析，從技術(shù)上構(gòu)建了一張對教學(xué)的全景式監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。雖然，在線課堂無法像線下課堂那樣有效監(jiān)控學(xué)生的身體姿態(tài)等表層的行為，但仍然可以給學(xué)生以心理上的約束。在線教學(xué)中，點對點、點對面的教學(xué)監(jiān)控更為緊密和有效。由于學(xué)生的在線行為可以被機器記錄下來，機器的工作記憶幾乎沒有容量限制，每一名學(xué)生的表現(xiàn)都可以根據(jù)教學(xué)需要進(jìn)行追溯。故而從理論上講，可以更好消除學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的懶惰行為和投機行為?？傊?，現(xiàn)代信息技術(shù)延展了教師的肢體，使得教師的權(quán)力影響更容易在微觀層面和更廣的范圍內(nèi)運作，更容易達(dá)到每一個教學(xué)對象，從而實現(xiàn)對學(xué)生的精確管控。

3.正常時期的慎用管理原則

第一，它是底線管理原則，只適用于非常時期。底線管理原則對人做了最低層面的人性假設(shè)，即認(rèn)為任何人都是不值得信任的和懶惰的，人的自覺性、主動性都被最大限度擱置。這也是疫情期間社會管控的基本認(rèn)識。疫情期間人們出門都要戴口罩，并盡可能避免與任何人接觸，原因在于我們假定任何人都是不值得信任的，唯一值得信賴的就是守住安全的底線。我們假定任何人都可能說謊，或者即便他們不說謊，他們對自己是否已經(jīng)被感染也缺乏了解，從而造成對別人無主觀故意的傷害。這種管理，一方面，管理成本十分高昂;另一方面，不利于進(jìn)一步提升管理的質(zhì)量，因為它的焦點是底線目標(biāo)而不是更高層次的管理目標(biāo)。對于學(xué)校的教育管理而言，守住底線是一方面，更重要的是實現(xiàn)高層次管理目標(biāo)，如學(xué)生的主體性、主動性和責(zé)任意識等。

第二，它與現(xiàn)代教育管理精神存在沖突。全景式管控冰冷的人性假設(shè)、無處不在的權(quán)力之眼，讓管理對象處于被動的地位。整個管理過程體現(xiàn)為下達(dá)指令和遵守指令的過程或者下達(dá)目標(biāo)、分解目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的科學(xué)化、程式化過程，是一種極其理性化的管理模式，是一種純粹依靠科學(xué)知識和技術(shù)進(jìn)行管理的模式，人被當(dāng)做完全的管理客體[5]。而現(xiàn)代教育管理的理念則是基于現(xiàn)實的有生命的個人，發(fā)展主動的個體。[6]現(xiàn)代教育管理需要基于對個體的信任和對個體能動性的激發(fā)，強調(diào)主體自我的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，而非將管理對象作為不信任的個體。因而，對學(xué)生的全景化管控適合于非常時期的非常態(tài)化管理，它主要作為一種絕對的約束手段，而非一種更具有教育意義的手段。

第三，信息技術(shù)對教學(xué)認(rèn)識的過濾。現(xiàn)代信息化技術(shù)對教學(xué)過程的全景式監(jiān)控除了將學(xué)生視為被動的個體之外，還存在一個重要缺陷，即數(shù)字化教學(xué)管理的問題。這一管理過程使教師在對教學(xué)過程的認(rèn)識中戴上了一副數(shù)字化眼鏡，實現(xiàn)了對教學(xué)現(xiàn)象的數(shù)字化過濾，教師對教學(xué)的認(rèn)識過程被機器認(rèn)知所取代。這一現(xiàn)象并非疫情期間的特有現(xiàn)象，而是推進(jìn)在線教學(xué)和智能化教學(xué)分析過程中不得不面對的問題。這種對教學(xué)過程的數(shù)字化分析在疫情期間更為突出，因為教師喪失了與學(xué)生面對面的機會，大部分教學(xué)信息的搜集都通過網(wǎng)絡(luò)和各種教學(xué)軟件。另外，它在精神上與全景敞視主義的內(nèi)在精神如此一致，可謂是全景主義在數(shù)字化時代的表征。故而值得我們將其作為全景化教學(xué)管理的一個重要分析維度來對待。

對后疫情時期高校管理的啟示

1.須努力克服疫情管理后遺癥

讓人刻骨銘心的疫情終將過去，但自然界用殘酷的方式給人類上了一場大課，其間的經(jīng)驗教訓(xùn)值得認(rèn)真研究。疫情期間的教育管理無疑給我們留下了寶貴的經(jīng)驗財富，但這一管理方式夾雜的疫情對人們的心理沖擊和肉體折磨難以在短時期消退。從而使高校管理在疫情結(jié)束后的一段時間內(nèi)表現(xiàn)為典型的后疫情管理特征。之所以謂之后疫情管理，乃是因為這種管理方式受到疫情期間管理方式的洗禮，仍然會帶有明顯的疫情期間的管理特征。

第一，繼承疫情期間的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，這些經(jīng)驗可以作為高校某些管理方面轉(zhuǎn)變的契機。一是疫情期間養(yǎng)成的良好衛(wèi)生習(xí)慣需要保持。國人的文化習(xí)慣就是喜歡熱鬧，講究義氣和親密關(guān)系。因而，疫情后高校在學(xué)生管理中可以倡導(dǎo)新的學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。而在學(xué)校的后勤和餐飲諸方面的管理中要持續(xù)提高衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強衛(wèi)生監(jiān)督機制建設(shè)。二是在教學(xué)管理中應(yīng)該納入新的教學(xué)內(nèi)容，如將疫情主題教育納入各學(xué)科的課程教學(xué)計劃。文科可以開展圍繞疫情的文學(xué)創(chuàng)作課，生物化學(xué)課程則可以結(jié)合疫情有關(guān)病毒的生化機制展開教學(xué)等。疫情主題教育不僅是在疫情期間才進(jìn)行的，而且應(yīng)作為通識教育、科學(xué)教育、生命教育的必備內(nèi)容納入高校的課程計劃。

第二，要對疫情期間的特殊管理政策進(jìn)行審視。疫情期間的教育管理屬于硬核管理，就其教育意義而言具有一定的負(fù)面效應(yīng)。盡管管理的過程中也注重對學(xué)生的心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷，但對學(xué)生的硬性要求一直是主要方面：學(xué)生的行動軌跡都要上報并備案，以此形成了一種層級分明、責(zé)任明晰的網(wǎng)格化管理機制。這種管理的優(yōu)勢是，它盡可能做到每一個管理環(huán)節(jié)的透明，但也將責(zé)任壓于所謂的第一責(zé)任人。其后果是，在管理網(wǎng)格中處于上層位置的人總要為處于下層位置的人負(fù)責(zé)任，可稱之為首長責(zé)任制。由于在疫情期間，任何一個病例的出現(xiàn)都可能造成大規(guī)模的感染。因此，建立首長責(zé)任制是必要的，有利于統(tǒng)一管控。但是在疫情后期，其結(jié)果就是，沒有人承擔(dān)得起相關(guān)責(zé)任，以至于任何人都不敢冒風(fēng)險去承擔(dān)這一責(zé)任。從而導(dǎo)致分批開學(xué)推進(jìn)緩慢。這種管理方式，被管理者的責(zé)任承擔(dān)不夠，導(dǎo)致責(zé)任外移，不利于學(xué)生自我承擔(dān)責(zé)任意識的培養(yǎng)。

2.須從底線管理回歸高位管理

疫情期間的管理具有很強的底線管理特點，其管理原則依據(jù)的是底線倫理。底線倫理是管理的起點。[7]底線倫理要求人們遵守基本的法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則?；诘拙€倫理的管理目標(biāo)是保證任何一名社會成員對他人不構(gòu)成傷害和妨礙。而管理的終點則應(yīng)該是終極倫理，追求的是社會成員的自由發(fā)展和幸福。在疫情期間，社會成員的需求降低為最基本的生存需求，因而底線管理是社會管理需求的最直接體現(xiàn)。疫情結(jié)束后，社會成員的需求層次將快速上移。因而，管理的倫理基礎(chǔ)也要相應(yīng)提升。尤其是對于高校師生這一管理群體，或者對于高校這一管理場域而言，也不能僅適用一般的管理原則。高校作為知識分子集聚和社會價值觀引領(lǐng)的場所，理應(yīng)采用更高位的管理倫理。疫情期間高校管理的倫理下移只是非常時期的應(yīng)急之需。盡管高校的管理也離不開底線管理這一起點，但管理的重心卻不在底線，而是在于高位。換言之，高校管理目的不是守住做人底線，而是促進(jìn)人的自由幸福發(fā)展。

基于上述認(rèn)識，并不能將疫情期間建立起來的各種責(zé)任體系、管控機制簡單移植到平時的教育管理中。疫情結(jié)束后，這些責(zé)任體制和監(jiān)控體系可以弱化為一種日常監(jiān)測機制，保證它在遇到異常情況時能夠及時啟動。而不是讓平時管理依賴于這些管控機制，更不能圍繞這些監(jiān)控機制重塑高校管理?；诟呶粋惱淼母咝９芾硎腔趯θ魏稳说摹靶湃巍保绕涫菍τ诖髮W(xué)生群體而言，信任他們，培養(yǎng)他們的責(zé)任感、使命感是高校管理的重要目標(biāo)。這一管理目標(biāo)的實現(xiàn)，只靠網(wǎng)格化的監(jiān)管是不夠的，而是要充分發(fā)揮人的積極能動性。疫情后的學(xué)校管理則應(yīng)以營造良好的心理氛圍為主要目的，輔之以必要的管控手段。梅奧的人際關(guān)系管理理論認(rèn)為，人乃是有各種心理需求的社會人，因而管理應(yīng)注重關(guān)心、愛護和尊重人，滿足人的心理需求，通過增強人的認(rèn)同感、安全感和歸屬感，從而實現(xiàn)管理目標(biāo)[8]。疫情期間的特殊情況造成了人際關(guān)系的緊張和心理的疏遠(yuǎn)，加上硬核化的管控措施，使得疫情結(jié)束后的高校管理面臨著修復(fù)人際關(guān)系的重任。但這種修復(fù)又不能是簡單回到疫情前的人際關(guān)系，而是一種被疫情洗禮的更為健康的人際關(guān)系。然后，基于信任，發(fā)揮每一管理主體的積極作用，實現(xiàn)每個人的最大自由和幸福發(fā)展。

3.突出教育管理的柔性法則

“硬核管理”是疫情防控期間的高頻詞。硬核原指節(jié)奏激烈、力量感強的一種說唱風(fēng)格，后泛指難度系數(shù)較大的一類游戲，最終在網(wǎng)絡(luò)用語中被異化為“強硬、彪悍”之意。[9]研究者通過對疫情期間關(guān)于“硬核管理”的相關(guān)媒體報道，提取了硬核管理的幾個關(guān)鍵特征：認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、一視同仁、不留死角、不留情面等積極特征，也有諸如簡單粗暴、冷酷無情、蠻霸硬悍等消極特征。疫情期間對人的全景化的監(jiān)控如果能與硬核管理中的積極因素聯(lián)系起來，就能發(fā)揮巨大的管理效益;反之，硬核管理也能發(fā)揮出巨大的負(fù)面影響。因而，應(yīng)正確對待疫情期間的硬核管理措施。一些積極的硬核管理措施，是應(yīng)當(dāng)保留下來的，如嚴(yán)格的公共場所消毒政策等以及其他能夠體現(xiàn)社會新風(fēng)尚的硬核措施應(yīng)當(dāng)堅決保留下來，而那些簡單粗暴、霸蠻冷酷的管理方式則必須剔除掉。

正常學(xué)校的管理中不乏硬核措施，沒有硬核措施，學(xué)校管理目標(biāo)的達(dá)成就無法保證。正是管理中的認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、不留死角，才能使學(xué)校的每項管理政策真正落實。然而，學(xué)校管理不能止步于硬核，而是要融入柔性管理法則。從管理學(xué)的角度而言，人并非是完全理性的個體，并非是在監(jiān)管無處不在的情況下才認(rèn)真工作和學(xué)習(xí)。人也有自我實現(xiàn)的社會需要，愿意不計報酬地為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力并獲得認(rèn)可[10]。另外，組織中人的親密關(guān)系、信任感也是釋放組織中個體潛力的重要因素，甚至是關(guān)鍵因素。[11]因此，后疫情時代教育管理的一個關(guān)鍵調(diào)整舉措，就是恢復(fù)教育管理中的柔性法則，重新涵養(yǎng)人際之間的信任關(guān)系。這不僅是管理學(xué)研究進(jìn)展的啟示，而且也與教育的原則相契合。教育管理的首要任務(wù)是育人，而育人的關(guān)鍵在于信任人并建立良好的人際關(guān)系，方能培養(yǎng)有獨立之精神、判斷力和自我擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕Ｔ诂F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)社會，全景主義的管理方案能為師生互相了解構(gòu)建一張全息的網(wǎng)，這是客觀的事實，而高校的管理可以始于它，但絕不能止于它，否則教育管理就會變成教育管控，失去真正的教育意義。

本文系河南省軟科學(xué)研究項目“‘雙一流建設(shè)背景下河南省高校人力資源管理優(yōu)化與人才評價指標(biāo)體系構(gòu)建”（項目編號：202400410294）階段成果

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（作者單位：河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

[責(zé)任編輯：于 洋]