丁一凡
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利日前在應(yīng)德國大使會議邀請發(fā)表視頻講話時說,歐盟需要對中國采取更強有力的政策,同時也需要與其他亞洲民主國家保持更好的關(guān)系。他說:“這就是為什么我們必須加大對印度、日本、韓國等國的投入的原因。”盡管他還強調(diào),歐盟國家應(yīng)該追隨自身的利益與價值觀,避免被美中任何一方當(dāng)作可利用的工具。明眼人都看得出,他這是在呼吁歐盟國家加大與中國周邊國家的合作,以對沖中國在地區(qū)的影響力。
深入剖析歐盟這位首席外交官的這番話,顯然存在幾個問題。
首先,什么叫亞洲“民主國家”?印度的制度中很大一部分是英國殖民主義時期留下來的,韓國與日本的制度很大程度上也是美國占領(lǐng)時期“人家替自己做主”制定的。難道只有西方人在亞洲定規(guī)矩的國家才算民主國家嗎?況且,只有多黨制和隨意投票才算是民主嗎?民眾的意見,民眾對政府的看法在“民主國家”到底起多大作用?
疫情當(dāng)中,民眾對領(lǐng)導(dǎo)人治理國家的態(tài)度很能說明問題。哪些國家的領(lǐng)導(dǎo)人更得民眾的信任?全球最大的獨立公關(guān)公司愛德曼(Edel?man)發(fā)布的《全球信任度調(diào)查報告》顯示,中國民眾對政府的信任指數(shù)高達82,在所有被調(diào)查的國家中位居榜首。而根據(jù)美國皮尤(Pew)研究中心的一份調(diào)查顯示,超過80%的中國人對國家的前進方向表示滿意。而同樣的民意調(diào)查機構(gòu)在歐洲國家的調(diào)查就不那么好看了。除了德國外,其他成員國民眾對領(lǐng)導(dǎo)人和政府的信任度都沒超過50%。
其次,從當(dāng)選之后的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政能力來看,那些所謂選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)人的能力也往往經(jīng)受不住考驗。疫情當(dāng)中,一些歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)引起了當(dāng)?shù)孛癖姷脑S多非議。美國的情況更令人擔(dān)心。在這個最強大的“民主國家”,“政黨政治”或黨派之爭凌駕于與疫情的斗爭,造成本應(yīng)該團結(jié)一致的抗疫,卻成為爭論的借口,使抗疫效率更差。當(dāng)政治爭斗的重要性超過了政治家和政府對民眾生命安全的重視程度時,民眾自然會問:這樣的民主有什么意義?
再次,中國成為這次抗疫中不可或缺的積極力量,更說明了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。有幾個歐洲國家敢站出來,宣布他們可以不靠中國給他們提供的防疫抗疫物資與器械,獨立戰(zhàn)勝疫情?中國為世界抗疫提供了568億只口罩、2.5億件防護服、幾萬臺呼吸機等等重要的醫(yī)療物資。
說實話,這位歐盟首席外交官呼吁歐盟增加向中國周邊的國家投資而不提中國,顯然有對沖中國的意思。通過此次的疫情應(yīng)對,歐洲幾個大國的政治精英們的確認為他們對中國的依賴太大,想用非市場的手段來扭轉(zhuǎn)這一趨勢。為此,經(jīng)濟學(xué)界在清算“新自由主義”的流毒,國家干預(yù)主義在悄悄回潮。議會的政治人物在呼喊著要立法禁止中國企業(yè)投資兼并這些國家急需資金的企業(yè),還要求政府對困難企業(yè)施以紓困,必要時對它們實行國有化。如此看來,歐洲未來其實與中國的“共同點”更多了,他們也用不著再指責(zé)中國國有企業(yè)違反市場競爭了。
過去幾十年來,中國之所以吸引了大量的外國投資,一是因為中國逐步建立并完善了較好的投資環(huán)境,二是中國市場的吸引力太大,三是西方企業(yè)遵循了市場規(guī)律的結(jié)果。如果出于政客們的地緣政治或意識形態(tài)考慮,歐盟打算動用行政或法律的力量來逼迫歐洲企業(yè)逆市場規(guī)則和力量而行,短期或許會部分完成政客們的目標(biāo),但長期來看則會毀了歐洲企業(yè)與歐洲經(jīng)濟。
中國歐盟商會針對1700家會員單位進行的《商業(yè)信心調(diào)查2019》于去年6月底發(fā)布。這份調(diào)查報告顯示了歐盟企業(yè)對中國投資環(huán)境的認可和信心。在受訪企業(yè)中,有40%的企業(yè)認為2018年中國市場放寬了對外資企業(yè)的限制,38%的企業(yè)認為中國的研發(fā)與創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)于世界平均水平,81%的企業(yè)認為中國的創(chuàng)新之路可帶來商機。
無論美國還是歐盟想出什么辦法在亞洲對沖中國的發(fā)展,中華民族偉大復(fù)興的腳步都不可能停下來。那些還陶醉于“歐洲中心論”的歐洲政治精英,應(yīng)該拿出一些時間好好重溫一下中國與歐洲的交往歷史,對雙方關(guān)系的發(fā)展趨勢形成一個清醒的認識。▲
(作者是北京外國語大學(xué)億陽講席教授)