南方周末特約撰稿 楊震

美國總統(tǒng)特朗普近日在白宮與美國軍官一同揭曉了太空軍軍旗。資料圖片

5月17日上午，美軍X-37B空天飛機搭乘美國聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟公司的“宇宙神Ⅴ型”火箭重返軌道，開始執(zhí)行第六次任務(wù)，該項目正在測試的技術(shù)，可能包括先進制導(dǎo)、導(dǎo)航和控制系統(tǒng)、推進系統(tǒng)等，將具備太空攻擊能力。

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★南方周末梳理媒體公開報道發(fā)現(xiàn)，美日安保防務(wù)合作從以陸海空為代表的傳統(tǒng)作戰(zhàn)領(lǐng)域，向以太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁空間為代表的新型作戰(zhàn)領(lǐng)域延伸，呈現(xiàn)明顯“加速度”趨勢，兩國防務(wù)關(guān)系定位，也從“美戰(zhàn)日援”向“并肩戰(zhàn)斗”轉(zhuǎn)變。

探索外太空是一場具有高度戰(zhàn)略意義的競爭，“誰將能夠獲得太空的巨大資源，確保貿(mào)易路線的安全，并制定太空貿(mào)易的規(guī)則”，將是未來的競爭熱點。

近年來，日本在軍事領(lǐng)域的動作越來越多，繼裝備F-35A戰(zhàn)斗機后，又把目光瞄準了太空。

日本共同社2020年5月18日報道，日本“宇宙作戰(zhàn)隊”當天在東京都府中市的府中基地宣告成立，這是日本首次設(shè)置專門負責監(jiān)控太空的自衛(wèi)隊。

日本防衛(wèi)相河野太郎表示，“宇宙作戰(zhàn)隊”初期成員約20人，職責是監(jiān)控威脅人造衛(wèi)星的太空垃圾以及監(jiān)控隕石。日本《朝日新聞》同一天報道稱，日本防衛(wèi)省將與美軍以及日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）展開合作，以搭建信息共享系統(tǒng)。

日本的行動，可謂是亦步亦趨緊跟美國步伐。

5個月前的2019年12月20日，美國正式成立太空軍（USSF），這是其陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊、海岸警衛(wèi)隊后成立的第六個軍種，目前有88位專業(yè)的航天員。

有國外分析人士認為，美國太空司令部的成立，意味著太空安全領(lǐng)域?qū)l(fā)生“板塊變化”，美日安保防務(wù)合作，也呈現(xiàn)明顯“加速度”趨勢。

從“美戰(zhàn)日援”轉(zhuǎn)向“并肩戰(zhàn)斗”

2020年5月6日，在一個網(wǎng)絡(luò)研討會上，美國空軍部長芭芭拉·巴雷特（Barbara Barrett）與太空司令部司令官約翰·雷蒙德（John Raymond）公開了太空軍首段招募廣告視頻，視頻中打出“也許你在這個星球的使命,不在這個星球”的口號，希望吸引更多身懷抱負的美國人加入。

2020年5月1日開始，美太空軍啟動了讓符合資格的現(xiàn)役人員申請調(diào)任的工作，預(yù)計今年年底將增加到1.6萬人。

與致力打造“小而專”的美國太空軍相比，日本宇宙作戰(zhàn)隊成員則更加“少而精”，不過后者在多年前就做足了準備。自2016年起，日本自衛(wèi)隊開始參加由美國戰(zhàn)略部隊主導(dǎo)的太空監(jiān)控相關(guān)空中演習(xí)。

南方周末梳理媒體公開報道發(fā)現(xiàn)，日本新安保法實施4年以來，美日安保防務(wù)合作，從以陸?？諡榇淼膫鹘y(tǒng)作戰(zhàn)領(lǐng)域，向以太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁空間為代表的新型作戰(zhàn)領(lǐng)域延伸，呈現(xiàn)明顯“加速度”趨勢。兩國防務(wù)關(guān)系定位，也從“美戰(zhàn)日援”向“并肩戰(zhàn)斗”轉(zhuǎn)變。

2019年，在美日防長和外長安全磋商會議上，兩國表現(xiàn)出對太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁波譜等領(lǐng)域技術(shù)進步的關(guān)切。隨后發(fā)布的聯(lián)合聲明中，雙方一致認為：“國際法適用于網(wǎng)絡(luò)空間，在某些情況下，網(wǎng)絡(luò)攻擊可被視為武裝攻擊，因而適用于《美日安保條約》”。

2020年初，日本首相安倍晉三在紀念美日安保條約簽署60周年時宣稱，要與美國合作成立太空部隊，保障日本軍隊在太空的防御及部署能力。安倍內(nèi)閣還申請向航天相關(guān)項目投入大約4.6億美元。

如今，日本防衛(wèi)省正全力跟美軍和日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)合作，共同構(gòu)建太空監(jiān)視體系，部隊預(yù)計2023年度起正式展開活動。另外，日本還考慮向位于美國加州的太空作戰(zhàn)中心派遣聯(lián)絡(luò)官。

美國本是1967年《外層空間條約》的成員，該條約禁止在太空部署大規(guī)模毀滅性武器，只允許以和平為目的使用月球和其他天體。

2018年3月，特朗普政府公布《國家太空戰(zhàn)略》概要，突出“美國優(yōu)先”原則，強調(diào)美國的太空領(lǐng)導(dǎo)地位和以實力求和平的策略，該戰(zhàn)略一經(jīng)公布，就引起了各國強烈反應(yīng)。

近年來，美國總統(tǒng)特朗普用“太空部隊”作為政治號召，美國副總統(tǒng)彭斯也公開宣布，“是時候建立太空部隊了”?！懊绹鴮⒂肋h在太空中尋求和平，就像在地球上一樣。但歷史證明，和平來自力量，在外太空領(lǐng)域，美國太空部隊將成為未來幾年的主力?！迸硭拐f。

不少美國軍政人士反對建立太空軍。美國國會擔憂太空軍組建最初5年，可能要花費大約130億美元，美國防部則在一份備忘錄中表示，建立新兵種還需要更多技術(shù)性和規(guī)范性的修正案。

前宇航員凱利（Mark Kelly）表示，“雖然彭斯說外太空可能有軍事威脅，但在一個充滿官僚主義的國防部，再多設(shè)置一個科層制的機構(gòu)沒有意義?！?/p>

但支持者認為，如果不提早準備，一些競爭對手會在太空軍事上超前美國。美國前國防部長馬蒂斯說，“太空正成為一個有爭議的戰(zhàn)爭領(lǐng)域，我們必須認清這個現(xiàn)實?！?/p>

盡管美國國防部長埃斯珀宣稱，太空軍目前處在組建階段，但在特朗普大力推動下，美國在太空軍事化方面頻頻發(fā)力。

美國重啟了一項曾在冷戰(zhàn)時期運行的核熱推進航天器技術(shù)，特朗普還簽署了一份備忘錄，為美國發(fā)射核動力航天器制定了新的準則，表示這項技術(shù)對維持和推進美國在太空的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要。

2020年3月，美國蘭德公司發(fā)布了一份《建立有效、高效、獨立太空軍的挑戰(zhàn)與機遇》報告，建議制定完整連貫的太空作戰(zhàn)理論，使太空軍的理論具體化，成為真正的作戰(zhàn)部隊。美國軍方在研究論證天基傳感器、天基攔截器及粒子束武器。

據(jù)美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站5月17日報道，5月17日上午，神秘莫測的美軍X-37B空天飛機搭乘美國聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟公司的“宇宙神Ⅴ型”火箭重返軌道。這標志著X-37B開始第六次執(zhí)行任務(wù)，X37-B項目正在測試的技術(shù)，可能包括先進制導(dǎo)、導(dǎo)航和控制系統(tǒng)、推進系統(tǒng)等，將具備太空攻擊能力。

一系列以太空為主的美國重要軍事進展中，還包括美軍方加快部署其第三代全球定位系統(tǒng)（GPS）衛(wèi)星，目前已發(fā)送兩顆衛(wèi)星入軌，該系列衛(wèi)星將擁有更強大的精確定位能力和抗干擾能力。未來20年，美國還計劃發(fā)射三十多顆軍民兩用的第三代GPS衛(wèi)星。

俄羅斯報道指出，美國的上述做法違反了1967年的《外層空間條約》，莫斯科多次批評美國要把太空變成“野蠻西部”，把外太空軍事化，圖謀在其他行星上取得領(lǐng)土。

2020年5月5日，路透社報道說，特朗普政府正計劃聯(lián)合“志同道合”的國家，制定規(guī)范月球采礦的太空法律框架，這個志同道合的國家正是日本。

日本太空實力不俗

日本對月球探索的興趣由來已久。

1955年，東京大學(xué)工業(yè)科學(xué)研究所接到一個特殊的任務(wù)——研制探空火箭。從這個計劃開始，日本的太空計劃開始起步。

在連續(xù)經(jīng)歷了4次火箭發(fā)射失敗后，日本1969年與美國簽訂協(xié)議，引進美國火箭發(fā)射技術(shù)，并在同年成立日本國家宇宙開發(fā)事業(yè)團。這個事業(yè)團日后成為了日本太空計劃的主導(dǎo)者。

軍事專家謝梓飛曾撰文介紹，早在上世紀70年代，日本就著手開展太空監(jiān)視活動。當時，相關(guān)監(jiān)視任務(wù)一直交由日本國家宇宙開發(fā)事業(yè)團實際執(zhí)行，算民事控制和民事使用。

進入20世紀80年代，日本航天開始發(fā)力。首先是H-1運載火箭于1986年發(fā)射成功，將1噸多載荷發(fā)射到地球同步軌道。日本又很快研制出H-2火箭，它是日本完全依靠自己的技術(shù)獨立研制的大型運載火箭，能把4噸的衛(wèi)星送入地球同步轉(zhuǎn)移軌道。

歷史上，日本創(chuàng)下了多個“亞洲第一”，乃至“世界第一”紀錄：1970年，日本發(fā)射第一顆國產(chǎn)人造衛(wèi)星“大隅”號（Osumi），成為亞洲第一個、全球第四個擁有發(fā)射衛(wèi)星能力的國家；1986年，先后發(fā)射“先驅(qū)者”號（Sakigake）和“彗星”號（Suisei）哈雷彗星探測器，成為第一個跨越地球軌道的亞洲國家；1987年2月18日第一顆遙感衛(wèi)星——海洋觀測衛(wèi)星-1的發(fā)射成功，讓日本在航天領(lǐng)域成為亞洲“一哥”——發(fā)射衛(wèi)星時間比中國早，且運載火箭技術(shù)領(lǐng)先于中國；1990年，成功發(fā)射“飛天”號（Hiten）月球探測器，成為亞洲第一個、全球第三個探測月球的國家；2003年，成功發(fā)射“隼鳥”號（Haya-busa）“絲川”小行星探測器，成為亞

洲第一個、全球第三個實現(xiàn)從地球以外其它星體取樣的國家；2010年，成功發(fā)射世界首只宇宙帆船“伊卡洛斯”號（Ikaros）。

2012年2月，日本政府修改《宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)置法》，刪除其中“僅限和平利用”的條款，規(guī)定該機構(gòu)的研發(fā)活動應(yīng)“有助于國家安全保障”，從而為高新太空技術(shù)投入軍事用途亮起了“綠燈”。

2013年5月，日本時任外相岸田文雄與美駐日大使約翰·羅斯以互換書信的方式，暗中締結(jié)兩國在太空監(jiān)視方面的合作協(xié)定，規(guī)定美方向日本提供關(guān)于太空物體軌道的情報及服務(wù)。

2014年起，日本國家宇宙開發(fā)事業(yè)團正式與美軍實現(xiàn)情報共享，將觀測到的圖像數(shù)據(jù)，提供給美軍戰(zhàn)略司令部聯(lián)合太空作戰(zhàn)中心，用以交換美軍的機密情報，強化兩國太空監(jiān)視合作。

2015年1月，日本出臺新版《太空基本計劃》，提出構(gòu)建以防衛(wèi)省和日本國家宇宙開發(fā)事業(yè)團為核心的與政府相關(guān)部門協(xié)同的太空態(tài)勢感知體制，并強調(diào)“以美日合作為基礎(chǔ)，獲取各種太空監(jiān)視技術(shù)，促進情報搜集及運用”。

2018年12月，日本出臺新版《防衛(wèi)計劃大綱》，再次強調(diào)“加速構(gòu)筑持續(xù)不間斷的太空監(jiān)視體制，從地面和太空兩方面確保太空安全”，具體措施包括：新建防衛(wèi)省專用高性能雷達、成立太空態(tài)勢感知指揮系統(tǒng)、組建專門跟蹤太空碎片及可疑衛(wèi)星動向的太空監(jiān)視部隊等。

宇宙作戰(zhàn)隊的成立，對日本來說意義重大，日本會在日后擴大人員規(guī)模，作戰(zhàn)任務(wù)范圍也會進一步擴大。

日本還制定了野心勃勃的月球探測計劃，計劃從2015年到2025年完成月球資源利用技術(shù)的技術(shù)積累，2025年將著手建立以月球表面為據(jù)點的月球空間活動站。

太空軍事化令人擔憂

在美國的推波助瀾下，全球掀起太空軍事化浪潮，俄羅斯、加拿大、日本、韓國以及歐洲諸國，紛紛制定或發(fā)布太空戰(zhàn)略規(guī)劃。

2019年7月法國國慶日前夕，馬克龍在國防部發(fā)表講話，宣布“為確保我們太空實力的建設(shè)和發(fā)展”，9月在空軍內(nèi)部組建太空司令部，且空軍“將在適當時候轉(zhuǎn)變?yōu)楹娇蘸吞詹筷牎薄?/p>

北約也于2019年7月通過北約新太空政策，構(gòu)建太空防御體系。按照北約官方說法，這一政策不尋求太空軍事化，北約將成為成員國“分享信息，增加協(xié)作”的平臺。

一位不愿具名的高級外交官稱，“北約現(xiàn)在不準備打太空戰(zhàn)，但把太空列為戰(zhàn)場，可以開始討論北約是否最終可以用太空武器攔截導(dǎo)彈、打擊敵方防空系統(tǒng)或衛(wèi)星?！?/p>

而美國布魯金斯學(xué)會戰(zhàn)略專家羅斯建議，北約應(yīng)延續(xù)冷戰(zhàn)時期對蘇聯(lián)集團的“雙軌政策”，用軍事和外交兩手并用，遏制新出現(xiàn)的太空挑戰(zhàn)。

2019年9月，美空軍太空司令部司令雷蒙德上將參加美國空軍協(xié)會的年度會議時暗示，美國欲與“五眼聯(lián)盟”國家打造太空聯(lián)盟小圈子，主導(dǎo)制定太空活動的游戲規(guī)則。

俄羅斯也開始著力開發(fā)新型航天器、新型衛(wèi)星。俄總統(tǒng)普京曾公開表示，俄軍將會致力于發(fā)展空天部隊，主要重點在于防空系統(tǒng)。普京還表示，俄軍現(xiàn)役有先進的高超音速導(dǎo)彈，這是其他國家所不具備的能力。但隨著各國軍事技術(shù)的發(fā)展，早晚會研制出此類武器。因此，俄軍應(yīng)提前投入到研發(fā)攔截高超音速武器的防御系統(tǒng)的工作中。

據(jù)美國太空網(wǎng)報道，俄羅斯計劃2025年前將3款探測器送上月球。俄羅斯聯(lián)邦航天局（Roscosmos）拉沃奇金科研生產(chǎn)聯(lián)合體總裁弗拉基米爾·科爾梅科夫表示，新航天器分別名為“月球-25”號（Luna-25）、“月球-26”號（Luna-26）和“月球-27”號（Luna-27）。俄羅斯的探月計劃不止于此。2027年，“月球-28”號探測器將攜帶一輛小型漫游車，并將月球巖石送回地球；而之后發(fā)射的“月球-29”號會攜帶一輛更大的月球車。

上世紀80年代初，美國退役陸軍中將丹尼爾·奧·格雷厄姆（Dan-iel O. Graham）提出“高邊疆”戰(zhàn)略，暗示美國應(yīng)該對地球的外層空間進行新的開拓，從而使得太空領(lǐng)域成為美國新的邊疆，著名的“星球大戰(zhàn)”計劃由此出爐，也由此打開了太空軍事化的“潘多拉魔盒”。

探索外太空是一場具有高度戰(zhàn)略意義的競爭，在美國太空研究專家戈斯瓦米（Namrata Goswami）看來，“誰將能夠獲得太空的巨大資源，確保貿(mào)易路線的安全，并制定太空貿(mào)易的規(guī)則”，將是未來的競爭熱點。