美國(guó)《外交政策》雜志5月25日文章，原題：美國(guó)在試圖取代中國(guó)稀土的問題上躊躇不前盡管美國(guó)出臺(tái)了一系列旨在重建本國(guó)完整的稀土供應(yīng)鏈的新法案和舉措，不過，情況并不樂觀。咨詢公司哈蒙德國(guó)際集團(tuán)的稀土專家戴維·哈蒙德說，“指示燈已經(jīng)亮起，但我們?nèi)圆恢涝撛趺醋觥薄?/p>

2010年以來，實(shí)現(xiàn)稀土獨(dú)立一直是美國(guó)防務(wù)圈中時(shí)斷時(shí)續(xù)的爭(zhēng)論話題。美國(guó)需要建立稀土供應(yīng)鏈的緊迫性，不在于制造下一代智能手機(jī)、電動(dòng)汽車電池或風(fēng)力渦輪機(jī)所需的材料。確切地說，五角大樓的前沿武器嚴(yán)重依賴通過精湛工藝制造的稀土產(chǎn)品和材料，而這些產(chǎn)品和材料的制造現(xiàn)在主要掌握在中國(guó)手中。例如，制造F-35戰(zhàn)斗機(jī)、弗吉尼亞級(jí)核潛艇、“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、制導(dǎo)系統(tǒng)和噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)，都需要使用包含稀土元素的不同合金。

如果國(guó)會(huì)議員、五角大樓和白宮現(xiàn)在都認(rèn)真對(duì)待稀土問題，為何他們?cè)谶@個(gè)問題上似乎沒有取得什么進(jìn)展？部分原因在于，到目前為止，無論是私營(yíng)部門還是政府資助的機(jī)構(gòu)，都只是把重點(diǎn)放在從美國(guó)的地下開采更多的稀土礦上。另一個(gè)潛在因素是，人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到中國(guó)無法繼續(xù)永久主導(dǎo)稀土市場(chǎng)。這并不是因?yàn)槿A盛頓出臺(tái)了任何比北京方面高明的立法，只是因?yàn)橄⊥恋拈_采會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大破壞，中國(guó)正在采取措施限制稀土生產(chǎn)。

美國(guó)的關(guān)鍵瓶頸，尤其是在國(guó)防領(lǐng)域，并不是稀土礦的開采。稀土礦可從許多國(guó)家和地區(qū)獲得，如越南、巴西、印度、澳大利亞、加拿大和格陵蘭島。更確切地說，其余的價(jià)值鏈——加工這些礦石，將其提煉成金屬，并把金屬加工成高級(jí)產(chǎn)品——由中國(guó)主導(dǎo)。▲

（作者基斯·約翰遜等，劉德譯）