本報(bào)駐香港特約記者　凌德　本報(bào)駐外特約記者　青木　孫微　紀(jì)雙城　丁雨晴　本報(bào)記者　趙覺珵

5月28日，全國人大高票通過涉港國安立法決定。對(duì)中國涉港國安立法，美國一些政客連日來不斷叫囂要采取制裁措施，這也讓國際輿論擔(dān)心香港未來將面臨一系列嚴(yán)峻的金融挑戰(zhàn)，開始熱議“香港還能不能保住全球金融中心地位”。“港區(qū)國安法勢(shì)在必行，美國制裁也如箭在弦。香港本是金融市場(chǎng)‘安全屋，現(xiàn)在卻變?yōu)椤疅釕?zhàn)地。”一些香港媒體做出這樣的預(yù)測(cè)。相比而言，接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的香港及國際金融界人士都很樂觀，甚至有人還認(rèn)為，歷經(jīng)風(fēng)雨的香港，其金融地位已“大而不能倒”。大家的共識(shí)是，對(duì)美國來說，其在港利益巨大，若出招將陷兩難，甚至“搬起石頭砸自己的腳”。

香港是中國的“全球資本之窗”

歐洲新聞電視臺(tái)今年1月27日?qǐng)?bào)道稱，在全球金融中心指數(shù)中，有超過160家銀行機(jī)構(gòu)和相同數(shù)量保險(xiǎn)公司的香港名列第三，僅次于紐約和倫敦。更重要的是，香港背靠全球第二大經(jīng)濟(jì)體這一巨大市場(chǎng)。全球約70%的人民幣跨境支付均經(jīng)香港支付系統(tǒng)處理。近幾年，中國“一帶一路”倡議和大灣區(qū)建設(shè)，都讓香港經(jīng)濟(jì)有了更大擴(kuò)展的空間。

“香港金融中心地位不可替代”。英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，除法律保障外，香港還具備許多不可或缺的因素，如較低的稅費(fèi)、資本的自由流入和流出、輕松兌換貨幣，以及擁有大量會(huì)計(jì)、律師和其他中介服務(wù)等。

來自德國漢諾威的斯迪爾肯是德國一家金融集團(tuán)駐香港公司的部門主管，他認(rèn)為，香港的金融市場(chǎng)完全向外國投資者開放。他對(duì)在香港的日常生活也很滿意，每個(gè)周末都和家人去看海或去郊野公園游玩。斯迪爾肯表示，盡管最近幾年的風(fēng)波對(duì)德企影響不大，但有損香港的國際形象。他相信，贏得過香港金融保衛(wèi)戰(zhàn)、擁有抗壓能力的香港一定能恢復(fù)穩(wěn)定。

從今年3月倫敦商業(yè)智庫Z/Yen集團(tuán)發(fā)布的全球金融中心指數(shù)看，香港作為全球主要金融中心的排名跌至第六位，紐約和倫敦分別排名第一和第二，東京提升3位排名第三，上海也上升1位排名第四，新加坡排名第五，北京第七，深圳第十一。盡管香港的位置有所下降，新加坡一家金融網(wǎng)站援引香港一位金融業(yè)人士的話說，香港的“特殊性”是其他中國城市不能模仿的。香港仍是渣打銀行最大市場(chǎng)，是花旗集團(tuán)的第四大市場(chǎng)。此外，新加坡媒體關(guān)注的是，香港與新加坡這兩大金融中心還會(huì)繼續(xù)展開激烈競(jìng)爭，包括瑞士信貸和瑞銀在內(nèi)的全球私人銀行以及亞洲財(cái)富管理公司均在這兩個(gè)樞紐設(shè)有區(qū)域業(yè)務(wù)。

華盛頓大學(xué)奧林商學(xué)院高級(jí)講師大衛(wèi)·梅耶去年10月在《南華早報(bào)》撰文，分析“香港全球金融中心地位為何‘完美安全且保險(xiǎn)”。梅耶寫道：“盡管香港發(fā)生騷亂，但謹(jǐn)記，從紐約到倫敦和巴黎，世界上絕大多數(shù)的最重要金融中心都?xì)v經(jīng)騷亂。這些大都市不可避免地存在貧富懸殊現(xiàn)象：從收入極高的金融、商業(yè)和企業(yè)管理人士到大量底層服務(wù)業(yè)人員。即便如此，有四個(gè)原因使香港作為中國的‘全球資本之窗和全世界第三大金融中心的地位安全可靠：第一，無論面對(duì)何種挑戰(zhàn)，中國都絕不會(huì)讓香港的內(nèi)部安全秩序徹底崩潰，將完全支持特區(qū)政府維護(hù)‘一國兩制；第二，香港吸引了全球大量的企業(yè)家及金融家；第三，香港在亞太地區(qū)的金融中心地位不可替代，相比東京、悉尼和新加坡的金融業(yè)務(wù)只是分別側(cè)重于日本、澳大利亞和東南亞；第四，北京堅(jiān)定支持香港作為中國的全球金融中心地位?！迸聿┥缫脖容^幾個(gè)香港的競(jìng)爭對(duì)手：悉尼對(duì)全球銀行家來說太遙遠(yuǎn)，首爾、曼谷和吉隆坡是旅游的好去處，但它們的金融基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模太小，無法與香港媲美。

“可以說，香港金融體系已處于一種‘大而不能倒的地位。”香港金融學(xué)者劉赟告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，香港回歸以來，經(jīng)歷亞洲金融風(fēng)暴、2003年“非典”、2008年金融危機(jī)等一系列考驗(yàn)，檢驗(yàn)出香港金融體系的穩(wěn)定和成熟。劉赟表示，上世紀(jì)90年代，歐美國家把產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到香港，同時(shí)香港資本也立足中國內(nèi)地。1997年香港回歸后，已具備足夠的能力和體量抗衡絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，香港“全球金融中心第一梯隊(duì)”的地位之所以如此穩(wěn)固，有多方面的原因：相對(duì)于內(nèi)地的兩大證交所，港交所是一個(gè)重要補(bǔ)充；香港金融市場(chǎng)因獨(dú)特的地理位置，與東南亞資本市場(chǎng)形成緊密聯(lián)系，內(nèi)地雄厚的資本通過港股把信號(hào)傳遞給東南亞，東南亞資本也樂于到香港這一地區(qū)內(nèi)最便利、開放和自由的城市投資；更重要的是，香港背靠內(nèi)地，只要香港有需要，中央政府就會(huì)提供儲(chǔ)備，幫助對(duì)抗投機(jī)者，而這一特點(diǎn)是全球其他金融中心沒有的。劉赟說：“如果日本、韓國、英國的金融市場(chǎng)遭到重大風(fēng)險(xiǎn)，將不會(huì)有其他力量為其兜底、救急。”▲

削弱東方之珠，對(duì)美國沒什么好處

目前在港美企超過1300家，近8.5萬美國人在香港生活。美國商會(huì)香港主席羅伯特·格里夫斯在一份聲明中說：“如果削弱香港作為主要國際商業(yè)和金融中心作用的基礎(chǔ)，沒有人會(huì)從中受益?！?/p>

美國《外交學(xué)人》雜志網(wǎng)站2019年5月刊文稱，香港是美國第19大貿(mào)易伙伴、美國貿(mào)易順差的最大單一貢獻(xiàn)者，也是美企在亞洲的主要商業(yè)運(yùn)營基地之一，分別有290家企業(yè)將地區(qū)總部、434家企業(yè)將地區(qū)辦事處設(shè)在香港?！懊绹谙愀鄣睦婧卧冢肯愀凼敲绹购庵袊纳谒?？還是經(jīng)濟(jì)和金融橋梁或窗口？”文章提出這樣的問題，并提醒說：“美國對(duì)香港的強(qiáng)硬政策或許不符合包括美方在內(nèi)的各方利益。讓香港保持‘東方之珠的屬性而非華盛頓對(duì)抗中國的前線才最符合香港和美國的利益?！?/p>

在《美國-香港政策法》中，美國承認(rèn)香港為“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”，這也是世界貿(mào)易組織相關(guān)條約中所規(guī)定的。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，若香港失去獨(dú)立關(guān)稅區(qū)地位，美港之間優(yōu)惠稅率可能取消，將威脅到每年670億美元的雙邊貨品和服務(wù)貿(mào)易額，而且，2019年美國雙邊商品貿(mào)易的最大順差是來自香港，高達(dá)261億美元；由于香港是轉(zhuǎn)口港，2018年，香港是美國的第三大酒類出口市場(chǎng)，第四大牛肉出口市場(chǎng)，第七大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。

香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，如果美國單方面取消承認(rèn)香港“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”地位，確實(shí)會(huì)對(duì)香港的經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)帶來實(shí)質(zhì)沖擊。但從數(shù)據(jù)上看，香港輸美產(chǎn)品總額每年僅約5億美元，對(duì)外貿(mào)易并不主要倚賴美國。反觀美國，其對(duì)香港貿(mào)易順差在過去10年間累計(jì)達(dá)2970億美元，僅2018年已超300億美元。因此，美國政府若采取該措施，最受重創(chuàng)的反而是自己的出口產(chǎn)品。梁海明說，美國政府若嚴(yán)厲制裁香港，不但會(huì)令包括美企在內(nèi)的西方企業(yè)放棄香港市場(chǎng)未來的豐厚回報(bào)，甚至過去在香港的投資也會(huì)化為烏有。而且，這些金融機(jī)構(gòu)未來也將錯(cuò)失分享中國經(jīng)濟(jì)增長的紅利。美國企業(yè)、華爾街的商界、金融大鱷們恐怕不會(huì)為了美國政府的政治決定和特朗普個(gè)人的選舉算盤而損害自身的巨額商業(yè)利益。

劉赟也強(qiáng)調(diào)說，香港金融制度的最大特點(diǎn)是保障信息的充分、完備與透明。當(dāng)下受疫情影響，美國、英國、歐盟都存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，放眼全世界，香港是受疫情影響最小的國際金融中心。資本需要流動(dòng)，而此時(shí)香港是最佳選擇。即使美國出臺(tái)明確的法律規(guī)定，約束美國企業(yè)來香港投資或經(jīng)營，但由于資本的逐利性，美企依然會(huì)上有政策，下有對(duì)策。▲

外國投資者看重的“金漆招牌”

金融服務(wù)業(yè)出身的倫敦人大衛(wèi)·海格，上世紀(jì)80年代就去過香港，那時(shí)他對(duì)中國內(nèi)地了解很少，認(rèn)為“商機(jī)有限”。如今，海格把倫敦辦公室的一樓專門設(shè)計(jì)成會(huì)所，做著中國品牌的國際推廣業(yè)務(wù)。他常常邀請(qǐng)中國商業(yè)伙伴來分享他收藏的普洱茶。對(duì)于香港的金融地位有所下降，而上海、深圳等中國內(nèi)地城市排名上升，海格認(rèn)為：“很多中國城市絕對(duì)擁有吸引外資的文化和條件，這是中國在過去可以蓬勃發(fā)展的原因?！敝劣谙愀?，海格告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“很多英國人和我一樣，都很喜歡香港，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐膰H商業(yè)氛圍、語言文化讓大家感到很適應(yīng)。很多英國企業(yè)把香港當(dāng)成進(jìn)入中國市場(chǎng)的第一道門。”

德國海外商業(yè)聯(lián)盟AHK的數(shù)據(jù)顯示，香港約有700家德國公司，業(yè)務(wù)輻射亞太地區(qū)。德國《經(jīng)濟(jì)周刊》去年11月2日刊登一篇題為“香港對(duì)德國公司來說太有吸引力了”的文章，分析了德國企業(yè)為什么喜歡香港，其中包括開放的創(chuàng)新環(huán)境、法制保障等。幾乎年年都要到香港的柏林中國問題學(xué)者夫羅里揚(yáng)·盧佩告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，香港的金融地位是無法動(dòng)搖的，其背后有中國內(nèi)地市場(chǎng)的巨大優(yōu)勢(shì)，也有歐美金融產(chǎn)業(yè)的身影。他認(rèn)為，在“一國兩制”的背景下，香港回歸后的金融制度一直沒有變。在諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼看來，香港仍是“放任自流資本主義的最佳典范”。

香港《南華早報(bào)》5月27日援引英國投資企業(yè)卡爾頓·詹姆斯集團(tuán)首席執(zhí)行官西蒙的話說：“涉港國安立法將阻止我對(duì)香港的投資嗎？不會(huì)！”顯然，對(duì)像西蒙這樣的全球投資者來說，他們很可能將繼續(xù)通過香港開展投資活動(dòng)。據(jù)路透社報(bào)道，一家管理超過2000億美元資產(chǎn)的歐洲私人銀行資深銀行家表示，即使香港去年遭遇“修例風(fēng)波”，有些客戶實(shí)施“B計(jì)劃”，但也沒有完全將資產(chǎn)移出香港。

《華盛頓郵報(bào)》近日也援引美國前貿(mào)易談判員杰夫·穆恩的話說，盡管有企業(yè)近年來將地區(qū)總部搬離香港，但全球大企業(yè)不太可能很快放棄香港，因?yàn)椤半x開中國完全不是一個(gè)選項(xiàng)”，它們?nèi)杂幸饬粼谙愀?，進(jìn)而服務(wù)于已在汽車、電影和計(jì)算機(jī)等行業(yè)成為全球最大單一市場(chǎng)的中國內(nèi)地市場(chǎng)。在《華爾街日?qǐng)?bào)》和美國傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)中，香港從1995年至2019年一直保持全世界最自由經(jīng)濟(jì)體的頭銜。

瑞士人安德龍來中國已有25年，其間還在香港工作居住3年，主要從事貿(mào)易、咨詢和并購業(yè)務(wù)。他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，涉港國安立法不會(huì)影響香港國際金融中心的地位，他公司的業(yè)務(wù)也不會(huì)受到該法律的任何影響。安德龍說：“中國政府一貫恪守關(guān)于資本和投資保護(hù)的承諾，這就是為什么我們看到持續(xù)不斷的資本直接流入內(nèi)地或通過香港渠道流入內(nèi)地的原因。外籍人士和外國公司最不愿看到香港社會(huì)動(dòng)蕩，不愿離開香港，畢竟他們也是香港城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，一起塑造了香港的全球金融中心的地位?！?/p>

據(jù)香港《信報(bào)》5月28日?qǐng)?bào)道，當(dāng)國際社會(huì)擔(dān)心“香港能否保住國際金融中心地位”時(shí)，港交所本周三公布與國際指數(shù)公司明晟（MSCI）簽訂協(xié)議，獲授權(quán)未來十年在香港推出一系列MSCI亞洲和新興市場(chǎng)指數(shù)期貨及期權(quán)產(chǎn)品。相關(guān)評(píng)論說：“這無疑是一場(chǎng)及時(shí)雨，反映香港的金融中心地位無可替代，依舊是匯聚國際資金的理想市場(chǎng)，各方應(yīng)珍惜和呵護(hù)這得來不易的金漆招牌?！薄睹鲌?bào)》也刊文說，“中美過招有虛有實(shí)，香港不能自亂陣腳”，香港能夠成為國際金融中心，取決于內(nèi)外不同因素，既有內(nèi)地改革開放等客觀條件，亦牽涉信心等主觀元素。美國現(xiàn)在打“香港牌”來遏制中國，也有心理戰(zhàn)的操作，“香港要有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)浪的準(zhǔn)備”。▲