鐘青霖

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！薄皥?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)馬克思主義黨的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說(shuō)的一大創(chuàng)新，是習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合世界社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律提出的嶄新論斷。在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)160 多年的歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政關(guān)鍵所在。

2018月9月17日人民網(wǎng)發(fā)表了《堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)》。高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，高等學(xué)校是教育的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好人民滿意教育的根本保證。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義高校，我們的高校“姓黨”“姓社”，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)高校的鮮明特色，更是辦好我國(guó)高校和高校治理的最大優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是由中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義大學(xué)性質(zhì)決定的。

一、黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)立德樹(shù)人這一根本任務(wù)“才者，德之資也;德者，才之帥也。”“德”一直以來(lái)都是我們中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)品質(zhì)，它是一定社會(huì)的道德原則和規(guī)范在個(gè)人觀念和行為中的體現(xiàn)。

樹(shù)人之道，重在立德。立德樹(shù)人是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)的核心所在，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校的立身之本，也是高校為黨育人、為國(guó)育才的初心使命所在?！傲⒌隆币蠼處熡讼扔?，為人師表，為學(xué)生提供思想道德上的示范;“立德”還要求學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐塑造正確的“三觀”，同時(shí)還要堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育，在實(shí)踐中提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。正如孔子所言：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”“立德”是“立德樹(shù)人”的根

本，立德是基礎(chǔ)，樹(shù)人為目標(biāo)，是“立德”的目的，它們是辯證統(tǒng)一的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德?！?/p>

二、黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持做到“教書(shū)”“育人”相融合我國(guó)高校要承擔(dān)起立德樹(shù)人這一教育的根本任務(wù)，就必須回答好“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”這幾個(gè)根本問(wèn)題。習(xí)近平明確要求：“高校必須引導(dǎo)學(xué)生鑄就理想信念、掌握豐富知識(shí)、錘煉高尚品德，打下成長(zhǎng)成才的基礎(chǔ)?！敝挥羞@樣，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在我國(guó)一代又一代青年手中不斷推進(jìn)向前，這要求做到“教書(shū)”“育人”相融合。

（一）認(rèn)真抓好課程內(nèi)容建設(shè)，特別要加強(qiáng)思想政治理論課程建設(shè)，這是“育人”之根本

習(xí)近平在思想政治理論課教師座談會(huì)上表示：“思政理論課是落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)的關(guān)鍵課程，我們要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦好思政課的重要意義。”高校思想政治理論課，是高校黨的建設(shè)中進(jìn)行馬克思主義教育的主要渠道，也是思想政治教育的主陣地。教師和學(xué)生這兩個(gè)主要的黨的教育對(duì)象，經(jīng)由這座橋梁，共同培養(yǎng)起對(duì)于黨的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的全面性和廣泛性。思想政治理論課教師，就要關(guān)注教學(xué)過(guò)程中的“育人”環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

一是思想政治理論課教師對(duì)于教材內(nèi)容要弄通、吃透，要最大化地合理利用教材;通過(guò)對(duì)馬克思主義理論的“源點(diǎn)”資料的研讀，加深對(duì)書(shū)本理論的認(rèn)識(shí)，深入掌握和運(yùn)用馬克思主義的基本原理和方法，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。

二是思想政治理論課教師要聚焦學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步加大“課程思政”建設(shè)力度。教師充分挖掘各個(gè)課程中立德樹(shù)人的寶貴資源，重視不同學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系，打造思政課程、綜合素養(yǎng)課程和專業(yè)教育課程“三位一體”的課程體系，整合校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下課程資源，強(qiáng)化課堂教學(xué)的育人功能，把“課程思政”與“思政課程”結(jié)合，形成協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)思政課程、課程思政守正創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育合力，提升育人效果。習(xí)近平總書(shū)記指出，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。“課程思政”就是要挖掘和梳理各門專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，優(yōu)化課程設(shè)置，修訂專業(yè)教材，完善教學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)教學(xué)管理，推動(dòng)課堂教學(xué)改革，有效發(fā)揮思想政治理論課在意識(shí)形態(tài)工作中的主渠道、主陣地作用。

（二） 切實(shí)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，這是“育人”的關(guān)鍵

所謂教育，說(shuō)到底就是“教書(shū)育人”，或者說(shuō)“以文化人”。在這個(gè)意義上，我們可以把“教育”直接叫做“教化”。用習(xí)近平總書(shū)記的話來(lái)說(shuō)，就是“大學(xué)之為大，就是在授業(yè)解惑中引人以大道、啟人以大智，使人努力成棟梁之材”。這就告訴我們，“大學(xué)之大”，不僅不在于“大樓之大”，也不只在于“大師之大”，更在于“大道之大”。盡管現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予了高校不少新的使命和功能，但其根本任務(wù)還是“傳道授業(yè)解惑”，還是培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，而人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教師。師者，傳道、授業(yè)、解惑也，“傳道者自己首先要明道、信道”。思想政治理論課教師的專業(yè)素質(zhì)功底直接影響到學(xué)生的接受效果和接受態(tài)度。

“三寸粉筆，三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn);一顆丹心，一生秉燭鑄民魂”。高校是青年人才薈萃之地，又是培養(yǎng)青年人才的重要基地，高校教師不僅要承擔(dān)起培養(yǎng)高級(jí)人才、創(chuàng)新科技文化的重要使命，充分發(fā)揮高校智力資源集中優(yōu)勢(shì)，還要為維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全勇?lián)湄?zé)。教師是實(shí)施思想政治工作的主體力量，一支有著堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、扎實(shí)的理論功底、深厚的家國(guó)情懷、寬廣的思維視野、高尚的師德師風(fēng)，善于聯(lián)系實(shí)際、了解學(xué)生特點(diǎn)的教師隊(duì)伍，決定了什么人教和教什么內(nèi)容，是思想政治工作教育取得成效的關(guān)鍵。

思想政治工作是社會(huì)主義高等教育的靈魂，高校思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理想信念教育，樹(shù)立大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的主陣地，思想政治理論課教師更起著主導(dǎo)性作用。因此，思想政治理論課教師既要堅(jiān)持黨的教育方針，認(rèn)真總結(jié)探索思想政治理論課課堂的建設(shè)與改革，又要充分體現(xiàn)社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)，從關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。

此外，高校各職能部門和教學(xué)科研單位要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，按照全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的要求，把本部門工作置身于全員全過(guò)程全方位育人大局中，嵌入日常的工作中，在“應(yīng)該做什么”“可以做什么”“有哪些短板”等問(wèn)題上進(jìn)一步明晰責(zé)任，形成聚焦思政工作的有力舉措和重點(diǎn)任務(wù)。高校作為思想政治教育的重要陣地，承擔(dān)著提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“育人為本，德育為先”的理念，加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，這是高校思想政治教育應(yīng)該遵循的根本宗旨。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持黨牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持把馬克思主義確立為指導(dǎo)思想，始終堅(jiān)持維護(hù)高校意識(shí)形態(tài)安全，而維護(hù)高校意識(shí)形態(tài)安全要始終關(guān)注教師和學(xué)生隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持抓好教師和學(xué)生隊(duì)伍的思想建設(shè)。

習(xí)近平總書(shū)記曾形象地把大學(xué)時(shí)期比作小麥的“灌漿期”，他強(qiáng)調(diào)指出：“這個(gè)時(shí)候陽(yáng)光水分跟不上，就會(huì)耽誤一季的莊稼。”更何況，“高校畢業(yè)生走入社會(huì)，他們的思想和言行往往影響他們這一代年輕人”。由此看來(lái)，“高校思想政治工作，面上看做的是學(xué)生思想政治工作，實(shí)際上將影響一代青年的思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌”，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局。

三、黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)，這是基礎(chǔ)也是重要保證強(qiáng)大的組織體系是馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的馬克思主義政黨，從建黨伊始就十分注重黨的組織體系建設(shè)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出新時(shí)代黨的組織路線，并把黨的組織體系建設(shè)作為重點(diǎn)納入其中，強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。

基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。我們黨之所以打不垮、拆不散、摧不毀，從小到大、由弱到強(qiáng)，成為世界最強(qiáng)大的政黨，一個(gè)重要原因就在于我們黨始終注重黨的組織體系建設(shè)，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的組織嚴(yán)密的強(qiáng)大組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?！?/p>

高校基層黨組織肩負(fù)著將廣大師生團(tuán)結(jié)凝聚在周圍，落實(shí)黨的路線方針政策的重任，是在學(xué)?；鶎邮聵I(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用的戰(zhàn)斗堡壘。2018 年10 月28 日，《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》正式開(kāi)始實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出全面部署。服務(wù)功能是基層黨組織之根，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能是新時(shí)代高校黨的政治建設(shè)工作的鮮明主題。

當(dāng)前，高校不少基層黨組織工作陷入“訂標(biāo)牌、做展板、貼標(biāo)簽、喊口號(hào)”等“虛浮空洞”的誤區(qū)，甚至存在表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向，既浪費(fèi)了人力財(cái)力，師生也不滿意。此外，在高校里一些基層黨組織仍然存在抓黨建工作與中心工作“ 兩張皮”的問(wèn)題，黨建工作同學(xué)院發(fā)展、師生業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。與業(yè)務(wù)工作相比，黨建工作往往是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，工作也多是宣傳黨的大政方針政策和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，形式、手段單一，基層工作活力激發(fā)得還不夠，好在點(diǎn)上、差在面上的問(wèn)題比較突出，對(duì)如何有效提高黨組織服務(wù)學(xué)校發(fā)展效能等問(wèn)題辦法不多、渠道不寬、效果不好。因此，要著力把傾聽(tīng)?zhēng)熒V求，解決師生關(guān)切作為發(fā)揮黨組織服務(wù)功能的重點(diǎn)。其實(shí)高?；鶎狱h的建設(shè)只有堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，才大有可為。

“黨政工作抓導(dǎo)向”，要大力促進(jìn)高校黨組織的導(dǎo)向功能實(shí)現(xiàn)由“ 就黨建抓黨建”向“ 抓好黨建促中心”轉(zhuǎn)變。高校要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、將組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力，把基層組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

高等教育是培養(yǎng)人、塑造人和發(fā)展人的大事業(yè)。高校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地，是培養(yǎng)人才的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的必奪之地。要保證我國(guó)高等教育發(fā)展方向同國(guó)家發(fā)展需要和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，必須加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。研究新時(shí)代黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，夯實(shí)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，將會(huì)有效加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉蘭，李爽.習(xí)近平立德樹(shù)人教育思想內(nèi)涵及其實(shí)踐路徑研究[J].黑龍江工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，33（06）：54-57.

[2] 陳榮武.高校黨組織整體功能的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].思想理論教育，2016，（11）

[3]楊娜.高校黨組織整體功能生成機(jī)制研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（18）：29-31.

[4]邱哲.高校思想政治理論課教學(xué)與學(xué)生思想政治工作相結(jié)合研究[J].大眾文藝，2020（05）：196-197.

[5]張振.列寧黨的全面領(lǐng)導(dǎo)思想研究[J].南京師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（01）：86-95.

責(zé)任編輯陳春陽(yáng)