黃厚林

摘 要：作為港口與航道工程生產(chǎn)建設(shè)中重要管理內(nèi)容，作業(yè)安全一直是人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文以港口與航道工程為例，對(duì)其施工存在的難點(diǎn)進(jìn)行分析，分別從施工線路、施工環(huán)境、施工流程和施工管理機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并在此基礎(chǔ)上，探究施工單位應(yīng)該采取怎樣的措施來(lái)保證這方面安全建設(shè)。

關(guān)鍵詞：港口與航道;工程施工;安全管理

隨著安全意識(shí)逐漸深入人心，人們對(duì)于施工安全也變得更加重視，特別是在港口與航道工程建設(shè)中。跟其他工程項(xiàng)目相比，港口與航道工程由于靠近海域，使得其在施工難度上變得更大。因此為了給作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)施工方面的安全管理就變得非常關(guān)鍵。

1港口和航道工程施工過(guò)程中存在的難點(diǎn)

1.1施工線路較長(zhǎng)

港口與航道工程建設(shè)生產(chǎn)時(shí)，存在著施工時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，這也是因?yàn)槲覈?guó)海岸線比較長(zhǎng)的緣故[1]。另外，我國(guó)海域比較寬，在港口和航道工程建設(shè)時(shí)，其工作量就會(huì)增大。為了保證工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)，很多施工單位會(huì)要求施工人員超負(fù)荷工作，即每天都安排非常多的工作任務(wù)給施工人員。在這種超負(fù)荷的工作狀態(tài)下，作業(yè)人員就很容易出現(xiàn)疲勞，從而導(dǎo)致一些不能預(yù)料到的安全事故發(fā)生。

1.2施工環(huán)境復(fù)雜

在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，由于緊臨海域的緣故，作業(yè)人員的施工環(huán)境會(huì)變得非常復(fù)雜。跟陸地上工程建設(shè)不同，港口和航道在建設(shè)時(shí)，作業(yè)人員需要進(jìn)行水上作業(yè)，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工難度變大，給作業(yè)活動(dòng)的安全管理帶來(lái)不利的影響。同時(shí)在進(jìn)行水上作業(yè)時(shí)，還很容易外界環(huán)境影響，比如天氣、水流等，特別是在秋冬季節(jié)的時(shí)候，還會(huì)受到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的影響。因此在實(shí)際中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要做好相應(yīng)的防范，以此來(lái)保證施工作業(yè)的安全。

1.3施工流程繁瑣

跟其他工程項(xiàng)目相比，港口與航道工程在工作流程方面是比較繁瑣的。這是因?yàn)楦劭谂c航道工程施工環(huán)節(jié)比較多，涉及的工作內(nèi)容也比較復(fù)雜，包含了水上作業(yè)、炸礁等。在進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員既要進(jìn)行陸地作業(yè)，還要開(kāi)展水上作業(yè)。所以，港口與航道工程建設(shè)對(duì)于工作人員專業(yè)技術(shù)水平要求是比較高的，需要作業(yè)人員具備豐富的水上作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

1.4管理體制不完善

除了以上三個(gè)難點(diǎn)，在對(duì)港口與航道工程建設(shè)時(shí)，還會(huì)遇到的另一個(gè)難點(diǎn)就是管理機(jī)制不完善。制度作為生產(chǎn)作業(yè)的保障，可以對(duì)作業(yè)人員施工行為進(jìn)行有效約束，避免一些不規(guī)范行為出現(xiàn)。但在實(shí)際中，很多施工人員對(duì)于安全作業(yè)認(rèn)識(shí)存在不足，沒(méi)有將其放在生產(chǎn)的首位。在這種情況下，就很容易出現(xiàn)一些安全事故，不利于工程正常建設(shè)。另外，在管理制度落實(shí)方面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也沒(méi)有進(jìn)行多加的關(guān)注。在這種情況下，施工管理制度就無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生。

2港口和航道工程施工過(guò)程中加強(qiáng)安全管理的措施

2.1加強(qiáng)船舶設(shè)備的安全使用

在對(duì)港口和航道進(jìn)行建設(shè)時(shí)，經(jīng)常使用的設(shè)備有挖泥船和泥舶。在進(jìn)行這些設(shè)備使用時(shí)，為了避免機(jī)械傷害情況發(fā)生，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要做好設(shè)備安全管理。在具體操作中，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。第一，對(duì)船舶的工作狀態(tài)進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保其處于正常運(yùn)行的狀態(tài)[2]。在使用船舶進(jìn)行作業(yè)時(shí)，需要關(guān)注天氣的情況，在惡劣天氣的時(shí)候，嚴(yán)禁使用船舶進(jìn)行作業(yè)。第二，做好維修保養(yǎng)工作，對(duì)于施工設(shè)備的檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要根據(jù)具體情況，制定一個(gè)合理的維修保養(yǎng)計(jì)劃。第三，在進(jìn)行水上作業(yè)時(shí)，施工人員配齊救生設(shè)備，避免一些安全事故發(fā)生。

2.2充分利用海事安全監(jiān)督管理

海事局作為工程建設(shè)中重要的監(jiān)督單位，對(duì)于作業(yè)活動(dòng)的安全管理進(jìn)行積極的作用。因此在實(shí)際中，要想施工作業(yè)得到安全的開(kāi)展，就需要充分發(fā)揮海事局的監(jiān)督作用。在具體生產(chǎn)過(guò)程中，海事局需要成立專門的安全生產(chǎn)小組，對(duì)工程建設(shè)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保每道工序都是嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行的。同時(shí)與其他各部門做好配合，共同進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)安全管理。以施工炸礁為例，當(dāng)要開(kāi)展這個(gè)作業(yè)時(shí)，海事局就需要對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保其作業(yè)的安全。

2.3重視安全管理

對(duì)工程進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)安全管理，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。第一，提高對(duì)安全指標(biāo)關(guān)注度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要做好培訓(xùn)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，以及講解施工作業(yè)時(shí)應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)。在平時(shí)生產(chǎn)中，工程負(fù)責(zé)人需要定期開(kāi)展安全會(huì)議、以及相應(yīng)的安全演習(xí)等。通過(guò)這種方式來(lái)提高作業(yè)人員在安全方面的意識(shí)，保證工程安全建設(shè)[3]。第二，各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)自身責(zé)任和權(quán)利，做好部門之間的配合工作。在工程建設(shè)前期，就做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備，并跟航道單位和作業(yè)單位做好溝通，在一些危險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，以此來(lái)提醒一些過(guò)往船只，避免一些安全事故發(fā)生。

2.4強(qiáng)化自然安全風(fēng)險(xiǎn)管理

通過(guò)上述難點(diǎn)分析可以知道，港口與航道在建設(shè)時(shí)，受外界環(huán)境因素影響是非常大的。為了降低外界環(huán)境給工程作業(yè)活動(dòng)安全管理帶來(lái)的不利影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好相應(yīng)的安全防范措施。對(duì)于天氣情況，要及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，切勿在惡劣天氣下，還進(jìn)行施工作業(yè)。另外，為了避免秋冬季節(jié)，臺(tái)風(fēng)對(duì)工程建設(shè)的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要制定合理的施工計(jì)劃。通過(guò)合理的安排來(lái)降低自然天氣帶給工程建設(shè)帶來(lái)的影響。最后，在出現(xiàn)大風(fēng)或者大浪的情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)該停止作業(yè)，讓施工人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，以此來(lái)保證作業(yè)人員的安全，避免一些安全事故發(fā)生。

結(jié)論

綜上所述，在對(duì)港口和航道工程建設(shè)時(shí)，做好生產(chǎn)作業(yè)的安全管理是非常重要的，可以保證工程正常建設(shè)。在具體操作中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需要對(duì)施工設(shè)備的安全使用進(jìn)行管理，通過(guò)定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)來(lái)保證設(shè)備處于一個(gè)正常運(yùn)用狀態(tài)。成立專門的安全小組，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查。另外，提高對(duì)安全指標(biāo)關(guān)注度，做好相應(yīng)的人員培訓(xùn)工作，定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，以此來(lái)提升工作人員的安全技能。最后，強(qiáng)化自然安全風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)關(guān)注天氣情況，做好安全防范措施。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董行. 事故致因鏈在港口與航道工程安全管理中的應(yīng)用[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017（09）：263-265.

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