摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化是構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系的前提。經(jīng)濟(jì)全球化是隨商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。文章以經(jīng)濟(jì)全球化為背景，從全球供應(yīng)鏈的視角入手，分析了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈之間的關(guān)系。指出它們是個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。從企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 、城市供應(yīng)鏈、國家供應(yīng)鏈、全球供應(yīng)鏈等不同角度分析了各層級(jí)如何參與構(gòu)建供應(yīng)鏈模式下的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體。并總結(jié)提出全球供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N新型的國際關(guān)系，是一種新型的國際治理模式，經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體與全球命運(yùn)共同體是全球供應(yīng)鏈所追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)全球化;全球供應(yīng)鏈;價(jià)值鏈;城市供應(yīng)鏈;國家供應(yīng)鏈

中圖分類號(hào)：F114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-7934（2020）01-0011-07

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，要構(gòu)建全球命運(yùn)共同體。這是繼“三個(gè)世界”“和平與發(fā)展”之后，對(duì)世界全局新的判斷，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

全球命運(yùn)共同體是一個(gè)非常廣義的概念，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來講，打造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市、國家、全球五個(gè)層級(jí)的供應(yīng)鏈體系是全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體的核心內(nèi)涵。企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)，產(chǎn)業(yè)、城市供應(yīng)鏈?zhǔn)侵攸c(diǎn)，國家供應(yīng)鏈?zhǔn)歉?，全球供?yīng)鏈?zhǔn)乔疤帷?/p>

一、經(jīng)濟(jì)全球化不可阻擋

2019年11月5日，習(xí)近平總書記在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流。長江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會(huì)出現(xiàn)一些回頭浪，盡管會(huì)遇到很多險(xiǎn)灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的”。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，沒有哪一個(gè)國家能獨(dú)自解決。為此，他提出三點(diǎn)倡議。第一，共建開放合作的世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界，全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經(jīng)濟(jì)融合是大勢所趨。第二，共建開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三，共建開放共享的世界經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化是構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系的前提。經(jīng)濟(jì)全球化是隨商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，馬克思早就指出，“資產(chǎn)階級(jí)由于開拓了國際市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)，都成為世界性的了”“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”（《馬克思恩格斯選集》第一卷第255頁）。列寧也指出，“人類的整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治和精神生活，在資本主義制度下已經(jīng)越來越國際化了，社會(huì)主義會(huì)把它完全國際化”（《列寧全集》第19卷第239頁）。1978年中國實(shí)行改革開放，鄧小平同志指出，中國是世界的一部分，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場。習(xí)近平同志指出，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，世界變成了地球村，國際社會(huì)越來越成為“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體。世界是開放的，世界也是多元的，不同國家有極大的差異性，需要取長補(bǔ)短，國家之間既互相競爭又互相依存，經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。

第二次世界大戰(zhàn)后，特別是蘇聯(lián)解體以后，美國主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)。英國啟動(dòng)了人類第一次工業(yè)革命，第二次、第三次工業(yè)革命皆由美國引領(lǐng)，德國、日本等發(fā)達(dá)國家都曾參與其中。全球治理體系初步建立，如聯(lián)合國、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織，等等。美國依靠強(qiáng)大的工業(yè)、軍事、科技、美元、文化實(shí)力，稱霸世界。

美國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了兩個(gè)階段：產(chǎn)業(yè)資本推進(jìn)階段（產(chǎn)業(yè)資本全球化）和金融資本推進(jìn)階段（金融資本全球化）。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國通過馬歇爾計(jì)劃向歐洲并隨后向全球輸出產(chǎn)能，主導(dǎo)了全球制造產(chǎn)業(yè)鏈的形成，跨國公司遍布各國，并以此為基礎(chǔ)形成石油美元，為世界金融體系打下基礎(chǔ)。20世紀(jì)70年代，布雷頓森林體系崩潰以后，美國的全球化推進(jìn)模式步入金融資本階段。不僅向全球瘋狂輸出基礎(chǔ)貨幣，還依靠強(qiáng)有力的金融投資能力，參與到各國的金融體系。嚴(yán)格來講，第二次世界大戰(zhàn)后幾次世界產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整雖然是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的資源優(yōu)化配置，但都與美國有關(guān)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，美國的工業(yè)、金融、軍事、科技、文化的霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，特別是社會(huì)主義的中國和平崛起，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，美國政府不愿接受這一現(xiàn)實(shí)。所以作出了重大戰(zhàn)略調(diào)整，集中力量對(duì)付中國、對(duì)抗俄羅斯，削弱歐盟、控制中東石油，等等。另外，美國推行金融資本全球化所產(chǎn)生的貿(mào)易赤字和制造業(yè)空心化，加深了美國的社會(huì)矛盾。為了擺脫內(nèi)外困境，美國從一己私利出發(fā)，揮舞單邊主義大棒，以貿(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國家安全為由，通過加征關(guān)稅、反對(duì)《中國制造2025》、打壓華為等高科技企業(yè)等對(duì)中國極限施壓，打響了中美貿(mào)易戰(zhàn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅損害中國利益，同樣損害美國利益，也損害全世界利益。

從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的任何一個(gè)角度看，美國不可能放棄和真正反對(duì)全球化。事實(shí)上，美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體、第一大消費(fèi)國，必須大力推行全球化和自由貿(mào)易，毀掉全球化就相當(dāng)于毀掉了美國的根基。只有依靠全球貿(mào)易和投資體系，美國才能源源不斷地從世界各國攫取收益，以供養(yǎng)昂貴的民主福利體系。

特朗普反對(duì)全球化，實(shí)際上反對(duì)的不是全球化本身，而是當(dāng)前越來越對(duì)美國不利的經(jīng)濟(jì)全球化秩序，必須重構(gòu)有利于美國自身利益的全球化，實(shí)現(xiàn)權(quán)力秩序重構(gòu)。中美貿(mào)易戰(zhàn)與全球貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)后果，必然加大全球經(jīng)濟(jì)增速與貿(mào)易增速下行的壓力，這已得到充分證明，美國用政府行為擾亂全球供應(yīng)鏈，可能形成成本推動(dòng)型通脹，成為全球經(jīng)濟(jì)衰退的罪魁禍?zhǔn)?。但可以肯定，?jīng)濟(jì)全球化不會(huì)止步不前，一定是“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”。

中國的崛起，根本原因是有中國特色的社會(huì)主義制度，是實(shí)行改革開放的基本國策。我們也不否認(rèn)受益于以發(fā)展中國家身份加入WTO，從而享受到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈分工的全球化紅利，同時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為全球經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大的貢獻(xiàn)，全球金融危機(jī)以來年貢獻(xiàn)率超過30%。現(xiàn)在美國要打貿(mào)易戰(zhàn)，并擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。當(dāng)前形勢下，中國要進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，把自己的事辦好。

2019年11月21日，在由美國彭博社和中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“2019創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”上，許多中美政要與經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)全球第一與第二經(jīng)濟(jì)大國之間的對(duì)抗憂心忡忡，認(rèn)為兩國領(lǐng)導(dǎo)人考慮的問題“不在一個(gè)頻道上”，中美關(guān)系處于“冷戰(zhàn)的山腳”“即便談判完成，故事也還沒有結(jié)束”，為此，提出了不少建設(shè)性建議。希望在現(xiàn)有國際治理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，反對(duì)進(jìn)一步激化矛盾，王岐山同志在發(fā)言中明確指出，“沒有一個(gè)國家、一個(gè)民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)?shù)摹Ｖ袊嗣袂宄约河惺裁?、要什么、?zhǔn)備付出什么”。

二、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)整體

2014年11月8日，習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上指出：現(xiàn)在需要對(duì)接各國戰(zhàn)略和規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中占據(jù)有利位置，提高綜合競爭力。2019年11月5日，在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式演講中他又指出，當(dāng)今世界，全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國經(jīng)濟(jì)融合是大勢所趨。堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善。

為什么講到全球經(jīng)濟(jì)要講三個(gè)“鏈”？這涉及供應(yīng)鏈的功能以及它們之間的相互關(guān)系。

（一）價(jià)值鏈

“價(jià)值鏈”這一概念于1985年由哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特提出，他把企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，基本活動(dòng)包括進(jìn)向物流、生產(chǎn)運(yùn)作、出向物流、市場與銷售、服務(wù)等;輔助活動(dòng)包括企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源管理、技術(shù)開發(fā)、采購等。企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系構(gòu)成了行業(yè)價(jià)值鏈，后來，又?jǐn)U大到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈。所以，價(jià)值鏈?zhǔn)菑膬r(jià)值和利潤切入的，講的是財(cái)富的創(chuàng)造，如GDP、人均GDP、資產(chǎn)利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，等等。

（二）供應(yīng)鏈

供應(yīng)鏈?zhǔn)?0世紀(jì)80年代許多專家對(duì)企業(yè)管理研究的最新產(chǎn)物。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯多夫提出：“今后世界不存在一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)的競爭，存在的是一個(gè)供應(yīng)鏈與另一個(gè)供應(yīng)鏈的競爭。”所謂供應(yīng)鏈，就是在生產(chǎn)和流通過程中，為了將產(chǎn)品和服務(wù)交付給最終用戶，由上游和下游企業(yè)構(gòu)建的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，這個(gè)網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)是利用信息技術(shù)，將商流、物流、信息流、資金流等進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一個(gè)完整系統(tǒng)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號(hào)文）指出“供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)”，是“產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新”的軟實(shí)力。

由于經(jīng)濟(jì)的全球化，供應(yīng)鏈所涉及的上下游沒有任何區(qū)域的界限，空間上可以劃分為微觀、中觀與宏觀供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈?zhǔn)菑氖袌龅馁Y源配置，從流程優(yōu)化和集約化運(yùn)作切入的，追求降本增效。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈

由于社會(huì)的分工形成不同的產(chǎn)業(yè)。講到分工理論，必然會(huì)聯(lián)想到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密（1723—1790）。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中第一次將分工置于經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)地位。他指出，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高，依賴于技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，即勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高依靠分工。分工是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的源泉。在人類歷史上，由于分工而形成了不同的產(chǎn)業(yè)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與信息化技術(shù)的推進(jìn)，這種分工，無論是社會(huì)分工或是企業(yè)內(nèi)部的分工越來越細(xì)，社會(huì)化、專業(yè)化、市場化、國際化是一種必然趨勢，是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)之間基于一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局，客觀形成的鏈條式的關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈可以分為接通產(chǎn)業(yè)鏈與延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈可大可小，大的如第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，但在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中，又可以在不同層面劃分不同的產(chǎn)業(yè)。所以，產(chǎn)業(yè)鏈主要是從不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、影響度切入的。

過去講到價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈主要是以企業(yè)為核心，但這個(gè)概念已延伸到產(chǎn)業(yè)、城市、國家、區(qū)域與全球，如2014年《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》《建立APEC供應(yīng)鏈聯(lián)盟倡議》等。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈三者是什么關(guān)系？它們是個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)，離開了產(chǎn)業(yè)鏈，也就離開了財(cái)富創(chuàng)造，也就不存在價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈。在這個(gè)世界上有四種生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)生產(chǎn)工業(yè)品，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品，人本身的勞動(dòng)力生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪?yīng)鏈依附的載體，離開了產(chǎn)業(yè)鏈，供應(yīng)鏈就是無源之水，無本之木。但反過來，供應(yīng)鏈可以促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)鏈得到新的發(fā)展。價(jià)值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的目的與歸宿，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的績效要靠價(jià)值鏈來衡量。但反過來，只有產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的效率與效益才能保證價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)現(xiàn)。

三、著力構(gòu)建供應(yīng)鏈模式下的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體

（一）企業(yè)供應(yīng)鏈

由于經(jīng)濟(jì)的全球化，如全球采購、全球生產(chǎn)、全球流通、全球消費(fèi)，所有企業(yè)都在不同的供應(yīng)鏈體系中，成為協(xié)同供應(yīng)鏈的成員，進(jìn)入不了供應(yīng)鏈，就意味著淘汰，意味著死亡。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年研究，提出了企業(yè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作模型，最典型的就是SCOR模型（見圖1）。

圖1 SCOR模型

資料來源：美國ASCM供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂文斯認(rèn)為：“通過增值過程和分銷渠道控制從供應(yīng)商的供應(yīng)商到用戶的用戶的流就是供應(yīng)鏈，它開始于供應(yīng)的源點(diǎn)，結(jié)束于消費(fèi)的終點(diǎn)?！泵绹硪晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家伊文思認(rèn)為：“供應(yīng)鏈管理是通過反饋的信息流和反饋的物料流及信息流，將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成一個(gè)整體的模式?！敝袊?jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為：“所謂供應(yīng)鏈管理，就是把生產(chǎn)過程從原材料和零部件采購、運(yùn)輸加工、分銷直到最終把產(chǎn)品送到客戶手中，作為一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條，通過用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝起來的計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)等經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)優(yōu)化和它的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的高效率的信息交換，達(dá)到成本最低、服務(wù)最好的目標(biāo)。一體化供應(yīng)鏈物流管理的精髓是實(shí)現(xiàn)信息化，通過信息化實(shí)現(xiàn)物流的快捷高效的配送和整個(gè)生產(chǎn)過程的整合，大大降低交易成本?！?/p>

世界五百強(qiáng)企業(yè)無一不把全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略作為自己的核心戰(zhàn)略，如美國沃爾瑪、亞馬遜、蘋果、韓國三星、日本豐田、德國西門子、中國阿里巴巴和華為，等等。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略已成為跨國公司的頭號(hào)戰(zhàn)略，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理已成為成功企業(yè)的重要標(biāo)志，實(shí)施與不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理已成為包括中國企業(yè)在內(nèi)的必然選擇。因此，把供應(yīng)鏈提升到國家戰(zhàn)略，立足點(diǎn)要放在企業(yè)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效，高質(zhì)量發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

許多國家也把供應(yīng)鏈作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，即以全球地域?yàn)榭臻g布局，打造某些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“微笑曲線”，建立從戰(zhàn)略資源、金融資本到制造生產(chǎn)再到銷售與服務(wù)市場的全產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。就制造業(yè)而言，從19世紀(jì)初的英國開始，先后有美國、日本、德國成為全球制造業(yè)中心。日本在第二次世界大戰(zhàn)后迅速崛起，依靠的就是全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。德國提出“工業(yè)4.0”，不僅預(yù)示著一次新的工業(yè)革命，也是德國推出的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。20世紀(jì)末，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國在改革開放的推動(dòng)下，形成了新的制造業(yè)優(yōu)勢，成為新的全球制造業(yè)中心。2018年，中國制造業(yè)占全球制造業(yè)總產(chǎn)值從1978年的2.18%提升到28.8%，制造業(yè)41大類、191中類、525小類一應(yīng)俱全，成為制造業(yè)體系最完備的國家。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，美國制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的50%，1978年占33%，2018年占14%，世界制造業(yè)布局在發(fā)生深刻變化。但必須看到，中國是制造業(yè)大國，還不是制造業(yè)強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈并沒有完全建立起來，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)戰(zhàn)略資源與國際市場治理缺少話語權(quán)，仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端。因此，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平是中國必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。文中指的產(chǎn)業(yè)不僅僅是制造業(yè)，還包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)與金融業(yè)等服務(wù)業(yè)。

（三）城市供應(yīng)鏈

在互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們開始研究與打造智慧城市，實(shí)際上一個(gè)城市的管理，是“五流”即商流、物流、信息流、資金流、人文流等各種資源的優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、運(yùn)作流程的最優(yōu)化。邁克爾·波特提出，城市競爭力的發(fā)展有四個(gè)階段，即生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段、投資導(dǎo)向階段、創(chuàng)新導(dǎo)向階段和富裕導(dǎo)向階段。中囯城市基本處于投資導(dǎo)向階段，有些城市已向創(chuàng)新導(dǎo)向轉(zhuǎn)移。城市的情況千差萬別，城市供應(yīng)鏈戰(zhàn)略有共性，更有個(gè)性，正因如此，形成了不同的城市水平與風(fēng)格。國家已安排“17+55”個(gè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開。

每個(gè)國家都以中心城市或城市集群為經(jīng)濟(jì)樞帶，以帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)，包括“三農(nóng)”的發(fā)展。城市運(yùn)作至關(guān)重要。2018年，中國的城鎮(zhèn)化率為59.58%，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化達(dá)到70%才穩(wěn)定下來，每增加一個(gè)城市人口，城市基本建設(shè)投資要增加10萬元。城鎮(zhèn)化過程中，交通、教育、醫(yī)療、住房、老齡化、就業(yè)、恩格爾系數(shù)、物價(jià)等都要統(tǒng)籌，這是一個(gè)全方位的供應(yīng)鏈協(xié)同系統(tǒng)：不僅涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也涉及社會(huì)發(fā)展;不僅涉及城市內(nèi)部資源整合，也涉及與外部城市以及城鄉(xiāng)資源的整合。城市供應(yīng)鏈體系，特別是城市群以及大灣區(qū)供應(yīng)鏈體系，在國際上也缺少成功案例，都在起跑線上。

（四）國家供應(yīng)鏈

2012年，美國奧巴馬總統(tǒng)提出了“美國全球供應(yīng)鏈國家安全戰(zhàn)略”，指出“我們謀求加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈，以維護(hù)美國人民的福祉和利益，保障我國的經(jīng)濟(jì)繁榮”。研究歷史上世界三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與三次產(chǎn)業(yè)革命，美國憑其超強(qiáng)的全球供應(yīng)鏈整合能力，始終走在世界的前列。美國始終把整合全球資源作為國家核心競爭力。美國全球供應(yīng)鏈有兩個(gè)核心：一是安全，二是效率。安全高于一切，工業(yè)、科技、軍事、金融、文化永遠(yuǎn)第一。

英國、德國的供應(yīng)鏈政策著力于提升制造業(yè)競爭力，實(shí)際是一種國家層面的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈政策。2013年英國政府發(fā)布《制造業(yè)的未來：英國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，2015 年又發(fā)布《加強(qiáng)英國制造業(yè)鏈政府和產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，提出推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，加強(qiáng)上下游企業(yè)協(xié)作，提供供應(yīng)鏈融資渠道、推動(dòng)供應(yīng)鏈中小企業(yè)發(fā)展等政策舉措。2013 年德國推出《保障德國制造業(yè)的未來：德國工業(yè) 4.0 戰(zhàn)略實(shí)施建議》，指出 “工業(yè) 4.0 將通過信息物理系統(tǒng)使企業(yè)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)配置，推進(jìn)供應(yīng)鏈持續(xù)調(diào)整，工程流程和制造流程更加靈活、可塑”，構(gòu)建柔性、智能、敏捷的供應(yīng)鏈被作為德國工業(yè)4.0 戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

日本政府的供應(yīng)鏈政策主要關(guān)注重要物料供給安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供應(yīng)鏈的威脅。2012 年，日、美 兩國共同發(fā)布《美日全球供應(yīng)鏈聯(lián)合聲明》，提出更好地應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害和恐怖襲擊等人為災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮和全球供應(yīng)鏈安全造成的不利影響，加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)作，構(gòu)建更加強(qiáng)韌、富有彈性的全球供應(yīng)鏈。

中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是全球金融危機(jī)以來拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ仨氂兄袊娜蚬?yīng)鏈戰(zhàn)略。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號(hào)文件）明確提出，供應(yīng)鏈?zhǔn)且I(lǐng)全球化提升競爭力的重要載體，“推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強(qiáng)與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全”。

（五）全球供應(yīng)鏈

全球供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N新型的國際關(guān)系，是一種新型的國際治理模式。經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體與全球命運(yùn)共同體是全球供應(yīng)鏈所追求的目標(biāo)。2019年11月5日，習(xí)近平同志在中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上指出，“我們應(yīng)該謀求包容互惠的發(fā)展前景，共同維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”。各國應(yīng)該堅(jiān)持人類優(yōu)先的理念，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活，堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”，堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國要積極推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強(qiáng)與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。中國供應(yīng)鏈未來主要有三個(gè)發(fā)展方向：一是智慧物流和智慧供應(yīng)鏈。智慧物流，就是“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”。智慧供應(yīng)鏈，就是供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的深度融合。要讓物流與供應(yīng)鏈插上高科技的翅膀。二是從物流大國走向物流強(qiáng)國，成為全球重要的供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心。三是建立完備、高效的物流與供應(yīng)鏈服務(wù)體系。中國供應(yīng)鏈發(fā)展有四個(gè)主要目標(biāo)：第一，全球供應(yīng)鏈績效指數(shù)經(jīng)10年努力，從2018年的全球26位進(jìn)入前10位。與世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大物流市場國相匹配。第二，物流總成本與GDP的比率經(jīng)10～20年的努力，要達(dá)到國際先進(jìn)水平，即10%左右。2018年我國這一比例為14.6%，這一方面是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反映，中國處于工業(yè)化中后期;另一方面是物流粗放經(jīng)營與供應(yīng)鏈優(yōu)化程度低的反映。第三，中國成為全球重要的供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心，有近百個(gè)企業(yè)成為全球有影響力的供應(yīng)鏈優(yōu)秀企業(yè)。這個(gè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，非常艱巨，但華為給我們做出了榜樣。第四，現(xiàn)代物流和現(xiàn)代供應(yīng)鏈的運(yùn)作體系和服務(wù)體系基本建成。這涉及政府改革，也涉及行業(yè)自律管理。

發(fā)展科技，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，讓全人類生活更幸福，更美滿。習(xí)近平同志告誡全黨，“不忘初心，牢記使命”，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。

互聯(lián)網(wǎng)在改革世界，供應(yīng)鏈也在改變世界。供應(yīng)鏈作為一種創(chuàng)新的組織方式、商業(yè)運(yùn)作模式，其核心理念是資源整合，流程優(yōu)化、集約化運(yùn)作、合作共贏，因此，用供應(yīng)鏈思維、供應(yīng)鏈模式構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體作為全人類的共同目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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On Building Economic Community of Common Destiny?under the Supply Chain Model

DING Jun-fa

（Modern Supply Chain Expert Committee，The Ministry of Commerce，Beijing 100731）

Abstract：Economic globalization，which occurred along with the development of commodity economy，is the basis for building global supply chain system.The paper analyzes the relationships between industrial chain，supply chain and value chain from the perspective of global supply chain and the background of economic globalization.Different but connected，these three kinds of chains are integrated as a whole.The paper focuses on the ways of building economic community of common destiny from different levels of chains，such as enterprise supply chain，industrial chain，urban supply chain，national supply chain and global supply chain.It concludes that global supply chain is a new international relationship and governance model;The economic community of common destiny is the goal of global supply chain.

Keywords：economic globalization;global supply chain;value chain;urban supply chain;national supply chain