任霞霞，孫彩霞，于國(guó)光，劉玉紅

(浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所，浙江 杭州 310021)

我國(guó)辣椒種植范圍廣，品種類型多，已成為許多省、市、縣的主要經(jīng)濟(jì)支柱作物[1]。辣椒適應(yīng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益高，也成為我國(guó)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧的重要抓手[2]。根據(jù)國(guó)家特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)辣椒播種面積達(dá)2 133 333 hm2，年產(chǎn)值約2 500億元。目前，我國(guó)辣椒種植面積僅次于白菜，居蔬菜作物第二位，但其產(chǎn)值和效益高于白菜，居蔬菜作物之首。我國(guó)辣椒有六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，分別是南方冬季辣椒產(chǎn)區(qū)、高緯度夏秋辣椒產(chǎn)區(qū)、高海拔(1 000 m)夏季辣椒產(chǎn)區(qū)、冬季保護(hù)地辣椒產(chǎn)區(qū)、嗜辣生產(chǎn)區(qū)以及加工辣椒生產(chǎn)區(qū)[3]。2015年辣椒種植面積超過(guò)66 667 hm2的有貴州、河南、云南等11個(gè)省，超過(guò)33 333 hm2的江西、湖北、安徽、山西等8個(gè)省[3]。

辣椒現(xiàn)已成為世界上僅次于豆類、番茄的第三大蔬菜作物[4]，在全球溫帶、熱帶、亞熱帶地區(qū)均有種植。20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，其中尤以中國(guó)發(fā)展最為迅速。目前，我國(guó)已成為世界上最大的辣椒生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，韓國(guó)、日本、墨西哥、澳大利亞、美國(guó)、東南亞等是我國(guó)辣椒的主要出口國(guó)[5-6]。隨著辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，辣椒上的病蟲(chóng)害越來(lái)越嚴(yán)重。種植者為了控制病蟲(chóng)害而大量使用農(nóng)藥，導(dǎo)致辣椒農(nóng)藥殘留問(wèn)題突出，辣椒出口貿(mào)易受到嚴(yán)重阻礙[7]。本文將我國(guó)與韓國(guó)、日本、國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)及歐盟的辣椒農(nóng)藥殘留限量進(jìn)行比對(duì)，找出其中存在的差異，這有利于指導(dǎo)我國(guó)辣椒生產(chǎn)中科學(xué)、合理、安全地使用農(nóng)藥，對(duì)提高辣椒的質(zhì)量安全水平和降低出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

1 不同國(guó)家和地區(qū)辣椒農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前，各國(guó)判定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的手段之一是農(nóng)藥最大殘留限量(Maximum Residue Limits，MRLs)[8]。按照GB 2763—2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的食品類別劃分方法，辣椒、甜椒屬于茄果類蔬菜中的其他茄果類。我國(guó)與辣椒產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)藥MRLs共有157項(xiàng)，其中殺蟲(chóng)劑80種，殺菌劑57種，除草劑9種，殺螨劑5種，殺蟲(chóng)/殺螨劑2種，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、增效劑、殺軟體動(dòng)物劑和殺線蟲(chóng)劑各1種。韓國(guó)2019年10月公布的《食品中農(nóng)藥的最大殘留限量》中有關(guān)辣椒的共有237項(xiàng)，日本《肯定列表制度》中有關(guān)辣椒的MRLs共有273項(xiàng)。2018年6月26日歐盟農(nóng)藥修訂單(EU) 2018/832正式實(shí)施，根據(jù)歐盟官方網(wǎng)站提供的在線數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，歐盟有關(guān)辣椒的MRLs有482項(xiàng)。根據(jù)CAC官方網(wǎng)站提供的在線數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，CAC中有關(guān)辣椒的MRLs共有68項(xiàng)。

不同國(guó)家和地區(qū)的辣椒農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分類如表1所示。歐盟農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)中，≤0.1 mg·kg-1的標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)81.7%，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)限量標(biāo)準(zhǔn)≤0.1 mg·kg-1的標(biāo)準(zhǔn)為33.8%，遠(yuǎn)高于CAC(10.3%)。韓國(guó)及日本≤0.1 mg·kg-1的標(biāo)準(zhǔn)占比分別為22.4%和31.9%，均低于我國(guó)。

表1 不同國(guó)家和地區(qū)辣椒MRLs標(biāo)準(zhǔn)分類

2 國(guó)內(nèi)外辣椒農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)

根據(jù)各官方數(shù)據(jù)可知，中國(guó)、韓國(guó)、日本、歐盟及CAC針對(duì)辣椒共使用的農(nóng)藥有584種，其中均有規(guī)定的農(nóng)藥僅有42種，共同關(guān)注度的比例僅為7.2%。表2顯示，42種農(nóng)藥中，殺蟲(chóng)劑為21種，殺菌劑為19種，殺線蟲(chóng)劑和殺蟲(chóng)/殺螨劑各為1種。此外，僅有蟲(chóng)酰肼和苯菌酮的殘留限量一致。

中國(guó)、韓國(guó)、日本、歐盟及CAC的辣椒農(nóng)藥MRLs比對(duì)情況如表3所示。中國(guó)在辣椒生產(chǎn)過(guò)程中使用的農(nóng)藥種類數(shù)少于韓國(guó)、日本及歐盟，多于CAC。

相比韓國(guó)，中韓均使用的農(nóng)藥有102種。其中，中國(guó)農(nóng)藥MRLs比韓國(guó)嚴(yán)格的有49種，寬松的有22種，與韓國(guó)一致的有31種，兩國(guó)對(duì)農(nóng)藥種類的共同關(guān)注度的比例為34.9%。有55種農(nóng)藥我國(guó)規(guī)定了MRLs標(biāo)準(zhǔn)，而韓國(guó)沒(méi)有；有135種農(nóng)藥韓國(guó)規(guī)定了MRLs標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)沒(méi)有規(guī)定。

相比日本，中日均使用的農(nóng)藥有112種。其中，中國(guó)農(nóng)藥MRLs比日本嚴(yán)格的有62種，寬松的有23種，與日本一致的有27種，兩國(guó)對(duì)農(nóng)藥種類的共同關(guān)注度的比例為35.2%。我國(guó)有45種農(nóng)藥規(guī)定了MRLs標(biāo)準(zhǔn)，而日本沒(méi)有；日本有161種農(nóng)藥規(guī)定了MRLs標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)沒(méi)有規(guī)定。

CAC只有16種農(nóng)藥是我國(guó)沒(méi)有規(guī)定MRLs的，我國(guó)有105種農(nóng)藥是CAC沒(méi)有規(guī)定MRLs的，中國(guó)和CAC均有規(guī)定限量的農(nóng)藥有52種，其中7種比CAC限量嚴(yán)格，7種比CAC限量寬松，38種與CAC限量一致，中國(guó)和CAC對(duì)農(nóng)藥種類的共同關(guān)注度的比例為30.1%。

歐盟有356種農(nóng)藥是我國(guó)沒(méi)有規(guī)定MRLs的，我國(guó)有31種農(nóng)藥是歐盟沒(méi)有規(guī)定MRLs的，中歐均有規(guī)定限量的農(nóng)藥有126種，其中11種比歐盟限量嚴(yán)格，87種比歐盟限量寬松，28種與歐盟限量一致，中歐對(duì)農(nóng)藥種類的共同關(guān)注度的比例為24.6%，低于中韓、中日及中國(guó)和CAC對(duì)農(nóng)藥種類的共同關(guān)注度。

表2 不同國(guó)家和地區(qū)共同使用的農(nóng)藥及MRLs

注：*表示臨時(shí)限量；T表示韓國(guó)國(guó)內(nèi)的臨時(shí)限量；?表示進(jìn)口產(chǎn)品的臨時(shí)限量。

表3 不同國(guó)家和地區(qū)辣椒MRLs比對(duì)

3 辣椒生產(chǎn)和出口的對(duì)策建議

3.1 我國(guó)辣椒病蟲(chóng)害種類及常用農(nóng)藥

主要病害是立枯病、炭疽病、疫病、猝倒病、青枯病、灰霉病、病毒病、根腐病等[9]，主要蟲(chóng)害是蚜蟲(chóng)、潛葉蠅、煙葉蛾、小地老虎、煙青蟲(chóng)等[10-11]。GB/T 23416.2—2009 《蔬菜病蟲(chóng)害安全防治技術(shù)規(guī)范第2部分：茄果類》規(guī)定防治辣椒病蟲(chóng)害可使用的農(nóng)藥有硫酸鏈霉素、新植霉素、蘇云金桿菌、阿維菌素、苦參堿、除蟲(chóng)菊素、甲基托布津、多菌靈、甲基立枯磷、惡霜靈、水楊菌胺、敵磺鈉、代森錳鋅、異菌脲、霉霜威、嘧霉胺等。目前我國(guó)辣椒生產(chǎn)登記使用的殺蟲(chóng)劑有代森錳鋅、水胺硫磷、鋅硫磷、樂(lè)果、高效氯氰菊酯、吡蟲(chóng)啉、敵百蟲(chóng)、阿維菌素、噠螨靈、雙甲脒、溴螨酯、三唑錫等，殺菌劑有井岡霉素、噁唑菌酮、氟噻唑吡乙酮、啶氧菌酯、丁吡嗎啉、霜脲氰、甲霜靈、精甲霜靈、百菌清、二氰蒽醌、吡唑醚菌酯、烯酰嗎啉、氟啶胺、寧南霉素、丙森鋅、氟唑菌酰胺等。

實(shí)際生產(chǎn)中，辣椒出口企業(yè)應(yīng)盡量不使用出口國(guó)沒(méi)有限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的農(nóng)藥，如代森錳鋅、水胺硫磷僅我國(guó)有限量規(guī)定。此外還應(yīng)盡量使用最大殘留限量不高于其他國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)藥，如阿維菌素、除蟲(chóng)菊素、氟唑菌酰胺、甲霜靈、吡蟲(chóng)啉等。

3.2 我國(guó)辣椒生產(chǎn)及出口建議

病蟲(chóng)害是制約辣椒豐產(chǎn)的一大障礙，作為重要的經(jīng)濟(jì)作物，相關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)可組織農(nóng)戶、基地負(fù)責(zé)人等參加辣椒病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)的培訓(xùn)[12]，邀請(qǐng)相關(guān)辣椒行業(yè)的專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。此外，政府部門應(yīng)嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展考核規(guī)則，對(duì)辣椒病蟲(chóng)害防治工作加強(qiáng)監(jiān)督考核，督促農(nóng)戶將統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控工作踐行到位。

辣椒生產(chǎn)存在來(lái)自病蟲(chóng)害及有毒有害物質(zhì)侵害的可能性，因此基地等應(yīng)建立辣椒生產(chǎn)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，規(guī)范化管理辣椒生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如在辣椒生產(chǎn)基地應(yīng)根據(jù)土壤狀況、辣椒種類、生長(zhǎng)階段以及栽培條件等因素制定適宜的育種、綠色防控、農(nóng)業(yè)投入品使用、采收等管理控制規(guī)程。

我國(guó)辣椒的農(nóng)藥種類較多，且農(nóng)藥MRLs的指標(biāo)也很多，但卻不能覆蓋其他貿(mào)易國(guó)家的農(nóng)藥MRLs要求。因此在種植和出口時(shí)還應(yīng)關(guān)注進(jìn)口國(guó)的MRLs要求，擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)藥品種的覆蓋面積。此外，還應(yīng)結(jié)合我國(guó)辣椒在生產(chǎn)種植過(guò)程中農(nóng)藥的實(shí)際使用情況以及殘留情況，盡快建立一套與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，為辣椒生產(chǎn)和出口提供法律依據(jù)。

相比國(guó)外辣椒品種，國(guó)產(chǎn)辣椒在整齊度、抗病性、產(chǎn)量等方面存在一定差距[13]。因此，應(yīng)加快劣勢(shì)品種的淘汰，建立優(yōu)良辣椒高效栽培集成技術(shù)體系和技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)苗木育苗標(biāo)準(zhǔn)化，栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升中國(guó)辣椒品質(zhì)。