【摘? 要】中共中央、國務(wù)院于2019年2月印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出加強(qiáng)粵港澳青少年交流，為青年提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì)，支持港澳青年融入國家、參與國家建設(shè)，并強(qiáng)化內(nèi)地和港澳青少年的愛國教育，加強(qiáng)憲法和《基本法》、國家歷史及民族文化的教育宣傳。“在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)進(jìn)程中，加強(qiáng)內(nèi)地與港澳地區(qū)青少年的交流，增強(qiáng)港澳青少年群體的愛國精神是一項(xiàng)著眼當(dāng)前、放眼未來的重大工程?！眮碜韵愀鄣暮鷦瘑T在2019年3月全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議上極力關(guān)注內(nèi)地與港澳青少年間的交流。

【關(guān)鍵詞】大灣區(qū);港澳;青少年;愛國教育

1.港澳青少年愛國主義教育的意義

（1）推進(jìn)青少年國家認(rèn)同肩歷史責(zé)任。做好增進(jìn)港澳青少年愛國主義教育，引導(dǎo)他們肩負(fù)起對(duì)香港、澳門的歷史責(zé)任。教育過程中，可以讓港澳青少年認(rèn)識(shí)到，作為未來的治港治澳人才，他們是民族復(fù)興的擔(dān)當(dāng)者、參與者，對(duì)國家對(duì)香港澳門天然地負(fù)有一份神圣的歷史責(zé)任。

（2）有利于踐行“一國兩制”。港澳青少年是祖國培養(yǎng)境外人才的希望，關(guān)系到祖國及港澳的未來。要實(shí)現(xiàn)愛國愛港愛澳光榮傳統(tǒng)代代相傳，保證“一國兩制”事業(yè)后繼有人，就要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育培養(yǎng)，加深年輕一代的愛國情懷，增強(qiáng)對(duì)“一國兩制”事業(yè)的責(zé)任感和使命感。要讓“一國兩制”實(shí)踐不走樣、不變形，并取得更大成就，關(guān)鍵在于要把港澳年輕一代培養(yǎng)塑造成“一國兩制”方針的忠實(shí)擁擠者和忠誠踐行者。

2.港澳青少年愛國主義教育的實(shí)踐

早在2016年3月，國家教育部印發(fā)《關(guān)于教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育的實(shí)施意見》指出，將加大對(duì)香港、澳門和臺(tái)灣青少年學(xué)生的愛國主義教育力度。“意見”要求相關(guān)單位持續(xù)舉辦港澳青少年內(nèi)地參訪等國民教育系列活動(dòng)，實(shí)施港澳與內(nèi)地高校師生交流計(jì)劃，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地中小學(xué)“姊妹學(xué)?！逼脚_(tái)建設(shè)，加強(qiáng)兩岸教育學(xué)術(shù)和語言文字領(lǐng)域的合作與交流。同時(shí)，推進(jìn)對(duì)港澳臺(tái)免試招生。

同時(shí)，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀，對(duì)持港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生，實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生相同的交通、旅游門票等優(yōu)惠政策。

（1）大灣區(qū)青少年交流密切。粵港澳大灣區(qū)城市之間的全方位合作，一系列關(guān)于增進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青少年教育及交流的合作備忘錄于2019年2月19日在廣州簽署。合作方共同建立溝通合作機(jī)制，在促進(jìn)港澳臺(tái)青少年到大灣區(qū)內(nèi)地城市體驗(yàn)、交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，計(jì)劃合作舉辦港澳青少年大灣區(qū)體驗(yàn)及教育活動(dòng)、港澳臺(tái)青年在大灣區(qū)實(shí)習(xí)活動(dòng)。通過各項(xiàng)愛國主義教育活動(dòng)，實(shí)地走訪、親身體驗(yàn)、名師解讀等形式，多角度、多渠道、多形式的傳承和傳播嶺南文化。

（2）粵港澳多方位推進(jìn)港澳青少年愛國主義教育。近年來，廣東省港澳辦積極與港澳特區(qū)政府相關(guān)部門保持密切溝通，共同協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)交流項(xiàng)目，分別簽署《關(guān)于加強(qiáng)粵港青少年交流合作的協(xié)議》《粵澳青少年交流合作的協(xié)議》，支持三地社會(huì)各界、民間團(tuán)體舉辦科技創(chuàng)新、文藝、體育等各類青少年交流活動(dòng)，從民間層面推動(dòng)交流合作。如今，香港的社會(huì)團(tuán)體對(duì)參與暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃的熱情很高，參與項(xiàng)目的社團(tuán)數(shù)量不斷增加，從2015年的19個(gè)增加到2018年的26個(gè)。在基礎(chǔ)教育方面，“姊妹學(xué)?！笔峭苿?dòng)校際、師生之間交流的有效渠道。截至2019年底，粵港姊妹學(xué)校締結(jié)721對(duì)，粵澳姊妹學(xué)校締結(jié)69對(duì)，均占內(nèi)地與港澳姊妹學(xué)校總數(shù)的70%以上。而在高等教育方面，省港澳辦推動(dòng)粵港澳高校聯(lián)盟于2016年11月創(chuàng)建。目前三地已有28所高校入盟，在加強(qiáng)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)以及校際、師生之間多層次的交流合作中發(fā)揮重要作用。例如，“2017年廣東省國際應(yīng)用科技交易暨粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與投資展”促進(jìn)三地高校青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研成果轉(zhuǎn)化。截至2019年底，已有200多批約4萬名港澳中學(xué)生參加項(xiàng)目，了解國防發(fā)展，增強(qiáng)國家和民族認(rèn)同感。

（3）以賽促學(xué)加強(qiáng)港澳青少年教育。由中國足球協(xié)會(huì)、中國宋慶齡基金會(huì)主辦，江蘇省足球運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、江蘇省江寧足球訓(xùn)練基地承辦的“2018年第八屆兩岸暨港澳青少年足球賽”于2018年8月30日在南京江寧足球訓(xùn)練基地舉行順利落下帷幕。比賽共有包括中國足協(xié)U15代表隊(duì)、香港足總U15代表隊(duì)、澳門足總U15代表隊(duì)，以及新疆宋慶齡足球?qū)W校U15代表隊(duì)和延邊宋慶齡足球?qū)W校U15代表隊(duì)在內(nèi)的六支球隊(duì)參賽。百余名小球員們“以賽代練”，在比賽的交流中增進(jìn)了球技，鍛煉了隊(duì)伍，豐富了大賽經(jīng)驗(yàn)。在比賽間隙，小球員們參觀中山陵和南京大屠殺死難同胞紀(jì)念館，接受愛國主義教育;游覽文化古跡、品嘗地方小吃，感受底蘊(yùn)深厚的南京城，加深民族認(rèn)同、歷史認(rèn)同和文化認(rèn)同。

近年來，粵港澳青少年交流合作規(guī)模穩(wěn)步增長。2015至2019年，累計(jì)組織約26萬人次港澳青少年來粵交流，其中參加重點(diǎn)項(xiàng)目的約15萬人次。

3.加強(qiáng)港澳青少年愛國主義教育的對(duì)策

（1）做好增進(jìn)港澳青少年國家認(rèn)同的工作。繼續(xù)做好國家《憲法》和港澳“基本法”的教育，重視與加強(qiáng)對(duì)澳門青少年的中國歷史教育，將愛國主義滲透到生活的方方面面，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。

（2）搭建更多青少年交流平臺(tái)。由國家教育部門統(tǒng)籌，內(nèi)地各省市、香港、澳門的教育部門共同參與，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣泛參與的長效機(jī)制。建立內(nèi)地與港澳青少年交流互動(dòng)項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái)，由內(nèi)地教育部門定期提交各省市計(jì)劃的港澳青少年交流項(xiàng)目，由港澳地區(qū)教育部門匯總并發(fā)布項(xiàng)目信息及時(shí)間安排表，兩岸教育部門聯(lián)合對(duì)接并安排執(zhí)行。

（3）發(fā)揮民間組織的力量，推動(dòng)青少年交流互動(dòng)。民間組織是經(jīng)濟(jì)文化溝通交流的重要平臺(tái)，要發(fā)揮商會(huì)、社團(tuán)等民間組織的力量，推動(dòng)青少年交流互動(dòng)走向深入。在港澳與內(nèi)地工商社團(tuán)等民間組織緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上，推廣更多內(nèi)地工商聯(lián)、商會(huì)、社團(tuán)和香港各商會(huì)、社團(tuán)共同組織青少年學(xué)生互訪學(xué)習(xí)、愛國主義論壇等交流活動(dòng)，為青少年增進(jìn)相互了解，創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)。

（4）潛移默化組織青少年到內(nèi)地交流。各界積極配合，多組織青少年到內(nèi)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，促進(jìn)青年深入了解國情，更多認(rèn)識(shí)國家的發(fā)展進(jìn)步，并為祖國的強(qiáng)大而自豪。要結(jié)合青少年成長的特點(diǎn)，從文化、體育和科技等方面著手，開展多種形式互動(dòng)活動(dòng)，增強(qiáng)香港、澳門青少年與內(nèi)地青少年之間的同輩交流，使港澳青少年以親身體驗(yàn)和實(shí)際感受來了解國情，體會(huì)國家發(fā)展的強(qiáng)大，讓青少年在互動(dòng)合作中交流學(xué)習(xí)、厚植友誼。

（5）改進(jìn)港澳學(xué)校相關(guān)方面教材。要從學(xué)校教育方面，將愛國主義滲透到生活的方方面面，愛國主義教育并非單純是在課堂中的教育，而要進(jìn)一步潛移默化地滲透入生活中，以不同方式、不同管道對(duì)各個(gè)人群展開全方位覆蓋，以潤物細(xì)無聲的滲透方式提升青少年愛國意識(shí)。把我國歷史文化和國情教育擺在青少年教育的突出位置，讓青少年多領(lǐng)略中華文化的博大精深，多感悟近代以來中華民族救亡圖存、發(fā)憤圖強(qiáng)的光輝歷程，更多認(rèn)悟新中國走過的凡平凡道路和取得的巨大成就。

愛國主義教育作為弘揚(yáng)愛國主義精神的永恒主題，貫穿國民教育全過程。強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)港澳青少年學(xué)生的國家認(rèn)同，對(duì)維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)具有重大的意義。

基金項(xiàng)目：本文系2018-2019年度廣東省青少年研究共建課題研究成果，課題編號(hào)：2018GJ059

作者簡介：郭道榮，講師，澳門城市大學(xué)博士，研究方向?yàn)榇鬄硡^(qū)城市群發(fā)展、文化與教育。