心怡

“蠶房已裹清明種，茶戶初收谷雨芽”。 4月19日是二十四節(jié)氣的谷雨，地里的秧苗正茁壯成長。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理提出明確要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保糧食安全。為此，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制再次安排了農(nóng)業(yè)主題的發(fā)布會，聚焦抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品保供。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司一級巡視員陳萍、種植業(yè)管理司副司長劉莉華、畜牧獸醫(yī)局副局長魏宏陽、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長王甲云出席發(fā)布會，并就農(nóng)產(chǎn)品市場情況、糧食和肉蛋奶生產(chǎn)形勢、農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼等回答記者提問。

記者：在疫情影響下，今年一季度全國的農(nóng)產(chǎn)品市場情況怎么樣？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對后期的走勢有什么樣的預(yù)測？下一步打算采取什么措施保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)？

陳萍：今年以來，受疫情影響，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接階段性受阻，價格波動比較大，但由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)、總量足，市場運(yùn)行還是基本平穩(wěn)。近期，隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品流通基本恢復(fù)正常，價格以穩(wěn)中有跌為主。一季度農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)先漲后跌，3月平均指數(shù)129.35點，比2月份下降6.38個點，與1月份相比基本持平。分品種看，豬肉價格持續(xù)小幅下跌，截至3月底全國豬肉批發(fā)的周均價每公斤46.28元，連續(xù)7周下跌；牛羊肉、禽肉和雞蛋的價格偏弱運(yùn)行，蔬菜、水果價格季節(jié)性波動，低于去年同期；水產(chǎn)品交易量回升，價格回落。

從后期的走勢看，糧食庫存充足，生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，家禽生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，應(yīng)急蔬菜上市量增加，農(nóng)產(chǎn)品市場有望繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以糧食和生豬為重點，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，做好產(chǎn)銷對接服務(wù)，切實保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

記者：疫情在全球蔓延以來，全球糧食供應(yīng)形勢引起社會高度關(guān)注。請問當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)形勢怎么樣？今年糧食能不能實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供？

劉莉華：受新冠肺炎疫情影響，全球糧食供應(yīng)形勢引起社會高度關(guān)注。目前，我們國家的糧食儲備是充足的，口糧完全自給，米面隨買隨有，當(dāng)前重點還是要抓好今年的糧食生產(chǎn)。今年年份特殊，中央采取了一系列超常規(guī)的措施來穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，政策力度和工作力度都是多年少有的。各地各部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和春耕生產(chǎn)，搶抓農(nóng)時開展春管春播，促進(jìn)糧食生產(chǎn)有了一個好的開局。

從夏糧情況看，目前西南地區(qū)小麥已經(jīng)在灌漿成熟，增產(chǎn)趨勢明顯；江淮、黃淮地區(qū)小麥正在孕穗抽穗，長勢也總體好于上年，奪取豐收有基礎(chǔ)、有希望。針對今年受暖濕氣候影響，小麥條銹病、赤霉病發(fā)生較重的問題，各地也及時開展了統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治，防治面積是發(fā)生面積的1.6倍，基本做到了應(yīng)防盡防，前期快速擴(kuò)展的態(tài)勢已經(jīng)得到了有效遏制。

從春播情況來看，春播的糧食面積是全年面積的一半以上，今年春播糧食面積的意向是一個增加的態(tài)勢，特別是早稻面積有望遏制連續(xù)七年下滑的勢頭，實現(xiàn)恢復(fù)增加。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至4月18日，全國春播糧食已經(jīng)完成意向面積的21%，進(jìn)度比去年快1個百分點。早稻育秧已經(jīng)結(jié)束，大田播栽已經(jīng)過了8成，進(jìn)度比去年快了2.4個百分點，基本上早稻可以做到不插五月秧，目前秧苗長勢比較好，為恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)開了一好頭。

4月19日是谷雨，我們都說“雨生百谷”，按照農(nóng)時，谷雨之后春播就大面積進(jìn)入高峰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)抓緊抓實抓好春耕生產(chǎn)各項工作，指導(dǎo)農(nóng)民把意向面積落地、把關(guān)鍵措施落實，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年的春播任務(wù)，奪取夏糧豐收，贏得全年糧食豐收的主動權(quán)。我們相信，只要季季緊抓、環(huán)環(huán)緊扣，今年糧食是能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供的。

記者：在疫情防控形勢下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在春耕生產(chǎn)中顯得尤為重要，目前正在春耕關(guān)鍵時期，請問今年農(nóng)機(jī)助春耕情況如何？有什么突出的特點？

王甲云：為應(yīng)對今年疫情防控形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部更加注重充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的主力軍作用，通過強(qiáng)化組織調(diào)度、增加裝備供給、協(xié)調(diào)保障農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)等舉措，努力做到防疫情不誤春耕。相比往年，今年春季的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)有4個方面的顯著特點，可以概括為“四化”。

一是備耕在線化。及時開通春耕農(nóng)機(jī)線上服務(wù)站，加強(qiáng)不見面技術(shù)培訓(xùn)和組織調(diào)度。通過手機(jī)APP方式，實現(xiàn)了農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼線上通辦，保障政策實施不受疫情影響。

二是服務(wù)社會化。全國有7萬多個農(nóng)機(jī)合作社投入春耕生產(chǎn)，就近就快開展代耕代種，一站式全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事等服務(wù)。很多地方還通過“滴滴農(nóng)機(jī)”的方式幫助農(nóng)民足不出戶就完成春耕，讓小農(nóng)戶的春耕省心省力又省錢。預(yù)計合作社開展社會化服務(wù)面積將達(dá)到2億畝，同比增加6%。

三是裝備智能化。今年春耕全國投入植保無人飛機(jī)超過3萬臺，同比增長25%以上；投入北斗導(dǎo)航、自動駕駛拖拉機(jī)和配套裝備超過2萬臺（套），同比增長15%左右。這些智能化的裝備應(yīng)用，對于減少春耕生產(chǎn)的人員聚集、有效防控疫情在農(nóng)村擴(kuò)散也發(fā)揮了重要作用。

四是技術(shù)綠色化。在南方，水稻產(chǎn)區(qū)以新型農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，進(jìn)一步帶動有序拋秧、插秧同步側(cè)深施肥等綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。在北方，東北地區(qū)將投入4.5萬臺高性能玉米免耕播種機(jī)，實施保護(hù)性耕作面積達(dá)到4000萬畝，在提高玉米播種質(zhì)量的同時，對黑土地實施戰(zhàn)略性保護(hù)。

總的來看，今年春耕投入的農(nóng)機(jī)總量將達(dá)到2200萬臺（套），比去年增加30萬臺（套），能夠充分滿足春耕生產(chǎn)需求。湖北省已組織調(diào)度30萬臺耕整地機(jī)械和2.4萬臺插秧機(jī)參加春耕，可以有效保障今年早稻生產(chǎn)的用機(jī)需求。

記者：今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部啟動了東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃，請問這一行動是基于什么考慮，有什么具體安排，能夠解決哪些問題？

王甲云：長期以來，受翻耕、旋耕等傳統(tǒng)耕作方式的因素影響，東北部分地區(qū)的黑土地長期裸露，風(fēng)蝕、水蝕加劇，土壤結(jié)構(gòu)退化，對東北農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障我國糧食安全形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求我們必須加快改變傳統(tǒng)耕作方式，對東北黑土地實施戰(zhàn)略性保護(hù)。國內(nèi)外的生產(chǎn)實踐證明，保護(hù)性耕作是一項能夠?qū)崿F(xiàn)作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，它的核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋的情況下進(jìn)行免耕播種，這一全新的耕作制度可以實現(xiàn)節(jié)本增效、蓄水保墑、培肥地力，有效防治農(nóng)田揚(yáng)塵和水土流失，杜絕秸稈焚燒等多方面的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部今年啟動了東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃，旨在通過政府與市場兩端發(fā)力，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)，加快在東北適宜區(qū)域全面推行保護(hù)性耕作，力爭到2025年實施面積達(dá)到1.4億畝，占適宜區(qū)域面積的70%，有效遏制黑土地退化，恢復(fù)提升耕地的地力，進(jìn)一步夯實國家糧食安全基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

今年是實施這項行動的第一年，中央財政安排16億元的資金，支持東北四省區(qū)實施保護(hù)性耕作面積4000萬畝，中央財政的資金主要用于支持秸稈覆蓋免耕作業(yè)補(bǔ)助。4月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開了東北四省區(qū)工作進(jìn)展情況調(diào)度視頻會議，目前來看，黑土地保護(hù)性耕作行動計劃的政策、機(jī)具、培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作基本到位，我們有信心高質(zhì)量完成今年的4000萬畝的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)良好開局，這也將會成為今年東北春播的一大亮點。

記者：據(jù)報道，近期豆粕的價格出現(xiàn)上漲，很多飼料企業(yè)上調(diào)了產(chǎn)品價格，如果全球新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散，導(dǎo)致糧食國際貿(mào)易受到阻礙，我國的飼料供應(yīng)會不會出現(xiàn)問題？

魏宏陽：養(yǎng)殖動物每天都要吃料，一天也離不開飼料。飼料生產(chǎn)中用到的大宗飼料原料包括兩類：一類是能量飼料原料，主要是玉米，這主要是國內(nèi)來供給，比較穩(wěn)定。另一類是豆粕，主要是用進(jìn)口的大豆壓榨生產(chǎn)，從來源上看，與大豆的進(jìn)口確實是密切相關(guān)的。4月14日，海關(guān)總署在國新辦的發(fā)布會上介紹了一季度的進(jìn)口數(shù)據(jù)，其中一季度大豆進(jìn)口1779萬噸，同比增長6.4%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對于豆粕的生產(chǎn)也進(jìn)行了一季度全面的監(jiān)測，產(chǎn)量是1463萬噸，同比增長4.0%。同時，我們對工業(yè)飼料的產(chǎn)量也有監(jiān)測，一季度是5282萬噸，同比增長了1.7%，再加上養(yǎng)殖場自配料，一共用到豆粕1456萬噸。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，一季度的豆粕供需是總體平衡的，甚至從大豆進(jìn)口量來看略多于豆粕的增幅，從豆粕增幅來看略高于飼料用量的增幅，所以一季度供應(yīng)是平衡的。

同時，近期我們與國內(nèi)大量的與大豆貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)一直進(jìn)行跟蹤磋商，根據(jù)所掌握的情況，第二季度的大豆也足以滿足國內(nèi)的豆粕生產(chǎn)需求。當(dāng)然從3月中旬開始，豆粕的出廠價格確實出現(xiàn)了一定程度的上漲，幅度到3月底達(dá)到了最高，與3月中旬相比一噸漲了400元，從2900元漲到3300元。但是與2016年以來多次出現(xiàn)的高點一噸3600元相比，還有一定的距離。同時，進(jìn)入4月份以后，價格已經(jīng)有所回落，回到了3200元左右。

這一輪漲價，主要是業(yè)內(nèi)擔(dān)心全球疫情擴(kuò)散導(dǎo)致物流中斷，屬于心理預(yù)期推動下的上漲，實際上當(dāng)前的國際大豆貿(mào)易秩序是正常的，主要出口國都在采取措施來保證港口的正常運(yùn)營。穩(wěn)定大豆的貿(mào)易秩序，對出口國和進(jìn)口國來說是一件互利共贏的事情，相信雙方也都會在措施上相向而行。這段時間國內(nèi)有關(guān)方面也多次介紹，全球的大豆供應(yīng)鏈總體是寬松的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年的需求也進(jìn)行了分析，由于受生豬產(chǎn)能相對低位以及家禽補(bǔ)欄有所延遲等影響，今年豆粕用量與去年相比穩(wěn)中略降，需求端并不支持豆粕價格繼續(xù)大幅地向上攀升，尤其目前國內(nèi)有比較充足的大豆儲備；飼料企業(yè)這么年積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗，可以通過低蛋白日糧配方，在不影響生產(chǎn)水平的情況下，根據(jù)性價比來調(diào)節(jié)豆粕用量，技術(shù)儲備也是充分的。后續(xù)我們會繼續(xù)跟蹤，但是我們有信心保證豆粕的供應(yīng)能夠滿足養(yǎng)殖業(yè)的需求。

記者：目前各地學(xué)校開始陸續(xù)開學(xué)，餐飲企業(yè)也開始恢復(fù)了正常的營業(yè)秩序，對于蔬菜的產(chǎn)品需求量明顯增加，蔬菜的供給能否跟得上？

劉莉華：為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，做好蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供，按照中央的決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門成立了“菜籃子”保供專班，采取了一系列有針對性的措施，蔬菜供應(yīng)在疫情期間實現(xiàn)不斷檔、不脫銷。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序逐步恢復(fù)，“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求在回升，從當(dāng)前生產(chǎn)的情況來看，供應(yīng)總量是有保障的。主要基于三點判斷：

一是蔬菜種植的面積增加了。2月份以來，各地積極擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)、擴(kuò)種速生葉菜，全國蔬菜面積保持穩(wěn)定增加的態(tài)勢。目前，全國蔬菜在田面積是6700多萬畝，比2月底增加了2000多萬畝，為保障供應(yīng)打下了面積基礎(chǔ)。

二是天氣條件對蔬菜生產(chǎn)有利。近期溫度總體偏高，光照充足，氣象條件是比較有利于蔬菜的早發(fā)快長的。本周（4月13日-19日）蔬菜的收獲產(chǎn)量是875萬噸，比前一周增加了28萬噸，預(yù)計未來一個月蔬菜收獲產(chǎn)量是3400多萬噸，能夠滿足消費(fèi)的需要。

三是運(yùn)銷堵點基本打通了。全國公路運(yùn)輸基本恢復(fù)暢通，阻礙蔬菜采收出村的卡點也基本取消了，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超、便利店基本恢復(fù)了正常營業(yè)，為蔬菜順暢銷售提供了保障。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)聚焦蔬菜的穩(wěn)產(chǎn)保供，抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)信息監(jiān)測，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，為消費(fèi)者提供更多的花色多樣、安全優(yōu)質(zhì)的蔬菜產(chǎn)品。

記者：近期國內(nèi)連續(xù)發(fā)生了幾起非洲豬瘟疫情，請問現(xiàn)在疫情形勢怎么樣？是否有可能發(fā)生擴(kuò)散？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取什么防控措施？

魏宏陽：進(jìn)入今年3月份以后，全國陸續(xù)報告了13起非洲豬瘟疫情，其中12起涉及到家豬，12起疫情一共撲殺了1313頭生豬。去年同期我國疫情數(shù)是24起，撲殺了生豬24.02萬頭，總的來看，今年的非洲豬瘟疫情發(fā)展強(qiáng)度和造成的損失都有明顯的下降。再結(jié)合生豬生產(chǎn)連續(xù)恢復(fù)的勢頭，我們認(rèn)為當(dāng)前非洲豬瘟疫情是可控的。當(dāng)然由于非洲豬瘟疫情在各個省都發(fā)生過，有較大的污染面，加上現(xiàn)在生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，相關(guān)的調(diào)運(yùn)活動也會持續(xù)增加，所以疫情發(fā)生的風(fēng)險也有可能增加，對于風(fēng)險隱患，我們一直保持著高度的警惕。

通過深入分析發(fā)現(xiàn)，上述12起家豬疫情有一個共同的特點，即絕大部分與違法違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬、種豬有關(guān)，所涉及到的生豬沒有佩戴耳標(biāo)、沒有動物檢疫證明，其中有9起使用到應(yīng)該備案而沒有備案的車輛，還有4起涉及到不法商販借用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交易。也就是說，違法違規(guī)行為非常隱蔽，性質(zhì)也非常惡劣，屬于典型的違法犯罪行為。

針對這些形勢，從今年3月中旬開始，我們已經(jīng)采取了一系列的針對性措施，大體有四個方面：第一，跟公安、交通等部門聯(lián)合行動，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，從4月1日開始啟動了為期60天的針對違法調(diào)運(yùn)行為的專項整治行動。第二，對于全國的生豬網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行監(jiān)控，對于價格明顯偏低等異常行為，一旦發(fā)現(xiàn)立刻進(jìn)行核查、排查。第三，向南方的重點省份派出了督導(dǎo)組，開展為期一個月的督導(dǎo)工作，主要是督導(dǎo)各地進(jìn)一步壓實責(zé)任，進(jìn)一步落實好生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩方面的政策措施，同時在這個過程中與地方一起協(xié)調(diào)解決、立行立改發(fā)現(xiàn)的問題。第四，進(jìn)一步加大宣傳和執(zhí)法力度，主要是對違法犯罪分子形成震懾，對養(yǎng)殖場戶起到足夠的警示提醒。

記者：有一些農(nóng)民網(wǎng)友表示，自家收獲了大量農(nóng)作物，但是因為疫情的原因?qū)е落N路不暢，囤積在家里，最近氣溫升高，導(dǎo)致腐爛，所以十分希望國家?guī)椭ㄔO(shè)存儲冷庫。今年中央1號文件也提出啟動實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，請介紹一下目前這項工程的進(jìn)展實施情況。

陳萍：黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，今年中央1號文件明確提出要啟動農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。支持倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大牽引工程，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級”的重要內(nèi)容，更是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、適應(yīng)居民消費(fèi)新需求、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重大舉措，對于穩(wěn)步脫貧攻堅的成效、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施都具有重要意義。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點，啟動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工作。在實施區(qū)域上，重點支持湖北等16個?。▍^(qū)、市），選擇產(chǎn)業(yè)重點縣來實施；在實施主體上，主要實施縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)村合作社的示范社；在實施方式上，按照先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的方式；在實施重點上，主要是圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)能型的通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫以及配套的設(shè)施設(shè)備，重點結(jié)合田頭市場的建設(shè)，建立產(chǎn)地市場信息的采集機(jī)制。

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)印發(fā)了實施意見，并且會同財政部印發(fā)了通知?，F(xiàn)在各地正在抓緊制定區(qū)域?qū)嵤┓桨?，組織開展相關(guān)的工作。

記者：在疫情期間，很多人選擇通過網(wǎng)絡(luò)來購買農(nóng)產(chǎn)品，所以一些地方官員干部和網(wǎng)絡(luò)主播們紛紛上線開啟了“直播帶貨”，使很多農(nóng)產(chǎn)品增加了銷量。請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這方面有沒有做哪些工作，效果如何呢？

陳萍：近期央視主播為湖北帶貨受到了廣泛的關(guān)注，比如“小朱佩琦”的直播組合，社會關(guān)注度非常高，帶貨效果非常明顯。

近年來，新零售和新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售已經(jīng)成為了新潮流新亮點。這種創(chuàng)新補(bǔ)上了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷的“短板”，對于緩解賣難、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收都發(fā)揮了積極的作用，特別是疫情期間，全國上萬間的蔬菜大棚瞬間變成了直播間，市長、縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長紛紛帶貨，還有網(wǎng)紅帶貨，讓直播成為“新農(nóng)活”，也讓農(nóng)產(chǎn)品的銷售找到了新的出路。

疫情發(fā)生以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的積極作用，組織阿里、拼多多、京東、蘇寧、一畝田等電商企業(yè)開展愛心助農(nóng)活動，推出了流量支持、優(yōu)惠貸款和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等各項促銷措施，助力賣難農(nóng)產(chǎn)品快速銷售。截至4月17日，各大電商平臺累計銷售湖北農(nóng)產(chǎn)品79.6萬噸，撮合線上交易達(dá)到1280萬次。另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還指導(dǎo)優(yōu)農(nóng)協(xié)會與新浪微博、央視新聞和快手等聯(lián)合舉辦了“謝謝你為湖北下單”這樣的公益帶貨直播活動，銷售額超過了1個億。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加強(qiáng)與電商企業(yè)合作，加快新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新步伐，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通提供有力的支撐。

記者：國家高度重視糧食生產(chǎn)，地方也出臺了一系列舉措支持糧食生產(chǎn)，在這個過程中，會不會有一些地方為了追求糧食的產(chǎn)量而增加使用農(nóng)藥和化肥？下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取什么措施，統(tǒng)籌綠色發(fā)展和糧食生產(chǎn)？

劉莉華：有一句老話叫“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”，肥料是糧食的糧食，在防病治蟲的過程中也離不開農(nóng)藥。實事求是地說，化肥農(nóng)藥在糧食生產(chǎn)中的應(yīng)用，對于解決14億人口的吃飯問題是發(fā)揮了重要作用的。但在實際生產(chǎn)中，也存在著化肥農(nóng)藥過量施用、利用率不高的問題。

按照新發(fā)展理念的要求，2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，組織開展了化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，目的就是通過科學(xué)施肥、合理用藥，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。2019年，我國化肥農(nóng)藥的用量已經(jīng)連續(xù)3年減少，三大糧食作物的化肥利用率達(dá)到了39.2%，比2015年提高了4個百分點；農(nóng)藥利用率達(dá)到39.8%，比2015年提高了3.2個百分點。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供中，始終堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)不動搖，繼續(xù)抓好化肥農(nóng)藥減量增效，推進(jìn)綠色春耕。

在化肥減量增效上，制定發(fā)布了今年主要農(nóng)作物科學(xué)施肥的指導(dǎo)意見，在300個糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效試點，集成推廣高效施肥技術(shù)和新型肥料產(chǎn)品，示范帶動科學(xué)施肥，減少化肥用量，提高化肥的利用率。

在農(nóng)藥減量上，實施綠色防控替代化學(xué)防控行動，創(chuàng)建了100個綠色防控示范縣，推廣綠色防控技術(shù)和新型高效的植保機(jī)械，特別是發(fā)揮好4.3萬個植保服務(wù)組織的作用，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。比如最近，小麥主產(chǎn)區(qū)正在防治小麥條銹病、赤霉病，基本通過植保服務(wù)組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治。這個統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)民的自防相比，農(nóng)藥的使用量減少了20%，防治效果提高了10個百分點。

此外，綠色春耕還包括節(jié)水。今年我們在西北、華北等缺水的地區(qū)建設(shè)了220個高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，集成推廣節(jié)水技術(shù)，制定發(fā)布了《春季冬小麥科學(xué)灌溉技術(shù)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)灌溉。此外，指導(dǎo)華北地區(qū)的農(nóng)民因地制宜，結(jié)合今年墑情好的實際，少灌一水，每畝可以節(jié)水50方。

記者：受疫情影響，湖北的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難，受到各界的關(guān)注。請問目前湖北農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢總體如何，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部準(zhǔn)備采取哪些支持的措施和政策？

陳萍：疫情發(fā)生以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注湖北農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況。總體來看，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會各界積極行動，4月以來，湖北省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢日趨向好，茶葉銷售進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到了71.8%，香菇生產(chǎn)和庫存量持續(xù)下降，小龍蝦銷售進(jìn)度加快，但是即將進(jìn)入上市的高峰期，后期的銷售壓力還會進(jìn)一步增大。

前期針對湖北農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了一系列措施。一方面加大政策的支持力度，下達(dá)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金2.13億元，主要是支持湖北省蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。推薦湖北省重要農(nóng)業(yè)企業(yè)納入疫情防控的重點保障企業(yè)名單，享受專項貸款和貼息等優(yōu)惠政策，已經(jīng)有30家農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入了名單。另一方面，千方百計地擴(kuò)大采購規(guī)模，舉辦了3場視頻產(chǎn)銷對接活動，“一對一”、“點對點”解決湖北農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題。4月1日，我們舉辦了“鄂粵同心 抗疫發(fā)展”視頻對接活動，湖北和廣東兩省簽署了茶葉、小龍蝦等農(nóng)產(chǎn)品的購銷協(xié)議，共計1700噸、1.5億元。另外，我們動員農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會，號召各大農(nóng)批市場，加大采購力度。截至4月17日，農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會動員農(nóng)批市場累計采購了湖北鮮活農(nóng)產(chǎn)品4.24萬噸，金額1.72億元。

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將再啟動湖北特色農(nóng)產(chǎn)品系列促銷活動，屆時將開展“感恩湖北 放心下單”，湖北大宗特色農(nóng)產(chǎn)品“一場一品”產(chǎn)銷對接，湖北水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場，以及“放心吃小龍蝦”的專家訪談等活動。

記者：近年來，國家實施的 購置補(bǔ)貼政策對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、商務(wù)部首次實施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼，請具體介紹一下這方面的情況。

王甲云：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院的一項重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從2004年實施以來，累計支持3500多萬個農(nóng)戶，購置各類農(nóng)機(jī)具超過4500萬臺（套），受到農(nóng)民群眾的廣泛歡迎，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

2月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又會同財政部、商務(wù)部發(fā)布了農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼的實施指導(dǎo)意見，明確中央財政將從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金當(dāng)中安排資金，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢老舊農(nóng)機(jī)具給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。具體來說，對達(dá)到一定使用年限或者安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等七類機(jī)具進(jìn)行報廢更新補(bǔ)貼。目的是通過政策支持，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。