張寶強(qiáng) 趙潔 王涵

摘 要：大學(xué)創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)是加快形成國(guó)家大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化體系的重要構(gòu)成元素，是大學(xué)院校加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切聯(lián)系的戰(zhàn)略渠道、高校創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要平臺(tái)和載體。全力推動(dòng)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)，有助于高校對(duì)創(chuàng)新人才資源的有效利用，以地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求承接高校技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)移，形成融合大學(xué)城與科技園技術(shù)中心轉(zhuǎn)移、企業(yè)創(chuàng)新孵化、人才培養(yǎng)服務(wù)為一體的多功能服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)研究河南省大學(xué)科技園發(fā)展模式，提出大學(xué)科技園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的路徑：技術(shù)融合合作機(jī)制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制、區(qū)域高新區(qū)的園區(qū)融合機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)科技園;區(qū)域經(jīng)濟(jì);融合;路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G646? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）12-0044-03

一、研究目的

大學(xué)科技園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展是指根據(jù)大學(xué)院校在屬性上種類(lèi)的不同，立足于高校所屬地區(qū)的地方特色，在等級(jí)劃分上按照市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)梯度逐級(jí)上升，將高校的發(fā)展規(guī)劃、大學(xué)科技園的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃與所在地方政府的前景規(guī)劃進(jìn)行有效銜接。充分考慮地方財(cái)政獨(dú)具特色的發(fā)展預(yù)期和特殊需要，根據(jù)大學(xué)科技園具有的優(yōu)勢(shì)，將大學(xué)院校技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)行有效集聚，使高校技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)效果全面表現(xiàn)，承接高校技術(shù)創(chuàng)新的成果和轉(zhuǎn)移，形成了適合大學(xué)科技園高校創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的多位一體機(jī)制，同時(shí)以滿足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢(shì)人才培育等融合為主要導(dǎo)向的區(qū)域創(chuàng)新融合發(fā)展模式，促進(jìn)兩者的深度互動(dòng)和融合，推動(dòng)區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)資源的集聚，完善區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快和促進(jìn)高校企業(yè)科技園建設(shè)成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要助力器。

企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展離不開(kāi)地方政府、資金、技術(shù)以及各渠道智力資源的支持和參與，而我國(guó)高?？梢宰鳛橐粋€(gè)技術(shù)輸出平臺(tái)，持續(xù)不斷地輸出技術(shù)資源。如果可以將兩者結(jié)合，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行溝通與協(xié)作，這將有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化。但是，我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況卻是由于各種原因，目前還沒(méi)有形成成熟一體的中介市場(chǎng)，這就需要把西部大學(xué)企業(yè)科技園這個(gè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，竭盡全力地充分集束西部來(lái)自于政府、高校、企業(yè)等各種技術(shù)方面的高新技術(shù)資源，將西部地區(qū)具有極大發(fā)展?jié)撃艿募舛丝萍夹臀⑿推髽I(yè)進(jìn)行升級(jí)，進(jìn)而逐步發(fā)展為中型企業(yè)，通過(guò)指引改造中型企業(yè)，幫助其快速地成長(zhǎng)，最終升級(jí)為科技型的巨頭企業(yè)，從而在創(chuàng)新能力上促進(jìn)和驅(qū)動(dòng)西部區(qū)域的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)整體提升。在綜合現(xiàn)在已初具規(guī)模的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等的相關(guān)研究基礎(chǔ)上，在整體上，本文對(duì)大學(xué)科技園所要發(fā)展的必經(jīng)階段及要滿足其運(yùn)行的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了剖析，提出了西部大學(xué)科技園與西部區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體融合模式，探索了大學(xué)科技園與不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域載體的技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)制以及科技園集聚產(chǎn)業(yè)融合孵化支撐、互動(dòng)融合推動(dòng)、鏈接融合拉動(dòng)的多元產(chǎn)業(yè)互動(dòng)平衡融合機(jī)制，從而豐富與完善了西部區(qū)域可持續(xù)創(chuàng)新的體系，為實(shí)施大學(xué)企業(yè)與科技園的區(qū)域可持續(xù)融合發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)的發(fā)展理論依據(jù)、方法、思路和有效的對(duì)策研究建議[1]。

二、研究意義

1.大學(xué)科技園是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。大學(xué)科技園強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新的原始性、集成性。同時(shí)，加大與高校的合作與緊密聯(lián)系，為更多的大學(xué)生提供科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。努力創(chuàng)造更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力提高自主品牌的數(shù)量，使大學(xué)科技園在創(chuàng)新研究開(kāi)發(fā)、成型技術(shù)轉(zhuǎn)化和尖端新科技領(lǐng)域發(fā)展中的催化和促進(jìn)能力得到充分展現(xiàn)。大學(xué)科技園的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展緊密相連，在其中持續(xù)發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。其次，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刂袊?guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃，立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵性問(wèn)題和顯著的地區(qū)特色問(wèn)題，創(chuàng)造高校和所在地方政府雙向交流與多面合作的產(chǎn)業(yè)化渠道，推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)與完善。

2.大學(xué)科技園是高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新源泉。國(guó)家高新區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中地，憑借著這方面的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出自主創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)四種能力，與高新區(qū)四位一體的定位一一對(duì)應(yīng)。我國(guó)對(duì)于在全國(guó)各地的重點(diǎn)高等院校與科技園區(qū)的建設(shè)成果的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是進(jìn)一步實(shí)施中央和國(guó)家自主創(chuàng)新體系戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)我國(guó)尖端科技的進(jìn)步和高科技技術(shù)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。為了加強(qiáng)中央和國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)院校和科技園區(qū)的建設(shè)、提升中央和國(guó)家大學(xué)院校和科技園的綜合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和水平，科技部、教育部在2018年初全面組織啟動(dòng)了“國(guó)家大學(xué)科技園”的建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。大學(xué)科技園的核心有兩個(gè)，分別是成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)孵化。大學(xué)科技園區(qū)通過(guò)積極整合科技資源、人才資源和孵化科技金融產(chǎn)業(yè)資源，把科技成果與產(chǎn)業(yè)技術(shù)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)行有效對(duì)接，通過(guò)“孵化融資”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，幫助一大批高新技術(shù)企業(yè)成功獲得了政府項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)資金，建設(shè)了多種公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和一大批專(zhuān)業(yè)高新技術(shù)孵化器，形成了一批具有巨大發(fā)展?jié)摿途哂惺袌?chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才集群。

三、河南省國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展模式及存在的問(wèn)題

河南省大學(xué)科技園位于鄭州市河南國(guó)家大學(xué)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)?？萍紙@是由國(guó)務(wù)院河南省人民政府國(guó)務(wù)院決定批準(zhǔn)創(chuàng)建，國(guó)家科技部、教育部聯(lián)合認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)大學(xué)科技園。園區(qū)采取“多校一園、共同發(fā)展”的建園發(fā)展模式，主要是依托河南省鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的科學(xué)創(chuàng)新、人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)和依托鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)高新區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)、資金等的優(yōu)勢(shì)，搭建高校、科研院所的大學(xué)科研成果的孵化轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，使其成為高新技術(shù)企業(yè)的孵化培育基地、技術(shù)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)基地和人才的集束培養(yǎng)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才輻射培育基地、高校技術(shù)創(chuàng)業(yè)人才培育基地。

1.大學(xué)科技園建設(shè)底子薄弱，規(guī)模較小。我國(guó)的大學(xué)科技園往往都是根據(jù)周?chē)叩仍盒?，在省部指?dǎo)下集群發(fā)展而來(lái)，省份教育資源分布也對(duì)大學(xué)科技園的發(fā)展有著非常重要的影響。河南省作為一個(gè)人口密集的大省，高等教育建設(shè)和發(fā)展的水平卻不高，迄今為止，只有鄭州大學(xué)1所“211”本科院校，高水平大學(xué)科技園的數(shù)量少也是目前導(dǎo)致河南省高校高水平科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展較慢的重要原因之一，其他發(fā)達(dá)省份和城市在高等教育方面，具有雄厚的硬實(shí)力，與他們比較，河南的大學(xué)科技園區(qū)的建設(shè)底子薄弱，規(guī)模相對(duì)較小。例如，2001年啟動(dòng)的國(guó)家大學(xué)科技園區(qū)的建設(shè)，目前為止已經(jīng)成功通過(guò)了十批次，共涉及到了25個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中14個(gè)省市政府所擁有的國(guó)家大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)在質(zhì)量和數(shù)量上遠(yuǎn)超河南省。而河南省作為重要的人口密集地，大學(xué)生數(shù)量一直排在國(guó)內(nèi)前列，教育資源匱乏，目前河南省只有2個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園。從數(shù)量和規(guī)模上講，河南省的大學(xué)科技園現(xiàn)階段在全國(guó)處于低等水平，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的差距比較大。

2.大學(xué)科技園區(qū)服務(wù)體系不健全。河南省的大學(xué)科技園目前仍然存在著管理體系和園區(qū)建設(shè)不完善等突出問(wèn)題，但是，河南省大學(xué)信息化科技園區(qū)建設(shè)還存在著其服務(wù)體系及其運(yùn)行機(jī)制不健全、不完善等突出問(wèn)題。服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制是孵化企業(yè)發(fā)展的重要影響因素，在建設(shè)與孵化企業(yè)、投資商、高?？蒲衅脚_(tái)的溝通機(jī)制中，其運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮著重要作用，怎樣建立一種長(zhǎng)期有效的合作產(chǎn)業(yè)鏈也是大學(xué)科技園需要思考的問(wèn)題[2]。

3.大學(xué)科技園無(wú)突出特色，輻射能力弱。國(guó)家大學(xué)科技園都是以大學(xué)為基礎(chǔ)建設(shè)，主要是以與其合作的大學(xué)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科為依托，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目孵化，服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制是孵化企業(yè)發(fā)展的重要影響因素，在建設(shè)與孵化企業(yè)、投資商、高?？蒲衅脚_(tái)的溝通機(jī)制中，其運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮著重要作用。而從河南省大學(xué)整體發(fā)展來(lái)看，目前擁有科技園的河南省高校，在優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)當(dāng)中，存在研究能力不強(qiáng)、特色不鮮明、項(xiàng)目落地相關(guān)不明顯等問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致創(chuàng)新科研成果較少，可供轉(zhuǎn)化的成果更少，這就會(huì)在一定程度上限制大學(xué)科技園的發(fā)展。

四、大學(xué)科技園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的路徑研究分析

1.大學(xué)科技園與高新技術(shù)融合合作機(jī)制。大學(xué)科技園通過(guò)對(duì)創(chuàng)新資源和企業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)行有效集成，能充分發(fā)揮創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體的作用。而我國(guó)高校能很好地作為一個(gè)技術(shù)輸出，通過(guò)高校實(shí)驗(yàn)室、科研所、學(xué)生自主研發(fā)平臺(tái)持續(xù)輸出技術(shù)資源。但是，高校企業(yè)應(yīng)盡快提高高?？蒲谐晒行мD(zhuǎn)化的意識(shí)和能力。高校企業(yè)的發(fā)展要完全依靠政府、大學(xué)院校、資金設(shè)備、好的技術(shù)等，還需要各方面公共資源的支撐和參與，如果高?？梢詫烧哂袡C(jī)結(jié)合，通過(guò)與專(zhuān)業(yè)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行溝通、協(xié)作，搭起一座有效的橋梁。這將有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)乜萍汲晒D(zhuǎn)化?？萍汲晒绾雾樌麑?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，是當(dāng)今社會(huì)尤為關(guān)注的問(wèn)題。具體的技術(shù)選擇受制于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展預(yù)期，也取決于技術(shù)本身發(fā)展的規(guī)律性、對(duì)技術(shù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定以及企業(yè)的內(nèi)部條件和所處的社會(huì)環(huán)境[3]。

2.大學(xué)科技園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制。大學(xué)科技園作為高校和企業(yè)的溝通橋梁，其協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要，而同時(shí)作為信息技術(shù)接受方的高校和合作企業(yè)，應(yīng)根據(jù)信息時(shí)代的發(fā)展，將科技園孵化出來(lái)的項(xiàng)目由對(duì)信息基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用逐步向信息技術(shù)提升核心的競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，讓其創(chuàng)新、成本、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力與信息基礎(chǔ)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性和服務(wù)業(yè)融為一體[4]。對(duì)于園內(nèi)入駐企業(yè)的咨詢，大學(xué)科技園應(yīng)該提供專(zhuān)業(yè)信息化服務(wù)，使其能夠擺脫空間發(fā)展桎梏，提高入駐企業(yè)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。而大學(xué)企業(yè)與科技園之間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和效率差距除了主要體現(xiàn)在科技園可供企業(yè)孵化的面積、資金和研究生畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量外，信息技術(shù)資源的可獲取性及時(shí)效性更是已成為決定國(guó)家大學(xué)和科技園企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性要素[5]。國(guó)家大學(xué)科技園依托大學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、人才密集和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家和社會(huì)的科學(xué)技術(shù)資金、管理與技術(shù)市場(chǎng)需求，作為國(guó)家重要的綜合性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化以及建設(shè)的基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)性人才的聚集和研究生培養(yǎng)的基地、產(chǎn)學(xué)研一體化相結(jié)合示范的基地，帶動(dòng)了區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，已進(jìn)一步成為了國(guó)家科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化體系的重要支撐和組成部分。園內(nèi)入駐的企業(yè)應(yīng)充分地結(jié)合高校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和學(xué)科、發(fā)揮高校在信息技術(shù)行業(yè)的核心技術(shù)領(lǐng)先和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造自己的特色和品牌，使科技園企業(yè)的核心技術(shù)水平具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力地縮小科技園企業(yè)與高校在行業(yè)核心技術(shù)結(jié)構(gòu)和效率方面的根本性差距[6]。大學(xué)科技園對(duì)區(qū)域融合的服務(wù)方式體現(xiàn)在全流程服務(wù)，以及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上。大學(xué)科技園的服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)工業(yè)的融合主要體現(xiàn)在政府憑借高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技園實(shí)現(xiàn)國(guó)家和區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)效率的外向內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，縮小區(qū)域工業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)與效率之間的差距，推動(dòng)區(qū)域整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

3.大學(xué)科技園與高新區(qū)域的園區(qū)融合機(jī)制。地方政府作為溝通橋梁，連接大學(xué)院校和中小型企業(yè)，三方面相互交匯，實(shí)現(xiàn)科技園與高新區(qū)域工業(yè)的融合。同時(shí)，不同技術(shù)類(lèi)別的產(chǎn)業(yè)主題在區(qū)域工業(yè)融合的機(jī)制中也從事著不同的主題和角色，進(jìn)而產(chǎn)生各異的服務(wù)功效。高等院校是科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的重要供給來(lái)源，直接參與知識(shí)的探究、傳遞和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿υ慈?。而我?guó)高校能很好地作為一個(gè)技術(shù)輸出，通過(guò)高校實(shí)驗(yàn)室、科研所、學(xué)生自主研發(fā)平臺(tái)持續(xù)輸出技術(shù)資源。但是，高校企業(yè)現(xiàn)在缺乏的其實(shí)就是科學(xué)成果有效轉(zhuǎn)化的意識(shí)和能力。

高校企業(yè)的發(fā)展要充分依靠政府、大學(xué)院校、資金設(shè)備、好的技術(shù)等，還需要各方面公共資源的支撐和參與，如果高?？梢詫烧哂袡C(jī)結(jié)合，通過(guò)一些專(zhuān)業(yè)的人士或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)這三者來(lái)進(jìn)行溝通、協(xié)作，搭起一座有效的橋梁.那么大學(xué)不僅可以產(chǎn)生和創(chuàng)造新科學(xué)思想、新的知識(shí)、新信息技術(shù)等，甚至還可以通過(guò)職業(yè)教育、培訓(xùn)以及科學(xué)成果有效轉(zhuǎn)化等多種方式，有效地推動(dòng)和促進(jìn)高校知識(shí)、信息、技術(shù)等多種資源的有效擴(kuò)散或?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。

在國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)和大學(xué)定位有所不同，政府并不參與大學(xué)科技園創(chuàng)新事業(yè)管理。但是，政府在國(guó)家大學(xué)科技園及產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中有著關(guān)鍵性和決定性作用。需要政府在兩個(gè)方面下功夫，一是要能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)良的投資硬件服務(wù)和軟件服務(wù)環(huán)境，二是要能夠制定好與園區(qū)相關(guān)的政策性法律、法規(guī)、制度，協(xié)調(diào)好各個(gè)結(jié)點(diǎn)、各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的社會(huì)利益分配關(guān)系，以充分發(fā)揮各方面的積極性與創(chuàng)造性，提高了整體的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，政府在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新行為主體之間一直扮演著溝通橋梁的重要角色，并通過(guò)積極參與活動(dòng)營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新的氛圍，使工業(yè)園區(qū)知識(shí)、信息的有效傳遞與信息擴(kuò)散更加準(zhǔn)確和有效。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 韓春民.大學(xué)科技園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)制研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2013.

[2]? 王亞玲大學(xué)科技園與大學(xué)學(xué)科建設(shè)互動(dòng)關(guān)系解析——基于斯坦福大學(xué)建設(shè)科技園的經(jīng)驗(yàn)[J].黑龍江高教研，2012，（3）：41.

[3]? 余闖.雙創(chuàng)推動(dòng)大學(xué)科技園迭代升級(jí)[N].中國(guó)教育報(bào)，2019-06-14.

[4]? 高旻昱，曾剛.大學(xué)科技園對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].中國(guó)高校科技，2019，（Z1）：119-121.

[5]? 安益強(qiáng)，滕大才，張穎.依托大學(xué)科技園開(kāi)展醫(yī)學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2018，（12）：229-232.

[6]? 李青，楊昌鑫，吳珺婷.大學(xué)科技園培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的瓶頸問(wèn)題及解決策略[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，（24）：6-8.