一場(chǎng)新冠肺炎疫情，按下了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“暫停鍵”，也讓很多企業(yè)意識(shí)到：當(dāng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同、零配件適配、物流運(yùn)輸?shù)绕胶獗徊豢煽挂蛩卮蚱茣r(shí)，身邊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈就是那根“救命稻草”。這正是成都一直以來推動(dòng)構(gòu)建的城市比較優(yōu)勢(shì)，亦是為城市“滿血復(fù)活”并進(jìn)而按下“快進(jìn)鍵”的“先手棋”。

3月13日，成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議召開，研究解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)化危為機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建具有全球影響力和區(qū)域帶動(dòng)力的開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)初步成型、效應(yīng)漸顯

會(huì)上，由17個(gè)調(diào)整為14個(gè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈首次亮相。它們，是成都避免區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑城市比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是成都拓展全球市場(chǎng)的抓手。

自2017年成都市委召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，明確提出以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)、規(guī)劃建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以來，近3年時(shí)間，成都14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)初步成型、效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不僅有了規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則，也有了完善的配套。

新竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房370萬平方米、人才公寓及園區(qū)配套住房400萬平方米，以適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)人群個(gè)性偏好為導(dǎo)向布局商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施，累計(jì)實(shí)施公共服務(wù)配套項(xiàng)目692個(gè)。

近3年里，資金、人才、項(xiàng)目、政策流向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。新引進(jìn)重大項(xiàng)目411個(gè)、總投資6785.11億元，分別占全市的91.9%和94.6%。集聚工程技術(shù)中心、工程研究中心超過1200家，新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才140名、頂尖團(tuán)隊(duì)14個(gè)。

這里探索形成“管委會(huì)+專業(yè)公司”的運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、跨行政區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈市民生活圈協(xié)同布局，逐漸顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的影響力和要素集成效應(yīng)。

14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈巡覽

綠色智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前，成都汽車產(chǎn)能達(dá)200萬輛，工業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元。2019年，整車產(chǎn)量達(dá)103萬輛，已聚集28家整車、218家規(guī)模以上零部件企業(yè)。

○下一步，成都將充分利用成渝兩地、成德眉資同處汽車產(chǎn)業(yè)300公里協(xié)作配套半徑的天然優(yōu)勢(shì)，共同謀劃啟動(dòng)一批大項(xiàng)目。提高一汽大眾、一汽豐田、中嘉沃爾沃、東風(fēng)神龍本地配套率。

航空航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前，全市共有航空航天制造類企業(yè)500余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破800億元?！罢麢C(jī)—發(fā)動(dòng)機(jī)—大部件—航空電子—地面設(shè)備”航空制造產(chǎn)業(yè)鏈、“火箭—衛(wèi)星—服務(wù)”航天制造產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

○下一步，成都將搶占價(jià)值鏈高端，精準(zhǔn)定位“全國(guó)航空第四城”匹配度，加快招引一批航空文旅、航空金融、航空商貿(mào)、航空會(huì)展等高能級(jí)項(xiàng)目。

軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○成都共有軌道交通企業(yè)279家，形成以中車成都、新筑股份等企業(yè)為龍頭，康尼、?？低暤绕髽I(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條最齊備城市之一，是全國(guó)第五大軌道交通零部件配套基地。

○下一步，成都將支持國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快TOD建設(shè)和火車南站、成都站綜合開發(fā)。

電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○2019年，成都全市電子信息規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8400億元，同比增長(zhǎng)14.07%，位居全國(guó)前列，中西部城市第一位。產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)并沒因疫情而中斷，2月份產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

○下一步，成都將發(fā)揮戴爾、富士康等龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，吸引聚集零部件配套企業(yè)，依托京東方等龍頭企業(yè)，打造柔性顯示產(chǎn)業(yè)集群。

先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○成都成功實(shí)現(xiàn)諸多“卡脖子”材料在遼寧號(hào)航母等國(guó)家重大裝備上的應(yīng)用突破，率先產(chǎn)業(yè)化了碲化鎘大面積發(fā)電玻璃等全球領(lǐng)先材料，還引進(jìn)培育了一批重大先進(jìn)材料項(xiàng)目。2019年，全市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)588戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入1403.7億元，同比增長(zhǎng)21.6%。

○下一步，成都將積極招引日韓先進(jìn)材料頭部企業(yè)及上下游合作伙伴來蓉投資落戶，培育一批“專精特新”“行業(yè)隱形冠軍”企業(yè)。

綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○2019年，成都全市綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3025億元，同比增長(zhǎng)9.4%。引進(jìn)預(yù)調(diào)酒領(lǐng)軍企業(yè)巴克斯建設(shè)國(guó)內(nèi)最大威士忌生產(chǎn)基地及文化體驗(yàn)中心，促進(jìn)海底撈等餐飲頭部企業(yè)在蓉建設(shè)集總部、消費(fèi)、制造等功能為一體的特色小鎮(zhèn)。

○下一步，成都將把品牌變IP，把消費(fèi)場(chǎng)景變成網(wǎng)紅打卡地，進(jìn)一步聚焦細(xì)分領(lǐng)域打造國(guó)潮品牌。

智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前成都智能制造全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。西門子成都工廠入選全球工業(yè)4.0樣板工廠。成都17個(gè)項(xiàng)目入選工信部智能制造和兩化融合試點(diǎn)示范，平均生產(chǎn)效率提升30%。

○下一步，成都將突出原油產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦機(jī)器人、傳感控制、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成服務(wù)等四大主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展成套裝備，焊接、搬運(yùn)和巡檢機(jī)器人。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○成都將天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城、天府中藥城、華西大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素和核心功能的主要承載區(qū)域，目前產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約4300億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資、利潤(rùn)近三年年均增長(zhǎng)20%以上。

○接下來，成都將繼續(xù)加快建設(shè)全國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、面向“一帶一路”醫(yī)療健康服務(wù)首選地、國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈核心樞紐。

現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前成都已入駐金融服務(wù)企業(yè)2700余家，金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)2200余家。2019年新增上市公司15家，實(shí)現(xiàn)直接融資2298.06億元，創(chuàng)歷年來最好成績(jī)。2019年成都金融科技排名全球第18位。

○下一步，成都將實(shí)施“交子之星”產(chǎn)融對(duì)接計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)成德眉資四市共享，共建交子金融服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

文旅（運(yùn)動(dòng)）產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○2019年，成都全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1459.8億元，同比增長(zhǎng)24.5%。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入4663.5億元，同比增長(zhǎng)25.61%。全市體育產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到730億元，同比增長(zhǎng)15.5%。

○下一步，成都將大力實(shí)施國(guó)際招商，強(qiáng)化國(guó)際品牌導(dǎo)入、資本注入、項(xiàng)目落地和人才引進(jìn)，培育一批具有世界影響力和全球標(biāo)識(shí)度的標(biāo)志性項(xiàng)目。實(shí)施博物館、都江堰景區(qū)、西嶺雪山等國(guó)際化、智能化升級(jí)。

現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○2019年，全市商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2204億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重19.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7478億元，居副省級(jí)城市第二；外貿(mào)總額5823億元，增速居全國(guó)大中城市第二；電商交易額突破2萬億元，居中西部第一。

○下一步，交子公園金融商務(wù)區(qū)將圍繞SKP等10大購(gòu)物中心、10條特色商業(yè)街區(qū)、9個(gè)公園體驗(yàn)消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)世界級(jí)公園商圈。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前，成都國(guó)際（地區(qū)）航線總數(shù)量已達(dá)128條，位列全國(guó)第四（中西部第一），已覆蓋全球五大洲。亞蓉歐國(guó)際班列年開行量超過2500列，已聯(lián)接境外26個(gè)城市和國(guó)內(nèi)15個(gè)城市。

○成都計(jì)劃將在2021年前完成“48+14+30”國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)布局，圍繞西部陸海新通道定位，加強(qiáng)與宜賓港、瀘州港“三港聯(lián)動(dòng)”。以打造成德眉資全球供應(yīng)鏈物流體系作為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“先手棋”。

會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○目前成都已形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈四鏈驅(qū)動(dòng)、全城覆蓋的生態(tài)會(huì)展格局。2019年，成都舉辦第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等重大活動(dòng)866個(gè)。全球商務(wù)旅行公司嘉信力研究顯示，成都躋身亞太十大會(huì)展城市。

○下步打算：加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持智能應(yīng)用、感知物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)資源，做實(shí)會(huì)產(chǎn)生態(tài)圈聯(lián)盟。

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

○2019年全市農(nóng)業(yè)增加值631.8億元，列副省級(jí)城市第一。建成成都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、溫江都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，入駐國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)13家、團(tuán)隊(duì)19個(gè)。

○下一步，成都將引進(jìn)培育加工型領(lǐng)軍企業(yè)，扶持壯大方便食品企業(yè)。新布局一批同城化農(nóng)業(yè)功能區(qū)，共同構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、錯(cuò)位分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系。

全面啟動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)打造產(chǎn)城一體城市公共空間

會(huì)上提出，今年，成都的66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將全面啟動(dòng)一平方公里的核心區(qū)建設(shè)。

這個(gè)以科創(chuàng)空間為主體、生活空間為配套、生態(tài)功能為支撐的綜合集成，將承載功能區(qū)的創(chuàng)新資源，聚焦特定產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新要素、新材料，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)企業(yè)賦能，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型和新經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?zhí)峁┏志脛?dòng)力。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還將全面啟動(dòng)特色鮮明的新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，秉持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是若干城市新型社區(qū)”的理念，強(qiáng)化宜居樂業(yè)環(huán)境營(yíng)造，以產(chǎn)城融合、職住平衡、動(dòng)靜結(jié)合、獨(dú)立成市的理念統(tǒng)籌生產(chǎn)圈和生活圈，規(guī)劃布局生產(chǎn)空間、商業(yè)街區(qū)、生活社區(qū)和公共服務(wù)體系，將產(chǎn)業(yè)社區(qū)打造成為產(chǎn)城一體的城市公共空間。