文/浙江·裘力
2019年7月18日,江蘇省南京市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判貴州省人民政府原副省長(zhǎng)蒲波受賄案,認(rèn)定其受賄金額7126萬(wàn)余元,對(duì)被告人蒲波以受賄罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)蒲波受賄犯罪所得財(cái)物及孳息予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。蒲波當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。蒲波首創(chuàng)了共和國(guó)反腐史上,榮升為副省部級(jí)高官102天后,就被“秒殺”的紀(jì)錄,成為共和國(guó)最短命的副省長(zhǎng)。
1963年出生的蒲波是四川南充人。蒲波長(zhǎng)期在四川工作,并在多地輾轉(zhuǎn)任職,曾任廣安市政府副市長(zhǎng),市委常委、宣傳部部長(zhǎng);涼山州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng);巴中市委副書(shū)記,巴中市委副書(shū)記、市長(zhǎng);四川省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng);德陽(yáng)市委書(shū)記等職。
在蒲波的仕途生涯中,擔(dān)任四川德陽(yáng)市委書(shū)記,是十分重要的一環(huán),是蒲波政治升遷的核心平臺(tái),成為他從正廳升任副省部級(jí)的“跳板”。期間,蒲波對(duì)于德陽(yáng)的城市環(huán)境較為“關(guān)注”,做出了很多具體的指示。讓人不解的是他提出了“要把旌湖兩岸打造成現(xiàn)代版的‘清明上河圖’”的口號(hào)。蒲波在對(duì)旌湖公園的改造中“別出心裁”,要求將旌湖公園兩岸的護(hù)欄、橋梁等全部漆成了紅色,取名為“法拉利紅”。德陽(yáng)市區(qū)原有大量的從浙江、福建及日本等地引進(jìn)的優(yōu)秀品種的楊柳、櫻花樹(shù)等,遭到砍伐。他還直接指示砍伐德陽(yáng)市區(qū)道路上的大量行道樹(shù)。
當(dāng)?shù)乩习傩栈貞?,德?yáng)城市綠化工作一直做得很好,有很多珍貴和好看的樹(shù)種,然而蒲波上任后,對(duì)德陽(yáng)的樹(shù)木進(jìn)行了大量砍伐。蒲波在德陽(yáng)主政期間進(jìn)行綠化工程時(shí),都要先對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修枝,再將樹(shù)木進(jìn)行砍伐,隨后再補(bǔ)栽同樣品種的小樹(shù)。重復(fù)工序的目的就是為了增加工程量??硺?shù)范圍涉及城市道路主干道、金湖周邊等地,坊間將愛(ài)砍樹(shù)的蒲波戲稱為“蒲剃樹(shù)”。除了市民頗多怨言,班子成員也紛紛表示反對(duì),認(rèn)為砍樹(shù)造成德陽(yáng)城市規(guī)劃整體斷裂。蒲波推行的這些行為,自我解釋為對(duì)市容市貌的“提檔升級(jí)”,砍樹(shù)則是因?yàn)椤斑@些樹(shù)讓城市顯得陰暗,而且存在安全隱患?!逼巡ㄖ髡玛?yáng)的作為引發(fā)了眾多市民反感,認(rèn)為這樣的舉措既浪費(fèi)了政府的財(cái)力,又破壞了城市品位,“蒲波紅”成為了蒲波離開(kāi)德陽(yáng)時(shí)當(dāng)?shù)厥忻袼徒o他的外號(hào)。
那么,蒲波為什么要這樣做呢?原來(lái)蒲波非常迷信,德陽(yáng)當(dāng)?shù)刂两襁€廣泛流傳:蒲波砍樹(shù)刷漆的行為和他進(jìn)行封建迷信活動(dòng)直接有關(guān),稱蒲波遇神秘大師指點(diǎn),屬兔的蒲波“吃草不吃樹(shù)”,所以命中犯木,樹(shù)多有不宜,需要砍樹(shù)。而德陽(yáng)市區(qū)旌湖兩岸,兩岸河堤與過(guò)河橋梁相連,形成了一個(gè)“口”字,口中還有大量的樹(shù)木,連起來(lái)就成為了一個(gè)困字。所以蒲波在職期間不僅砍伐了市區(qū)的樹(shù)木,還用紅色油漆粉刷了旌湖兩岸,抹掉了困住蒲波的“口”。辦案人員稱蒲波的行為純屬荒唐。
蒲波在德陽(yáng)的一項(xiàng)重要政績(jī)——德陽(yáng)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園,就是由德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)手外地客商共同打造的。這也可能成為蒲波升遷的一個(gè)“砝碼”。2018年1月,那個(gè)陰凄的冬日,蒲波走了,他深情地回眸著滿是“蒲波紅”的那座小橋,從川西德陽(yáng)沒(méi)有帶走一片云彩,只有旌湖兩岸那些死不見(jiàn)尸的亡樹(shù),似乎在為他敲響覆滅的喪鐘!
頗為有趣味的是,在外人印象里,蒲波是嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、鮮有參與官場(chǎng)人情往來(lái)的“官員楷?!?,尤其在德陽(yáng)工作兩年半,單位配給蒲波的專職司機(jī)甚至都不知道他的家在哪里?!翱!币怀漶R,讓不少人感到突然和意外。但隨著唐銘陽(yáng)、劉江東等“達(dá)州游資幫”及川中富豪王仁果、賴大福、楊虎等臺(tái)前幕后人物陸續(xù)配合調(diào)查,蒲波在政商關(guān)系上“親”“清”不分、肆意搞權(quán)錢(qián)交易的雙面人生逐漸揭開(kāi)。其實(shí),蒲波在升任省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)這一要職后,思想發(fā)生了明顯的變化,“愛(ài)錢(qián)已經(jīng)是公開(kāi)的秘密”。在任用選拔干部上,他也被指“桃李滿天下”。知情人稱,他曾被一位省委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為“玩弄權(quán)術(shù)”,組織部很多同僚對(duì)他評(píng)價(jià)不高。
與官場(chǎng)上循規(guī)蹈矩、不好交際的形象不同,蒲波有一眾商人朋友圈,他在這些商人朋友面前大開(kāi)大闔。與其打過(guò)交道的多位商界人士透露,一旦和蒲波成為朋友,那他是一位非常能幫忙的人。不過(guò),這種幫忙也有交換,他不會(huì)替你白幫。在廣安、南充和成都商圈中,很多想找蒲波幫忙的商人,都曾和蒲波打過(guò)牌?!捌巡ǖ呐瓢a大,麻將打著急的時(shí)候,蒲波會(huì)隨便摸一張牌就高聲喊和了?!迸朴鸭炔桓铱磁泼?,也不會(huì)去計(jì)較到底和牌沒(méi)有,“本來(lái)就是要輸給他”。多位商人老板感嘆。除了打麻將,蒲波還會(huì)使用差不多的手段“悶金花”——會(huì)玩的人都知道,區(qū)區(qū)三張牌,這簡(jiǎn)直就是變相“搶錢(qián)”了。蒲波玩牌是“詐”。也許對(duì)老板們而言,早完早了,但絕對(duì)不會(huì)想到這個(gè)“了”字最后只有蒲波說(shuō)了算。蒲波每次賭博,一場(chǎng)牌下來(lái),少說(shuō)能“贏”三四萬(wàn),多則能“贏”十幾萬(wàn)。蒲波樂(lè)此不疲。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)中,將蒲波的這個(gè)“愛(ài)好”稱為“以賭博方式斂取巨額錢(qián)財(cái),通過(guò)‘大賭’‘假賭’大搞權(quán)錢(qián)交易”。
在蒲波的眾多牌友中,自廣安時(shí)期便與其相識(shí)的四川商人賴大福,被指與其交往多年。賴大福又稱賴三,是四川省鑫福產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的實(shí)際控制人,集團(tuán)內(nèi)部涉及煤礦、地產(chǎn),他同時(shí)還是四川曾經(jīng)最大的民營(yíng)擔(dān)保公司四川昊鑫融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)。1999年1月,蒲波升任廣安市副市長(zhǎng)期間,對(duì)廣安市屬五家煤炭企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)改制。辦案人說(shuō),蒲波曾指定國(guó)有煤礦必須賣(mài)給其堂兄所經(jīng)營(yíng)的公司?!坝幸粋€(gè)煤礦僅以2萬(wàn)元賣(mài)掉”,此后其兄又將煤礦交由瀘州商人賴大福以上千萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu),即便是賴大福收購(gòu)的價(jià)格也遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。蒲波為親屬謀利暴露無(wú)遺。賴大福與蒲波關(guān)系密切。多位知情人透露,蒲波除了早年將煤礦賣(mài)給賴大福,還曾幫助賴獲選全國(guó)人大代表,為此賴大福向蒲波行賄120萬(wàn)元。
此外,四川大款楊虎于2015年7月注冊(cè)西藏聯(lián)合資本股權(quán)投資基金有限公司,蒲波也曾鼎力相助,蒲波的兒子蒲虞曾在該公司長(zhǎng)期任職。蒲波落馬后,楊虎、蒲虞也一起被帶走調(diào)查。另一位富豪、四川泰合集團(tuán)董事長(zhǎng)王仁果與蒲波也關(guān)系甚好。知情人稱,蒲波任職廣安期間,王仁果經(jīng)由一位南充官員的介紹與蒲波相識(shí),二人漸漸打得火熱,這在當(dāng)時(shí)并非秘密?!巴跞使蛏婕胺欠Y事件被帶走調(diào)查,愛(ài)‘悶金花’、打麻將的蒲波曾退給部分相關(guān)商人數(shù)千萬(wàn)的賭債?!?/p>
2018年1月,時(shí)任德陽(yáng)市委書(shū)記的蒲波被調(diào)往貴州,出任副省長(zhǎng)、黨組成員。在貴州工作不到4個(gè)月,蒲波即落馬被查,被媒體稱作“百日副省長(zhǎng)”。
當(dāng)年4月中旬,蒲波帶領(lǐng)貴州的干部衣錦還鄉(xiāng),重返四川德陽(yáng)調(diào)研學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)。5月2日,新組成的貴州省第十三屆省政府召開(kāi)第一次廉政工作會(huì)議,在當(dāng)晚播出的《貴州新聞聯(lián)播》電視畫(huà)面中,蒲波低頭翻閱文件。兩天后,2018年5月4日22點(diǎn)30分,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站宣布,貴州省副省長(zhǎng)蒲波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。任職102天的蒲波,成為十八大高壓反腐以來(lái),升任副省部級(jí)后落馬最快的“老虎”。這著實(shí)讓德陽(yáng)人民大大地興奮了一回。手機(jī)刷屏,微信轉(zhuǎn)發(fā),鞭炮齊鳴。眾人用能夠想象出的各種方式表達(dá)由衷的歡欣。
11月2日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)通報(bào)了對(duì)蒲波立案審查調(diào)查的結(jié)論,通報(bào)措辭嚴(yán)厲:蒲波身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,毫無(wú)黨性原則,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),腐化墮落、沉迷賭博,亦官亦商、“親”“清”不分,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)擁有非上市公司股份股權(quán)和購(gòu)買(mǎi)定向增發(fā)股票。利用職務(wù)上的便利和職權(quán)、地位形成的便利條件為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。嚴(yán)重破壞任職地區(qū)的政治生態(tài)。是黨的十八大后不收斂、不收手的典型。在當(dāng)天官方公布的宣布開(kāi)除蒲波黨籍和公職的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面中,身著淺灰色衛(wèi)衣的蒲波表示,自己不僅嚴(yán)重違紀(jì)還嚴(yán)重違法,知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)改錯(cuò),將以鳳凰涅槃浴火重生的勇氣去改過(guò)自新,重新做人。他哽咽雙唇,顫抖地哭泣道:“要用自己的人生教訓(xùn)警示大家,走好人生每一步。
落馬一年兩個(gè)月之后,55歲的蒲波迎來(lái)一審宣判。2019年7月18日,江蘇南京中院公開(kāi)宣判貴州原副省長(zhǎng)蒲波受賄案,對(duì)被告人蒲波以受賄罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)蒲波受賄犯罪所得財(cái)物及孳息予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。蒲波當(dāng)庭表示服從判決,不上訴。蒲波的腐敗潛伏期長(zhǎng)達(dá)18年。
法院經(jīng)審理查明:1999年至2017年,蒲波利用擔(dān)任四川廣安副市長(zhǎng)、巴中市長(zhǎng)、中共四川省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、中共德陽(yáng)市委書(shū)記等職務(wù)上的便利以及職權(quán)或地位形成的便利條件,為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)重組、工程承攬、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人事調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助。1998年至2018年,蒲波直接或通過(guò)他人非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣7126萬(wàn)余元。南京中院認(rèn)為,蒲波的行為構(gòu)成受賄罪,數(shù)額特別巨大,應(yīng)依法懲處。鑒于蒲波到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí),積極退繳全部贓款贓物,在庭審中認(rèn)罪認(rèn)罰,依法可對(duì)其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。
按語(yǔ):
廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)自我革命精神扎實(shí)做好以案示警、以案促改工作。加強(qiáng)政德修養(yǎng)作為從政之基、為官之本,始終明大德、守公德、嚴(yán)私德,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,培育良好家風(fēng),堅(jiān)決抓好賭博斂財(cái)專項(xiàng)整治,推動(dòng)全社會(huì)形成良好道德風(fēng)尚。黨員干部,來(lái)自群眾,理應(yīng)立身作則,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正成為一名為人民服務(wù)的兩袖清風(fēng)的好干部。