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        高校有效參與重大公共突發(fā)事件治理中的路徑探究

        2020-06-04 12:18:57張雷生張坤于乃書(shū)
        北京教育·高教版 2020年5期

        張雷生 張坤 于乃書(shū)

        摘 要:高校作為國(guó)家和社會(huì)治理體系中的重要一環(huán),抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐,是對(duì)其治理能力和滿(mǎn)足服務(wù)社會(huì)需求能力的全面檢驗(yàn)。從強(qiáng)化科學(xué)研究和科技攻關(guān)的問(wèn)題導(dǎo)向性、針對(duì)性、預(yù)防性、前瞻性的意識(shí),完善和豐富現(xiàn)有通識(shí)和基礎(chǔ)課程設(shè)置體系中的危機(jī)管理等相關(guān)領(lǐng)域的教育課程開(kāi)發(fā),推動(dòng)在線教育優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展,提升教育現(xiàn)代化和信息化水平質(zhì)量,完善教師綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系角度出發(fā),積極探索高校參與社會(huì)重大公共突發(fā)事件治理的有效路徑,引領(lǐng)和服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定有序健康持續(xù)發(fā)展,積極回應(yīng)社會(huì)公眾的普遍關(guān)切。

        關(guān)鍵詞:新冠肺炎疫情;社會(huì)重大突發(fā)公共事件;危機(jī)管理與應(yīng)對(duì);高校治理能力現(xiàn)代化

        2020年初,面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎疫情,包括高校在內(nèi)的全社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)無(wú)一例外都接受了社會(huì)公眾的檢閱。在這場(chǎng)疫情面前,暴露出了不少短板和深層次問(wèn)題,同時(shí)也指明了今后努力改革的方向,加快推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域的改革步伐。

        作為社會(huì)組織機(jī)構(gòu)中的重要一環(huán),全國(guó)各大高校積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,將疫情轉(zhuǎn)化為改善大學(xué)內(nèi)部治理體系,提升治理能力水平現(xiàn)代化的重大契機(jī)。高校的基本職能涵蓋了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人才培養(yǎng)和科學(xué)研究這兩項(xiàng)最基本的功能最終指向也是服務(wù)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能越來(lái)越凸顯。因此,從高校的基本職能角度出發(fā),高校應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注社會(huì),利用自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人力智力資源優(yōu)勢(shì),成為加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件教育的“橋頭堡”和“排頭兵”。

        調(diào)整思維和戰(zhàn)略定位,引導(dǎo)高校科技工作者積極參與社會(huì)重大公共突發(fā)性事件的預(yù)警、應(yīng)急處理以及疫情防控科研攻關(guān)

        1.充分發(fā)揮高校人力智力和學(xué)科資源,彰顯高校服務(wù)社會(huì)功能,積極回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切

        作為國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,中國(guó)特色大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出,是新時(shí)代推進(jìn)高等教育管理體制變革的重要思想。實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界高等教育強(qiáng)國(guó)”這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),要求高校要著眼于國(guó)家發(fā)展的迫切需要,積極回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切,要著力推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上指出,這次抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。[1]作為國(guó)家高水平人才培養(yǎng)和尖端科學(xué)研究的重要陣地,高校應(yīng)該充分發(fā)揮自身人力、智力和學(xué)科資源等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),積極參與到國(guó)家和社會(huì)治理進(jìn)程中,用其特有的形式調(diào)動(dòng)和盤(pán)活自身內(nèi)部各項(xiàng)資源,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展需求、服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展能力,在完善自身治理體系和提升治理能力現(xiàn)代化的同時(shí),助力提升國(guó)家和社會(huì)綜合治理能力水平。習(xí)近平總書(shū)記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí),強(qiáng)調(diào)要把新冠肺炎防控科研攻關(guān)作為一項(xiàng)重大而緊迫任務(wù),綜合多學(xué)科力量,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),在堅(jiān)持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上加快研發(fā)進(jìn)度,盡快攻克疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐。[2]習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)為高??蒲泄ぷ髦该髁朔较?,劃出了重點(diǎn),更凝聚和振奮了廣大科研工作者加快科研攻關(guān)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和士氣。

        隨著社會(huì)的快速發(fā)展,高校服務(wù)社會(huì)的功能越來(lái)越凸顯。作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要陣地,高校擁有別的社會(huì)機(jī)構(gòu)組織無(wú)法比擬的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),其中包括擁有規(guī)模龐大的研究人員和碩士、博士研究生以及博士后研究人員,門(mén)類(lèi)齊全的學(xué)科專(zhuān)業(yè),國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心以及協(xié)同創(chuàng)新基地等。在大學(xué)已經(jīng)走出傳統(tǒng)意義上的象牙塔,日益走進(jìn)社會(huì)舞臺(tái)中心,在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要作用的今天,社會(huì)各界比任何時(shí)候都迫切要求高校應(yīng)以立足教學(xué)和研究活動(dòng)為基礎(chǔ),為其提供包括經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等在內(nèi)的全范圍的高水平服務(wù),尤其是在為國(guó)家重大決策提供咨詢(xún)和科技支撐等方面發(fā)揮中流砥柱的作用。這就意味著,高校應(yīng)更多關(guān)注社會(huì),發(fā)揮學(xué)科齊全、科研人員集中等優(yōu)勢(shì),成為加強(qiáng)防范和科學(xué)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情重大突發(fā)公共事件的“橋頭堡”和“排頭兵”。這不僅是積極回應(yīng)社會(huì)公眾的需求,加快科研工作轉(zhuǎn)向的客觀要求所在,更是廣大科研人員的責(zé)任和職責(zé)所在。

        2.引導(dǎo)科研工作者轉(zhuǎn)換工作思維,強(qiáng)化科學(xué)研究問(wèn)題導(dǎo)向,提升科研工作實(shí)戰(zhàn)能力

        最終戰(zhàn)勝疫情,關(guān)鍵要靠科技支撐。在這次新冠肺炎疫情防控過(guò)程中,高校廣大科研人員加倍努力,急國(guó)家所急、急人民所需,緊盯科研攻關(guān)核心目標(biāo),圍繞已經(jīng)部署的任務(wù)方向,爭(zhēng)取盡快拿出用得上、有效果的科研成果,這是高??蒲泄ぷ飨蛏鐣?huì)交出的支撐社會(huì)建設(shè)和發(fā)展能力最好的“答卷”。高??蒲腥藛T在抗疫科技攻關(guān)一線扎實(shí)地開(kāi)展徹底搞清新冠肺炎病毒究竟從哪里來(lái)、向哪里去,如何傳播和變異等各項(xiàng)工作,用自己掌握的先進(jìn)科技手段來(lái)助力疫情防控,各地高校科研機(jī)構(gòu)充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛開(kāi)展流行病學(xué)和溯源調(diào)查攻關(guān),提高精準(zhǔn)度和篩查效率,努力發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。

        從高校支撐和保障人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的視角而言,需要不斷注重引導(dǎo)科研工作者積極轉(zhuǎn)換思維,改變以往的“重論文發(fā)表、重專(zhuān)利申請(qǐng)、重理論研究、重實(shí)驗(yàn)?zāi)M”,向樹(shù)立有效參與社會(huì)重大突發(fā)公共事件防控攻關(guān)過(guò)程中要突出體現(xiàn)“既重理論又重實(shí)踐,既重專(zhuān)利更重實(shí)用,既重宣傳更重實(shí)效,既重技術(shù)模擬更重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)”的價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高??蒲泄芾砼c評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立大學(xué)內(nèi)部治理體系“一盤(pán)棋”的現(xiàn)代大學(xué)治理理念,將“為科研人員順利進(jìn)行重大科技攻關(guān)提供有力保障,為科學(xué)家們提供服務(wù)保障工作”當(dāng)作現(xiàn)代大學(xué)治理體系和治理能力水平的一個(gè)核心評(píng)價(jià)要件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大科研工作者為了推動(dòng)學(xué)科的發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校乃至國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展而淡泊名利,十年潛心磨一劍,甘坐科研冷板凳,扎扎實(shí)實(shí)做學(xué)問(wèn)、搞研究,把心中裝著人民大眾的幸福生活追求當(dāng)作自己的科研動(dòng)力,把服務(wù)國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)當(dāng)作自己的最高目標(biāo),把維護(hù)人類(lèi)命運(yùn)共同體的和諧持續(xù)發(fā)展當(dāng)成畢生的科研大方向。

        近日,教育部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等主管部門(mén)先后頒布下發(fā)了《關(guān)于提升高等學(xué)校專(zhuān)利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》等文件,鼓勵(lì)科研工作者立足專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)科研攻關(guān),把論文寫(xiě)在抗擊疫情的第一線,把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情中[3],讓前沿尖端科研成果盡快落地,轉(zhuǎn)化為服務(wù)人類(lèi)社會(huì)和國(guó)家建設(shè)需要的“助推劑”“加速劑”乃至“核動(dòng)力”,為政府防控和阻斷疫情精準(zhǔn)施策作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。切實(shí)服務(wù)當(dāng)前疫情防控需求,真正體現(xiàn)高??蒲袃r(jià)值,有效防控疫情才是真正的科研實(shí)戰(zhàn),也是高??蒲泄ぷ鬓D(zhuǎn)向和回歸科研初心的一次不可多得的重要契機(jī),這也是真正落實(shí)教育部和科技部的文件要求,用實(shí)際行動(dòng)抗擊疫情。[4]

        加快推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程,在教育課程設(shè)置體系、人才培養(yǎng)理念和目標(biāo)等方面加快改革步伐,強(qiáng)化高校學(xué)生社會(huì)重大公共突發(fā)事件的素養(yǎng)教育

        1.“多管齊下,多措并舉,多方聯(lián)動(dòng),多元參與”,切實(shí)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程

        AI(人工智能)+大數(shù)據(jù)+5G+區(qū)塊鏈的結(jié)合,將形成強(qiáng)大的算法優(yōu)化系統(tǒng),也必將會(huì)引領(lǐng)包括教育領(lǐng)域在內(nèi)的多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域革命式發(fā)展,提升整個(gè)社會(huì)的運(yùn)營(yíng)效率和治理水平。在信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的大背景下,高校迫切需要加快現(xiàn)代化教育技術(shù)和手段現(xiàn)代化進(jìn)程。新冠肺炎疫情爆發(fā)正值春節(jié)假期和寒假,高校師生大多不在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活和工作,一定程度上降低了學(xué)校人員密集帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。各大高校嚴(yán)格按照上級(jí)教育主管部門(mén)的要求和部署,采取了推遲開(kāi)學(xué)或者調(diào)整和變更學(xué)習(xí)方式等舉措防止疫情的蔓延與擴(kuò)散。

        從新冠肺炎疫情防控期間各高校在線教學(xué)實(shí)施兩個(gè)月的情況反饋來(lái)看,在線教學(xué)實(shí)施效果及其質(zhì)量保障面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其中,最大的挑戰(zhàn)莫過(guò)于線上授課或者網(wǎng)絡(luò)課程的實(shí)施過(guò)程中遇到的一系列問(wèn)題或者技術(shù)難題。一方面,目前的高校教師群體中,存在不太熟悉新型教育模式,尚未掌握網(wǎng)絡(luò)同步授課、錄課等現(xiàn)代教育技術(shù),甚至一定程度上還對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程、在線課堂存在心理上的抵觸。此外,對(duì)于這些新型教育方式方法如何有效管理課堂,誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)效果、疑難問(wèn)題答疑等方面,存在方法上、技術(shù)上、時(shí)間上的幾道“難關(guān)”。另一方面,學(xué)生在培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)在線教學(xué)學(xué)習(xí)方式、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念、高效參與在線教學(xué)過(guò)程等方面存在客觀困境。

        高校在線教育教學(xué)面臨的諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),亟須學(xué)校、學(xué)院、教師和學(xué)生等各利益相關(guān)者主體協(xié)同努力、共同作用來(lái)有效保障在線教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校層面上,加快教育技術(shù)保障和平臺(tái)建設(shè),著力提升教育現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化水平,為在線教育教學(xué)提供有力技術(shù)保障;學(xué)院層面上,要主動(dòng)作為,從在線教學(xué)的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)入手來(lái)提供過(guò)程保障;作為教學(xué)主體的教師要積極更新教育觀念,主動(dòng)學(xué)習(xí)和熟練掌握利用技術(shù)平臺(tái),盤(pán)活網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源來(lái)豐富教育內(nèi)容;作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變和適應(yīng)學(xué)習(xí)方式,在增強(qiáng)學(xué)習(xí)自主性和自律性的同時(shí),自我管理、自我監(jiān)督開(kāi)展探索性學(xué)習(xí)。

        高校應(yīng)切實(shí)盤(pán)活學(xué)校網(wǎng)絡(luò)授課資源和技術(shù)人力優(yōu)勢(shì),組織熟悉教育技術(shù),熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)手段的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和教師,在全校范圍內(nèi)以院系為單位開(kāi)展新型教育方法、教學(xué)管理手段的針對(duì)性專(zhuān)題培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快掌握基本的網(wǎng)絡(luò)授課技術(shù)本領(lǐng),進(jìn)而在備課和錄制以及實(shí)施在線課程教學(xué)過(guò)程中不斷熟練和提高。通過(guò)慕課平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)教育資源平臺(tái),推動(dòng)課堂教學(xué)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的雙軌制,既可展開(kāi)傳統(tǒng)課堂教學(xué),也可隨時(shí)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)教學(xué),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)教師和學(xué)生的影響,尤其是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的影響。除了傳授內(nèi)容手段的變化,互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)還涉及考試、成績(jī)?cè)u(píng)定以及學(xué)分認(rèn)定等事宜,都應(yīng)制定完善的制度進(jìn)行保障。高校教務(wù)管理部門(mén)應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)視為與傳統(tǒng)教學(xué)活動(dòng)并行的一項(xiàng)系統(tǒng)工作,甚至應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的教務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,推動(dòng)此項(xiàng)工作進(jìn)展。

        2.樹(shù)立人與自然和諧共生及人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),深入推動(dòng)高校課程設(shè)置體系綜合改革

        高等教育現(xiàn)代化不僅包括大學(xué)校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等硬件設(shè)施保障系統(tǒng)的現(xiàn)代化,尤其要重視加強(qiáng)和提升高校教育課程的現(xiàn)代化水平,更包括提升廣大師生社會(huì)公共安全意識(shí)的課程體系現(xiàn)代化。突如其來(lái)爆發(fā)的新冠肺炎疫情,客觀上也暴露出目前高校教育課程體系存在的系列問(wèn)題,如對(duì)于類(lèi)似于新型冠狀病毒等疫情在內(nèi)的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,諸如地震、海嘯、泥石流、放射性物質(zhì)泄漏等重大災(zāi)害和險(xiǎn)情,再就是網(wǎng)絡(luò)信息新型戰(zhàn)爭(zhēng)與這些重大公共安全事件所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理等方面,明顯存在課程設(shè)置不到位、不科學(xué)、諸多短板和準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)不足,沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)應(yīng)有的作用。只有從高校的課程體系建設(shè)中采取切實(shí)有效的措施,增加社會(huì)重大公共突發(fā)事件預(yù)防與教育的相關(guān)內(nèi)容,樹(shù)立廣大師生公共安全應(yīng)對(duì)意識(shí)和知識(shí)常識(shí)以及必要的生活習(xí)慣和生活素養(yǎng),才能從根源上消除一切可能引發(fā)重大社會(huì)波動(dòng)的潛在隱患,我們所追求的教育現(xiàn)代化乃至社會(huì)治理現(xiàn)代化也才能稱(chēng)之為真正意義上的現(xiàn)代化。

        建議教育主管部門(mén)對(duì)現(xiàn)行高等教育體系中的教學(xué)科目、教育課程、教輔材料等各項(xiàng)教育資源進(jìn)行摸底排查,推動(dòng)高校調(diào)整現(xiàn)行教育課程內(nèi)容知識(shí)體系,開(kāi)設(shè)面向全體學(xué)生包括傳染病與流行病的預(yù)防、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境維護(hù)與恢復(fù)、人與自然和諧發(fā)展、依法治國(guó)依法行政、輿情監(jiān)控與輿論素養(yǎng)、壓力應(yīng)對(duì)與多元支持等在內(nèi)的公選通識(shí)相關(guān)課程,目的在于加強(qiáng)培養(yǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件到來(lái)時(shí)的能力,通過(guò)信息技術(shù)手段和通信技術(shù),構(gòu)建多維社會(huì)支持系統(tǒng),做好身心壓力應(yīng)對(duì);培養(yǎng)引領(lǐng)社會(huì)未來(lái)發(fā)展棟梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善提高廣大在校師生對(duì)社會(huì)公共突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)、防控和治理、預(yù)防以及網(wǎng)絡(luò)輿論海量信息甄別和風(fēng)險(xiǎn)防范的綜合能力,在高校廣大師生群體中傳播正能量,從而為提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面打下堅(jiān)實(shí)的教學(xué)課程設(shè)置基礎(chǔ)。如果說(shuō)學(xué)校目前面向廣大師生乃至社會(huì)公眾開(kāi)展心理調(diào)適與干預(yù)旨在從心理方面來(lái)控制疫情帶來(lái)的內(nèi)心壓力,那么開(kāi)設(shè)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)相關(guān)課程則是著眼于未來(lái)而構(gòu)建全社會(huì)共同參與的全方位防控體系來(lái)預(yù)防重大公共突發(fā)事件。

        規(guī)范高校教師和科研人員的學(xué)術(shù)倫理道德行為,不斷完善、調(diào)整、改革人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和遴選制度

        1.始終“牢記初心,不忘使命”,強(qiáng)化教師責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),在祖國(guó)大地扎實(shí)開(kāi)展科研工作

        在舉國(guó)上下萬(wàn)眾一心抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中,包括鐘南山、李蘭娟院士以及無(wú)數(shù)科研和醫(yī)護(hù)人員在內(nèi)的英勇“逆行者”,身先士卒、奮不顧身、勇往直前沖在抗疫一線,為高校廣大科研工作者樹(shù)立了一面“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”的旗幟,譜寫(xiě)出了科技抗疫、科技報(bào)國(guó)強(qiáng)有力的時(shí)代樂(lè)章。但與此同時(shí),一些科研機(jī)構(gòu)的科研人員也飽受社會(huì)公眾輿論質(zhì)疑和詬病,原因就在于這些人心中沒(méi)有真正裝著廣大人民群眾的生命安危,不能夠踏踏實(shí)實(shí)伏下身子靜下心、認(rèn)認(rèn)真真尋找解決問(wèn)題的方案、積極為政府決策者提供富有成效的防控策略,而是熱衷于搶先在國(guó)際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文。

        客觀來(lái)說(shuō),在國(guó)際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文對(duì)于增加疫情透明度,對(duì)于全世界范圍內(nèi)的疫情防控也許會(huì)有一定的幫助,但是“文章合為時(shí)而著,詩(shī)歌合為事而作”蘊(yùn)含的道理也深刻地告訴我們,科學(xué)研究工作者從事科研的初心應(yīng)該著眼于當(dāng)今社會(huì)和時(shí)代的實(shí)際需求,著眼于解決社會(huì)發(fā)展所遇到的難題和問(wèn)題,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)健康、持續(xù)向前優(yōu)質(zhì)高速發(fā)展,推動(dòng)人與自然界的和諧共生為最高價(jià)值導(dǎo)向。“科學(xué)研究可以沒(méi)有國(guó)界,但是科學(xué)家們應(yīng)有祖國(guó)”。試想一下,如果科研人員所從事的研究不是為了服務(wù)國(guó)家社會(huì)發(fā)展,不是為了造福于民眾百姓,不是救廣大民眾于水深火熱,而是借助于自己所掌握的數(shù)據(jù)資料發(fā)表所謂獨(dú)家科研成果,那么這樣的科研人員與社會(huì)公眾批判的精致功利主義者和利己主義者沒(méi)有什么區(qū)別。因此,呼吁高??蒲泄ぷ麝P(guān)注國(guó)際和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)公眾的需求,回歸科學(xué)研究工作的初心,要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,始終把國(guó)家安全與穩(wěn)定大局放在第一位。

        2.摒除干擾高校學(xué)科建設(shè)的“噪音”因素,推動(dòng)高校人才評(píng)價(jià)和遴選機(jī)制科學(xué)化改革

        有學(xué)者提出,高校在培養(yǎng)精致的功利主義者和利己主義者。其實(shí),與其這樣籠統(tǒng)寬泛打板子,不如更加準(zhǔn)確具體地說(shuō)是高??蒲性u(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的漏洞,使得個(gè)別人在朝著精致功利主義者的方向努力。那么,高??蒲性u(píng)價(jià)滋生出諸如此類(lèi)的問(wèn)題,根源究竟在哪里?要回答好這些問(wèn)題,需要跳出高校這個(gè)圈子,從社會(huì)各界對(duì)高校的評(píng)價(jià),從社會(huì)上層出不窮的大學(xué)排行榜以及排名榜單來(lái)綜合系統(tǒng)地看待這個(gè)問(wèn)題??陀^而言,不管是學(xué)界公認(rèn)的幾家世界大學(xué)排行榜,還是國(guó)內(nèi)門(mén)戶(hù)林立的各家大學(xué)排行榜,無(wú)不透露出重視科研成果這么一個(gè)顯著的信號(hào), ESI學(xué)科排行榜更是儼然成為檢驗(yàn)高校學(xué)科建設(shè)的“不二標(biāo)桿”,高校學(xué)科建設(shè)淪為了ESI排行榜上的數(shù)字游戲。

        結(jié)合國(guó)內(nèi)高校人事評(píng)價(jià)制度看,正是由于科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上的欠缺科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),使得一些人鉆制度的空子,形成了高校學(xué)術(shù)界“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪象。在學(xué)術(shù)研究業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核這個(gè)“指揮棒”的指引下,“能否發(fā)表SCI論文,已經(jīng)發(fā)表多少篇論文,期刊影響因子多高,論文發(fā)表在幾區(qū)”,這些被越來(lái)越精致化的指標(biāo),全然成了評(píng)價(jià)科研創(chuàng)新水平和科學(xué)價(jià)值乃至人才培養(yǎng)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!盀榱税l(fā)表而發(fā)表”已經(jīng)成為少數(shù)人遵循和信奉的價(jià)值信條?!敖陶n教得好,手術(shù)做得好沒(méi)用,職稱(chēng)還得看SCI論文”,這種“等量齊觀”式的學(xué)術(shù)科研論文評(píng)價(jià)方式,勢(shì)必會(huì)引發(fā)科研工作者的憤懣不滿(mǎn)。建議高??蒲泄芾砗驮u(píng)價(jià)部門(mén),不能只片面地注重SCI的評(píng)價(jià)功能, 更不能把它的評(píng)價(jià)功能無(wú)限擴(kuò)大化甚至神圣化,迫切需要建立多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)不同類(lèi)型的科研工作應(yīng)分別建立各有側(cè)重的評(píng)價(jià)路徑。

        高??梢越柚@場(chǎng)新冠肺炎疫情防控期間教育部、科技部以及國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)頒布實(shí)施的一系列文件,調(diào)整和改革高校的人才選拔和評(píng)價(jià)以及職稱(chēng)評(píng)聘體系,規(guī)范高校教師和科研人員的學(xué)術(shù)倫理道德行為,打破“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“賣(mài)蘿卜不拿稱(chēng)—論堆兒賣(mài)”式的學(xué)術(shù)科研評(píng)價(jià)方式。高校在進(jìn)行人才遴選、職稱(chēng)晉升過(guò)程中,構(gòu)建立體多維、科學(xué)客觀的人才評(píng)價(jià)體系。[5]切實(shí)扭轉(zhuǎn)科研評(píng)價(jià)過(guò)程中“認(rèn)刊不認(rèn)文”的評(píng)價(jià)傾向,取消科研資金與學(xué)術(shù)論文業(yè)績(jī)掛鉤,客觀認(rèn)識(shí)和正確看待國(guó)際期刊刊登的科研成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨中央提出的“四個(gè)自信”要求,使高校教師和科研人員從事科學(xué)和學(xué)術(shù)研究回歸提出解決問(wèn)題有效方案的“初心”,而不只是為了發(fā)表論文和申請(qǐng)項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)。對(duì)于部分教師和科研人員發(fā)表論文掛靠署名等學(xué)術(shù)不端行為加大處罰力度,通過(guò)《高校和科研院所研究機(jī)構(gòu)人員學(xué)術(shù)倫理失范行為懲治法》等立法,來(lái)規(guī)范高校教師和科研人員的學(xué)術(shù)倫理道德行為。

        鼓勵(lì)和引導(dǎo)教育主管部門(mén)和高校改革教師評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)有學(xué)科基礎(chǔ)背景和熱情的教師積極參與到應(yīng)對(duì)社會(huì)公共突發(fā)事件的科學(xué)普及活動(dòng)中來(lái),正確認(rèn)識(shí)撰寫(xiě)和開(kāi)發(fā)面向青少年兒童和社會(huì)公眾的科普作品的重要意義,保護(hù)參與科普作品創(chuàng)作教師的積極性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。同時(shí),建議教育主管部門(mén)和高校切實(shí)加強(qiáng)諸如數(shù)學(xué)、地質(zhì)、生物、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、信息技術(shù)等基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)力度,要著眼于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要實(shí)際,選拔志向高遠(yuǎn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、熱衷科研的英才,培養(yǎng)一批能夠坐得住冷板凳的拔尖創(chuàng)新型研究人才。

        本文系吉林大學(xué)闡釋黨的十九屆四中全會(huì)精神專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“提升新時(shí)代高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力現(xiàn)代化的方略研究(項(xiàng)目編號(hào):2020SZQH18)”;吉林大學(xué)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)研究課題“誠(chéng)信文化視域下的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研學(xué)術(shù)道德研究(項(xiàng)目編號(hào):2014LZY005)” ;吉林大學(xué)研究生思政教育研究課題“世界一流大學(xué)學(xué)生事務(wù)管理理論范式研究(項(xiàng)目編號(hào):20182YSZ18)”;吉林大學(xué)本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2019XYB077)階段性研究成果

        參考文獻(xiàn):

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        [2]協(xié)同推進(jìn)新冠肺炎防控科研攻關(guān) 為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供科技支撐[N]. 光明日?qǐng)?bào),2020-03-03(1).

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        [4]張雷生.回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的科研攻關(guān)更有價(jià)值[N]. 中國(guó)教育報(bào), 2020-03-12(2).

        [5]張雷生.準(zhǔn)確理解SCI 科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果[N]. 中國(guó)教育報(bào),2020-02-26(2).

        (作者單位:張雷生,吉林大學(xué)高等教育研究所;張坤、于乃書(shū),吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

        [責(zé)任編輯:苑聰雯]

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