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        國內(nèi)無損檢測人員資格認證的現(xiàn)狀與探討

        2020-06-03 08:38:26李宏彬崔松濤耿亞鴿
        化工機械 2020年2期
        關鍵詞:有效期資格證書

        李宏彬 崔松濤 耿亞鴿

        (1.河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院洛陽分院;2.洛陽偉誠工程檢測有限公司)

        無損檢測(Non-Destructive Testing,NDT)是工業(yè)發(fā)展必不可少的關鍵工序, 無損檢測技術水平在某種程度上反映了一個國家的工業(yè)發(fā)展水平,它對產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要性也日益凸顯。 無損檢測質(zhì)量控制中,“人”是重要因素,從業(yè)人員的資格認證也是一項重要工作。我國自1981 年開始無損檢測人員的培訓和考核工作, 目前有多個行業(yè)和部門在開展該項資格認證工作, 現(xiàn)在根據(jù)考辦分離的原則,又形成了一批無損檢測人員培訓機構。但由于缺少有效的規(guī)范和統(tǒng)一的標準, 資格證書在各行業(yè)間很難互通互認, 致使我國在國際規(guī)范和認證制度的制定上話語權也較低。

        1 我國無損檢測人員資格認證現(xiàn)狀

        目前,我國開展無損檢測人員資格鑒定與認證的行業(yè)和機構有特種設備、 機械、 船級社、電力、鐵道、水利水電、核工業(yè)、國防科技、航空工業(yè)、民航和冶金共計11 個,其認證依據(jù)、發(fā)證機構和網(wǎng)站信息見表1。

        表1 我國無損檢測人員資格認證的行業(yè)和機構

        (續(xù)表1)

        1.1 特種設備行業(yè)

        特種設備無損檢測人員的考核和發(fā)證由“中國特種設備檢驗協(xié)會”負責,其工作依據(jù)為TSG Z8001—2013 《特種設備無損檢測人員考核規(guī)則》。目前,取證項目包括射線檢測(RT,包括DR+CR)、 超聲檢測 (UT、 包括TOFD)、 磁粉檢測(MT)、滲透檢測(PT)、聲發(fā)射檢測(AET)、渦流檢測(ECT)和漏磁檢測(MLF),其中RT、UT、ECT、MLF 還設有自動檢測(AUTO)項目;認證等級分為Ⅰ級(初級)、Ⅱ級(中級)和Ⅲ級(高級);證書有效期為4 年。 另外,無損檢測方法、項目和級別的詳細內(nèi)容可見TSG Z8001—2013 附件A。

        1.2 機械行業(yè)

        機械行業(yè)無損檢測人員的考核和發(fā)證由“中國機械工程學會無損檢測分會”負責,在各省市或行業(yè)內(nèi)設有培訓機構, 其工作依據(jù)為GB/T 9445—2015《無損檢測 人員資格鑒定與認證》,證書有效期為5 年。 證書有項目、等級和門類之分:取證項目主要包括RT、UT、MT、PT、AE、目視檢測 (VT)、 渦流檢測 (ET)、 紅外熱成像檢測(TT)、漏磁檢測(LT)及應變檢測(ST)等;認證等級分為Ⅰ級、 Ⅱ級和Ⅲ級; 證書門類包括鑄件(c)、鍛件(f)、焊縫(w)、管子和管道(t)、除鍛件外的型材(wp)以及復合材料(p)等。

        1.3 船級社

        中國船級社(CCS)無損檢測人員的考核和發(fā)證由 “中國船級社無損檢測人員資格認證委員會”負責,其工作依據(jù)為中國船級社的《無損檢測人員資格鑒定與認證規(guī)范》。 目前, 取證項目有RT、UT、MT、PT、VT、渦流檢測(ET)、水下目視檢測(UWVT)、水下磁粉檢測(UWMT)、水下超聲波檢測(UWUT)、相控陣超聲檢測(PAUT)和超聲波衍射時差法(TOFD);認證等級分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級;證書有效期為5 年。

        1.4 電力行業(yè)

        電力行業(yè)無損檢測人員由“電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會”負責考核和發(fā)證,其工作依據(jù)為DL/T 675—2014 《電力行業(yè)無損檢測人員資格考核規(guī)則》。 目前,取證項目有射線檢測(RT)、超聲檢測(包括UT、TOFD、PA、GW、PIUT)、磁粉檢測(MT)、滲透檢測(PT)、電磁檢測(EMT)和振動聲學檢測(VAT);認證等級分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級;證書有效期為4 年。 詳細內(nèi)容可見DL/T 675—2014 中的表1。

        1.5 鐵道行業(yè)

        鐵道行業(yè)無損檢測人員資格認證工作由“鐵道部門無損檢測人員技術資格鑒定考核委員會”負責,其工作依據(jù)為GB/T 9445—2015《無損檢測人員資格鑒定與認證》。 目前, 取證項目有RT、UT、MT、PT、ET 和VT; 認證等級分為Ⅰ級和Ⅱ級;證書有效期為5 年。

        1.6 水利水電行業(yè)

        水利水電行業(yè)無損檢測人員資格認證工作由“全國水利水電行業(yè)無損檢測人員資格鑒定與認證委員會” 負責, 其工作依據(jù)為GB/T 9445—2015《無損檢測 人員資格鑒定與認證》。 目前,取證項目有RT、UT、MT、PT 和TOFD; 認證等級分為Ⅰ級和Ⅱ級;證書有效期為5 年。

        1.7 核工業(yè)領域

        核工業(yè)領域無損檢驗人員由“民用核安全設備無損檢驗人員考評委員會”負責考核、由“民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會”審核發(fā)證。 資格認證的依據(jù)是《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規(guī)定(HAF602)》(國家環(huán)保總局令 第44 號)和《民用核安全設備無損檢驗人員考核與資格鑒定管理辦法》。 目前,取證項目有RT、UT、MT、PT、VT、渦流檢測(ET)和泄漏檢測(LT);認證等級分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級;證書有效期為5 年。

        1.8 國防科技領域

        國防科技領域無損檢測人員由“國防工業(yè)無損檢測人員資格鑒定與認證委員會”負責考核和發(fā)證,其工作依據(jù)是GJB 9712A—2008《無損檢測人員資格鑒定與認證》。 取證項目有RT、UT、MT、PT、VT、AE、射線層析檢測(CT)、渦流檢測(ET)、激光檢測(H/S)、紅外熱成像檢測(IR)和泄漏檢測(LT);認證等級分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級;證書有效期為5 年。

        1.9 航空工業(yè)

        航空工業(yè)無損檢測人員由“中國航空工業(yè)集團公司檢測及焊接人員資格認證管理中心”負責考核和發(fā)證, 其工作依據(jù)為GB/T 36439—2018《無損檢測 航空無損檢測人員資格鑒定與認證》。 目前,取證項目有RT、UT、MT、PT、渦流檢測(ET)、 紅外熱成像檢測(IRT) 和錯位散斑檢測(ST); 認證等級分為有限1 級、1 級、2 級和3 級(有限1 級是只可對指定零件、 特定零件或組件執(zhí)行特定的無損檢測方法的認證); 證書有效期為5 年。

        1.10 民航領域

        為響應無損檢測行業(yè)機構整合,“民航無損檢測人員資格鑒定與認證委員會” 現(xiàn)已更名為“中國機械工程學會無損檢測分會民航無損檢測人員資格認證委員會”, 負責民航領域無損檢測人員的考核和發(fā)證,其工作依據(jù)為MH/T 3001—2012《航空器無損檢測人員資格鑒定與認證》。 目前,取 證 項 目 有RT、UT、MT、PT、VT、渦 流 檢 測(ET)和紅外熱成像檢測(IRT)。 資格鑒定等級包括學員、 限定1 級、1 級、2 級、3 級和審核員6 個等級,認證等級包括限定1 級、1 級、2 級和3 級4個等級,其中“學員”是指已經(jīng)備案的正在參加NDT 方法培訓并且為準備認證1 級、限定1 級或直接認證2 級的人員,“限定1 級”是只限于對特定的零件、部位或組件執(zhí)行特定的NDT 技術的認證,“審核員”是指對外部供應商實施NDT 技術審核、調(diào)查和評估的人員。 證書有效期為5 年。

        1.11 冶金行業(yè)

        “中國金屬學會冶金無損檢測人員資格鑒定與認證委員會”是中國金屬學會下設的二級組織機構,專門負責開展冶金行業(yè)無損檢測人員資格鑒定與認證的相關工作,其工作依據(jù)是《冶金無損檢測人員資格鑒定與認證規(guī)則》 和GB/T 9445—2015《無損檢測 人員資格鑒定與認證》。目前,取證項目有RT、UT、MT、PT、VT、渦流檢測(ET)和泄磁檢測(FT);認證等級分為1 級、2 級和3 級;證書有效期為5 年。

        2 認證的差異與問題

        目前, 國內(nèi)有11 個行業(yè)在開展無損檢測人員資格認證工作,這些機構各自為政、證書互不認可且很大程度上限制了我國無損檢測認證工作的發(fā)展和與國際行業(yè)間的交流[7~14]。 當前,在資格認證上存在的差異與問題為:

        a. 換證周期的差異。有的行業(yè)資格證書有效期為4 年,有的為5 年。

        b. 缺少統(tǒng)一的標準。 對于“NDT”多數(shù)行業(yè)稱作“無損檢測”,也有的稱作“無損檢驗”;對一些檢測方法的簡稱上也存在很大的差異,例如對渦流檢測的簡稱有ECT、ET, 對漏磁檢測的簡稱有MLF、FT, 對紅外熱像檢測的簡稱有TT、IR、IRT等。

        c. 認證等級的差異。 多數(shù)行業(yè)的認證等級分為3 個級別, 少數(shù)行業(yè)的分為4 個級別(有限1級或限定1 級、1 級、2 級、3 級),級別代號上有的采用羅馬數(shù)字,有的采用阿拉伯數(shù)字。

        d. 考核項目的差異。在3 級取證人員的考核項目上,有的設置理論和實操2 項,有的設置理論、實操和答辯3 項,有的設置基礎、綜合、標準、工藝、實操和答辯6 項。

        3 國外無損檢測認證體系及合作概況

        3.1 國際無損檢測委員會(ICNDT 證書)

        國際無損檢測委員會(International Committee for Non-Destructive Testing,ICNDT) 是一個致力于無損檢測技術應用和發(fā)展的非盈利國際組織, 總部位于奧地利的維也納, 官網(wǎng)為http://www.icndt.org/。

        ICNDT 證書是“國際無損檢測委員會”為實現(xiàn)無損檢測人員資格證書國際化的一個重要舉措,2011 年在西班牙召開的第六屆無損檢測人員認證與標準化國際會議上提出無損檢測人員資格證書國際互認的基本措施,取證執(zhí)行的標準是ISO 9712—2012、ISO/IEC 17024—2012。

        2015 年5 月中國無損檢測學會認證機構通過了國際無損檢測委員會資格認證評審,加入國際無損檢測人員資格證書互認體系(ICNDT MRA)。

        3.2 美國無損檢測學會(ASNT 證書)

        美國無損檢測學會 (American Society for Nondestructive Testing,ASNT)是一個非贏利性的社會組織,每年舉辦無損檢測相關的春季和秋季會議,官網(wǎng)為https://www.asnt.org/。

        ASNT 證書得到了美洲國家及部分東西方國家的認可,取證執(zhí)行的標準是SNT-TC-1A。

        根據(jù)中國無損檢測學會和美國無損檢測學會達成的合作協(xié)議,ASNT 取證有兩種情況:一是ASNT3 級證書,美國無損檢測學會每年在中國上海舉辦一期ASNT3 級證書考核班,美國派專家到上海授課并組織考試; 二是ASNT1、2 級證書,根據(jù)美國無損檢測學會SNT-TC-1A 標準的認證規(guī)定,持有ASNT3 級證書的人員可在本企業(yè)培訓認證ASNT1、2 級人員, 考慮中國企業(yè)的實際情況(許多小企業(yè)沒有ASNT3 級人員),與美國無損檢測學會協(xié)商后同意中國無損檢測學會舉辦ASNT1、2 級考核培訓班。

        3.3 歐洲無損檢測聯(lián)合會(EFNDT 證書)

        歐洲無損檢測聯(lián)合會 (European Federation for Non-Destructive Testing,EFNDT) 成立于1998年5 月7 日,是注冊在比利時布魯塞爾的非盈利社會組織,官網(wǎng)為http://www.efndt.org/。

        EFNDT 證書得到了27 個歐洲國家無損檢測協(xié)會的認可, 取證執(zhí)行的標準是ISO 9712—2005,ISO/IEC 17024—2003 標準。

        中國機械工程學會無損檢測分會于2009 年通過了歐洲無損檢測聯(lián)合會(EFNDT)的認證體系和考試中心的審核,并獲得批準:自2009 年9月15 日起, 中國機械工程學會無損檢測分會無損檢測人員認證制度已符合歐洲無損檢測聯(lián)合會(EFNDT)多國互認協(xié)議(MRA)所有的認證標準,已被多國互認協(xié)議所接納并注冊。

        4 改進意見

        針對目前我國無損檢測人員資格認證工作中存在的問題,提出相應的改進意見如下:

        a. 成立新的全國無損檢測協(xié)會,由從事無損檢測工作的各個行業(yè)人員組成,不屬于目前的任何一家行業(yè)協(xié)會。

        b. 由全國無損檢測協(xié)會牽頭,加強與國際同行間的交流與合作,尤其是在無損檢測新技術的應用和推廣方面。

        c. 制定統(tǒng)一的無損檢測相關標準和認證制度,對目前的培訓工作、取證項目、認證級別、考核方式以及考核內(nèi)容等問題進行規(guī)范和統(tǒng)一。 例如,將資格證書的有效期統(tǒng)一為5 年;對某些專業(yè)術語進行規(guī)范和統(tǒng)一;將認證等級統(tǒng)一為3 個級別,采用羅馬數(shù)字表示(Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級,分別對應初級、中級和高級);將考核項目統(tǒng)一設置為理論考試、實操考試和答辯口試3 項。

        d. 提高現(xiàn)有Ⅲ級人員在各自領域內(nèi)的能力和水平,或者進行重新考核認證,重點考察解決疑難問題以及指導和培訓Ⅰ級和Ⅱ級人員的能力。

        e. 將常規(guī)無損檢測項目Ⅰ級人員的資格認定權限下放給有Ⅲ級人員的用人單位,Ⅰ級資格證書在各單位之間互通互認。

        f. 無損檢測資格證(尤其是Ⅰ級證和Ⅱ級證)作為從事相應工作的基本要求,用人單位可以在人員聘用和上崗前進行具體領域?qū)I(yè)知識的補充和培訓。

        g. 對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級人員的定位,類似于技校生、本科生、博士生的定位。 對Ⅰ級人員,重點培養(yǎng)現(xiàn)場執(zhí)行和實際操作能力; 對Ⅱ級人員,重點培養(yǎng)編制檢驗方案和出具報告能力;Ⅰ級和Ⅱ級資格證,不限定從事的具體領域(上崗前再接受專業(yè)崗位培訓);對Ⅲ級人員,重點要求處理某一具體領域內(nèi)疑難問題的能力,對從事該領域工作的Ⅰ級和Ⅱ級人員進行技術指導; Ⅲ級資格證,應限定某一具體領域,要求在知識層次和能力上更專、更深并不一定更廣。

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