“下面,對國有資產(chǎn)管理工作審議意見辦理情況的報告進(jìn)行滿意度測評,請大家按表決鍵?!彪S著主持人話音落下,與會的東營市河口區(qū)人大常委會組成人員認(rèn)真地按下了電子表決鍵。在3月27日召開的河口區(qū)十八屆人大常委會第三十二次會議上,常委會組成人員首次對審議意見辦理情況進(jìn)行滿意度測評。
審議意見是人大常委會對“一府一委兩院”實施依法監(jiān)督的重要載體,其辦理效果直接影響人大監(jiān)督工作成效。然而在實際的審議意見辦理過程中,一些承辦單位和部門認(rèn)識不到位、措施不得力、效果不明顯,甚至搞“文來文往”,讓人大監(jiān)督實效打了“折扣”。
為了有效發(fā)揮審議意見在推進(jìn)“一府一委兩院”工作中的重要作用,增強(qiáng)人大監(jiān)督權(quán)威,2019年11月,河口區(qū)人大常委會根據(jù)監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來的探索實踐,對原有的《東營市河口區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議意見辦理辦法》(以下簡稱“辦法”)作出進(jìn)一步修訂,明確規(guī)定由區(qū)人大常委會組成人員對審議意見辦理情況以無記名投票的方式進(jìn)行滿意度測評。
辦法規(guī)定,滿意度測評的內(nèi)容主要包括重視程度、工作措施、完成情況、實際效果、綜合評價五個方面,測評結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次,結(jié)果當(dāng)場公布并書面通報“一府一委兩院”,必要時向社會公布。測評結(jié)果為不滿意的,將責(zé)成報告機(jī)關(guān)重新辦理,并進(jìn)行二次滿意度測評;二次測評仍為不滿意的,區(qū)人大常委會將依法采取質(zhì)詢等剛性措施進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。
3月27日,河口區(qū)十八屆人大常委會第三十二次會議對審議意見辦理情況進(jìn)行滿意度測評
為確保測評的真實性、準(zhǔn)確性,會前,區(qū)人大常委會派出3個調(diào)查組,就本次常委會會議所需測評的國有資產(chǎn)管理工作、畜牧業(yè)發(fā)展工作、刑事審判工作的審議意見辦理情況進(jìn)行深入調(diào)查。各調(diào)查組通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等方式,全面了解、掌握審議意見辦理的真實情況,并形成調(diào)查報告為常委會組成人員測評提供可靠參考。
“相比之前單一的書面報告,這次有了滿意度測評,審議意見辦理效果明顯不同了,部門單位的重視程度有了很大提高,工作力度也加大了。我們履職的責(zé)任感更強(qiáng)了,積極性也更高了?!眳^(qū)人大常委會委員殷愛民說道。
這一舉措也給相關(guān)部門單位帶來了不小的震動。“開展?jié)M意度測評,給我們傳導(dǎo)了更大的壓力,也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的人大意識和責(zé)任意識,對人大常委會形成的審議意見,我們將積極認(rèn)真辦理,扎實抓好落實,努力提升依法行政水平?!币晃涣邢瘯h的政府部門負(fù)責(zé)人深有感觸地說。
“對審議意見辦理情況進(jìn)行滿意度測評,是河口區(qū)人大常委會深化制度創(chuàng)新,加快流程再造的一次具體實踐,是做好新形勢下人大監(jiān)督工作的有力舉措。首次測評取得了很好的效果,下一步我們將不斷完善和運(yùn)用好這項制度,促進(jìn)人大監(jiān)督實效不斷提升,為推動民主法治建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”區(qū)人大常委會主任張勝雙對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作充滿信心。