張永嬌

摘 要：黨的十九大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨中央對群團(tuán)工作發(fā)展作出了新的工作部署。國有企業(yè)的基層單位應(yīng)圍繞新時期的任務(wù)和要求，積極思考新形勢下國有企業(yè)工會工作的創(chuàng)新實踐道路。在新形勢下，國有企業(yè)需要深刻貫徹落實黨的方針政策，切實提升工會的工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮工會在企業(yè)與職工之間的橋梁紐帶作用，推動工會工作的改革創(chuàng)新。本文結(jié)合國企工會基層工會工作現(xiàn)狀，對新的歷史時期如何做好國企基層工會工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新時期;國企;基層工會;新思路

一、引言

黨的十九大標(biāo)志著中國已邁入新時代，不僅對黨和國家工作提出了新使命、新要求，同時也給國有企業(yè)帶來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。貫徹落實黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)國企工作，更好地組織動員職工堅定不移跟黨走，維護(hù)人民群眾的基本利益，是國有企業(yè)工會義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任[1-3]。如何切實提升企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力，提高廣大基層職工的生產(chǎn)積極性和工作熱情，是國企基層工作亟待思考的問題。

二、基層工會的工作現(xiàn)狀

（一）組織力量較為薄弱

自國企產(chǎn)權(quán)制度改革之后，國企單位普遍進(jìn)行縮編減員，在一定程度上削弱了工會機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量，由于工作人員減少，再加上工會工作繁雜，嚴(yán)重制約了工會的進(jìn)一步發(fā)展。在基層工會這種情況尤為明顯，工會干部大都是由項目部行政干部兼職代理，或者是上級領(lǐng)導(dǎo)自行安排、交叉任職，很少有專職的工會任職人員，導(dǎo)致基層工會工作者的工作熱情度不高，積極能動性不夠，政策研究不深的情況時有發(fā)生，對上應(yīng)付差事，對下糊弄行事，如此更不能切實地為職工的利益考慮，真正成為廣大基礎(chǔ)層員工的“貼心人”，維護(hù)合法權(quán)益的“娘家人”。

（二）工作模式傳統(tǒng)落后

在新時期的背景下，整個社會處于知識經(jīng)濟(jì)的信息發(fā)展快速期，人們的文化觀念也開始呈現(xiàn)多元化態(tài)勢[4-6]。但就國有企業(yè)基層工會來看，其工作模式和工作方法仍處于傳統(tǒng)落后的階段，習(xí)慣按部就班依照文件指示進(jìn)行工作安排部署，工作理論思維依舊停留在“聽從指揮、機(jī)械操作”狀態(tài)，習(xí)慣于“開開會、講講話、走過場”，沒有深入職工群眾隊伍中，沒有切實把文件精神落到實處。同時，基層工會活動的形式缺乏創(chuàng)新，日常工作中的員工福利、慰問、文體活動形式過于單一化、簡單化，組織活動也重“拍照宣傳”形式，輕“內(nèi)在需要”意義。這種工會工作狀態(tài)，已遠(yuǎn)不能滿足職工的真正需求，無法發(fā)揮工會的職能作用。

（三）職工階層復(fù)雜多變

在經(jīng)濟(jì)體制改革后，國有企業(yè)不在是“大鍋飯、鐵飯碗”，原有單一的職工隊伍出現(xiàn)了分層、斷裂的現(xiàn)象，也由此產(chǎn)生了很多不同的經(jīng)濟(jì)群體。同時，職工與單位之間所訂立的勞動合同關(guān)系也不再是“終身制”，就基層單位而言，職工階層有合同制、勞務(wù)派遣制、外聘制等諸多勞務(wù)關(guān)系[7]。現(xiàn)有的薪酬體系不能完全適應(yīng)紛繁復(fù)雜的勞務(wù)關(guān)系，在同一單位，同崗不同酬或者是同崗不同福利的情況時有發(fā)生。薪酬的不統(tǒng)一非常容易引發(fā)職工的內(nèi)心不滿，從而產(chǎn)生勞動爭議或者是勞動糾紛，這給工會的協(xié)調(diào)、維權(quán)工作帶來很大的壓力。

（四）基層工會工作者有“四不為”現(xiàn)象

一是缺乏激情不想為。面對新時期、新形勢、新挑戰(zhàn)，基層工會工作人員習(xí)慣于按部就班、四平八穩(wěn)地工作，思想上抱有“寧可少干事、只要不出事”的守成心理，缺乏銳意開拓、奮發(fā)進(jìn)取的沖勁和謀大做強(qiáng)、再上臺階的闖勁。二是自我滿足不愿為。滿足于“過得去”，陶醉于“還可以”，自得于“差不多”，內(nèi)心有“應(yīng)付差事”想法的基層工會人員不乏少數(shù)。在日常工作方面，基層工會管理上缺少行之有效的工作指導(dǎo)機(jī)制和工作成果考核機(jī)制，從而導(dǎo)致工會人員辦事推諉、作風(fēng)散漫，不利于提高工作效率。三是能力欠缺不擅為?；鶎庸藛T大部分是兼職的，主要工作精力還是放在工程施工生產(chǎn)上，對工會的工作懷著應(yīng)對態(tài)度，工作方式大部分照抄、照搬，沒有形成符合企業(yè)特點的工作方法。同時，部分基層工會工作人員不能認(rèn)真專研工會工作業(yè)務(wù)，對相關(guān)制度和管理辦法學(xué)習(xí)的不透徹、不深入，對工會工作職能、流程、內(nèi)容不能很好地掌握，運(yùn)用不到位，存在“心有余而力不足、欲為之而不能”的本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī)。四是正效混淆不行為。基層工會工作人員在各項工作交錯忙亂時，存在只重眼前事務(wù)、輕視基礎(chǔ)資料工作、未管長遠(yuǎn)建設(shè)的想法，單位工會資料文件會丟失、缺少，沒有形成良好的收集整理習(xí)慣，經(jīng)常出現(xiàn)“平時拋之腦后，檢查到處翻找”的現(xiàn)象。

三、做好國企基層工會工作的新思路

（一）加強(qiáng)基層工會思想政治體系建設(shè)

在黨的十九大報告開篇中，僅“人民”兩字就出現(xiàn)了203次，充分凸顯出“人民”的主體地位，彰顯出中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，同樣也貫穿于習(xí)近平總書記治國理政的全過程。必須時刻謹(jǐn)記，“以人民為中心”就是一切工作的落腳點和著力點。因此，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅持以人民為中心，是新時代工會工作的根本要求。作為國有企業(yè)，“以人民為中心”與廣大員工對美好生活的訴求高度契合，實現(xiàn)“興企裕民”就是最終的奮斗目標(biāo)。各基層單位工會組織應(yīng)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，做好十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論宣貫學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實強(qiáng)化政治意識，維護(hù)人民群眾利益，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到行動上、實踐中，打牢政治思想理論基礎(chǔ)，克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，真正做到職工群眾的“貼心人”“娘家人”。

（二）加強(qiáng)基層工會組織體系建設(shè)

要想將工會工作深入開展、落到實處，國有企業(yè)需要結(jié)合基層單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀，充分了解員工的實際訴求，牢牢把握“以人為本”的核心工作理念，對現(xiàn)有的基層工會組織進(jìn)行擴(kuò)充或補(bǔ)選。同時，國有企業(yè)應(yīng)盡可能挑選在職工隊伍里有影響力、有話語權(quán)的員工作為基層工會工作者，這些員工更貼近一線，更了解基層員工真實狀況，方便基層工會更好地保障員工利益，切實增強(qiáng)工會服務(wù)員工，維護(hù)穩(wěn)定的能力，充分發(fā)揮基層工會組織的橋梁紐帶作用、依法維權(quán)作用、思想教育引導(dǎo)作用和職工幫扶保障作用。

（三）提升基層工會人員的技能水平

基層工會組織要想成為黨政引領(lǐng)需要，群眾信賴的基層群眾權(quán)益組織，就需要擁有一支政治素質(zhì)高、政策把握到位、制度研究透徹、熟悉法律法規(guī)、甘心服務(wù)群眾和真正把職工群眾放在心里的工會隊伍。同時，在工會組織隊伍的建設(shè)過程中，還應(yīng)該積極地落實“黨建帶工建”的各項要求，開展學(xué)習(xí)型工會以及創(chuàng)新型的工會活動，“以學(xué)促效”，切實提升基層工會管理及服務(wù)水平。

（四）做好員工的宣傳教育和思想動員

工會組織的發(fā)展也要與時俱進(jìn)，開展工作的過程中要充分發(fā)揮創(chuàng)新服務(wù)的精神，從而提升工會的工作績效。不僅要考慮到企業(yè)的發(fā)展局勢，做好員工的思想動員以及宣傳教育，使員工對企業(yè)更加有歸屬感，提升企業(yè)的向心力以及凝聚力;組織培訓(xùn)或者相關(guān)的競賽比拼，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，讓員工在日常的工作生活中積極學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)水平以及創(chuàng)造能力;鼓勵員工提高工作效率，實現(xiàn)自我價值、個人利益以及企業(yè)利益共同提升。同時，工會組織還要充分發(fā)揮為職工服務(wù)的精神，對職工群眾進(jìn)行深入走訪和調(diào)研，以多種途徑達(dá)到與員工進(jìn)行溝通的目的，拉近與員工的距離，傾聽員工對企業(yè)的意見和建議，真正地了解員工的利益訴求以及精神需求，努力實現(xiàn)員工的所有合理訴求，為員工謀求屬于自己的權(quán)益。

（五）構(gòu)建科學(xué)高效的信息化工會管理平臺

建設(shè)高效科學(xué)的信息化平臺對提高基層工會工作效率具有至關(guān)重要的作用。國有企業(yè)應(yīng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為支撐，積極做好基層工會信息平臺建設(shè)，通過微信、微博、短視頻等多種形式，加大對工會工作的宣傳力度，及時做好各類信息數(shù)據(jù)的錄入傳遞工作，并與項目內(nèi)部各部門實現(xiàn)信息互通、資源共享，提高工會網(wǎng)絡(luò)信息的及時性、準(zhǔn)確性和便捷性。

四、結(jié)語

黨的十九大對基層工會工作提出了更高的要求，國有企業(yè)要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，牢牢把握“增三性、去四化”的目標(biāo)，立足廣大基層職工的實際訴求，按照政治上有保證、制度上能落實、素質(zhì)上有提高、權(quán)益上可維護(hù)的總體要求，積極承接和落實一線員工隊伍建設(shè)改革任務(wù)，促進(jìn)職工與企業(yè)共同發(fā)展和進(jìn)步。同時，國有企業(yè)要充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，落實好“四項職能”，助推企業(yè)快速、科學(xué)、健康發(fā)展。

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