夏陽

摘要：綠色建筑走進(jìn)人們生活，折射出社會(huì)生態(tài)文明的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。積極探索建筑工程管理與綠色建筑工程管理的重要意義及方法策略，有助于企業(yè)在施工過程中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)資源的集約利用、生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)、人們生活水平提升、企業(yè)良性發(fā)展等多個(gè)方面的“多贏”。

關(guān)鍵詞：綠色建筑;制度體系;工程管理

隨著我國城市化水平日新月異發(fā)展，建筑工程的科技含量、人文含量、綠色環(huán)保含量也逐步上升。當(dāng)前，綠色建筑工程因其安全、健康、環(huán)保、生態(tài)的特點(diǎn)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在當(dāng)今現(xiàn)代建筑行業(yè)視野中，綠色建筑工程成為一個(gè)熱門領(lǐng)域。筆者通過本文探討建筑工程管理與綠色工程管理，以期為綠色工程發(fā)展探尋可行方向。

一、綠色建筑工程定義及價(jià)值

綠色建筑工程，顧名思義，就是在建筑工程施工過程中，在保障建筑安全、建筑效果和建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過施工理念的更新、技術(shù)手段的進(jìn)步、施工過程的監(jiān)管等，引入綠色環(huán)保的元素，做到資源的有效節(jié)約，減少環(huán)境污染。當(dāng)前，綠色建筑工程因其安全、健康、環(huán)保、生態(tài)、符合可持續(xù)發(fā)展要求的特點(diǎn)，越來越受到人們的青睞。其價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面，綠色建筑工程所倡導(dǎo)的綠色環(huán)保理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然需要，具有普世的價(jià)值，符合人們的共同希冀，因此成為了建筑行業(yè)發(fā)展潮流。第二個(gè)方面，當(dāng)前城市化建設(shè)進(jìn)行的加快，“城市病”的產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境造成的破壞以及由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害逐漸演變?yōu)槿蛐詥栴}，有的已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們生活。在這種形勢下，綠色建筑工程成為解決人與自然和諧共存的最優(yōu)解決方案。第三個(gè)方面，加強(qiáng)綠色施工管理有利于建筑施工管理精細(xì)化水平的提升，促進(jìn)建筑施工整體水平的改善，保障建筑企業(yè)各類資源的集約利用和精準(zhǔn)投放。

二、當(dāng)前綠色建筑工程管理中存在的突出問題

（一）制度框架不完善

在綠色建筑行業(yè)視角下，其要點(diǎn)是在建筑規(guī)劃、建筑原料、施工過程的運(yùn)營監(jiān)管等各個(gè)方面，最大限度的降低對(duì)包括土地、水源、森林、空氣等在內(nèi)的資源的影響。國家及相關(guān)職能部門十分注重對(duì)建筑工程領(lǐng)域的立法和規(guī)范。但由于綠色建筑屬于新興領(lǐng)域，各類政策法規(guī)和制度規(guī)范對(duì)此界定不清晰，難以發(fā)揮有效的制約作用和指導(dǎo)作用。特別是在大力倡導(dǎo)綠色建筑理念的形勢下，在相關(guān)條款中沒有做出詳細(xì)的安排和規(guī)定，使得建筑施工企業(yè)仍然各行其是，甚至以綠色建筑為外衣，提高施工價(jià)格，獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）獎(jiǎng)懲體系不健全

通過建立一整套專業(yè)、完備、可操作的獎(jiǎng)懲體系，有利于引導(dǎo)建筑行業(yè)取得良性健康發(fā)展。當(dāng)前，國家層面尚未出臺(tái)明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色建筑理念僅僅停留在“倡導(dǎo)”層面，沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。雖然建立了一系列比較完備的綠色建筑技術(shù)評(píng)價(jià)體系，但體系的針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)，在對(duì)一些屬性多元、建筑復(fù)雜的建筑的評(píng)價(jià)上，存在技術(shù)指導(dǎo)上的“盲區(qū)”。另外，缺乏明確的“獎(jiǎng)”和“懲”的措施，使綠色建筑管理理念在“倡導(dǎo)”“呼吁”層面止步，缺乏剛性的約束和有效的激勵(lì)。

（三）行業(yè)技術(shù)不成熟

綠色建筑是革命性的改變，不僅僅是建筑理念上的革新，還需要在管理手段和技術(shù)支撐上的保障。當(dāng)前我國建筑業(yè)整體上規(guī)模龐大，但客觀上也造成了建筑企業(yè)水平參差不齊。特別是在一些中小型建筑企業(yè)，從業(yè)人員專業(yè)化水平普遍欠缺，技術(shù)、設(shè)備和理念上也相對(duì)滯后。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，難免會(huì)有一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，套上“綠色建筑”外衣，仍走著“新瓶裝舊酒”的老路子，建造了一批有名無實(shí)的“偽綠色建筑”。

（四）行業(yè)監(jiān)管不到位

當(dāng)前綠色建筑理念方興未艾，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)跟進(jìn)，存在監(jiān)管延伸不到位的情況。從建筑行業(yè)的大環(huán)境下，監(jiān)管部門的檢測標(biāo)準(zhǔn)停留在施工行為有沒有違反能源消耗、廢棄物排放等“硬指標(biāo)”方面，對(duì)是否符合新發(fā)展理念、是否有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，缺乏具體明晰的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，客觀上造成綠色建筑工程監(jiān)管的缺失。

三、綠色建筑工程管理策略探析

（一）在制度設(shè)計(jì)上下功夫

建立規(guī)范、完善的綠色建筑評(píng)價(jià)體系，充分借鑒國外在綠色建筑領(lǐng)域的制度性成果，在結(jié)合我國綠色建筑行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)判斷和分析綠色建筑企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得進(jìn)入市場。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑工程施工的過程檢測，把監(jiān)管貫穿到施工的前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)綠色建筑企業(yè)施工行為進(jìn)行全程管控，有效避免質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、要求落實(shí)不到位等問題。另外，還要通過制度設(shè)計(jì)，壓實(shí)綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管等主管部門責(zé)任，促使其認(rèn)真履行職責(zé)，在綠色建筑工程施工中當(dāng)好“把關(guān)員”、“巡邏員”、“裁判員”。

（二）在嚴(yán)明獎(jiǎng)懲上下功夫

在綠色建筑工程管理中，也要引入“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)和約束機(jī)制，為綠色建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營樹立鮮明導(dǎo)向。一方面，要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，通過頒布制度性文件的形式，在綠色建筑行業(yè)中劃出“紅線”，為企業(yè)標(biāo)出不可逾越的底線，建立“負(fù)面清單”，對(duì)干擾市場秩序、冒用綠色建筑企業(yè)資質(zhì)、施工違反綠色標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律拉入“負(fù)面清單”。另一方面，合理兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)先進(jìn)的綠色建筑企業(yè)，要積極推薦參與各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)評(píng)選;對(duì)進(jìn)入“負(fù)面清單”的企業(yè)，通過適當(dāng)?shù)姆绞?，?duì)其進(jìn)行懲罰，在行業(yè)內(nèi)樹立風(fēng)清氣正的生態(tài)。

（三）在更新技術(shù)上下功夫

要注重優(yōu)化綠色建筑行業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)招才引智，把更多優(yōu)秀人才聘用到合適崗位上。同時(shí)，要在施工設(shè)備、技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)革新，及時(shí)適應(yīng)新形勢下綠色施工理念的要求，配備高科技設(shè)備，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，為綠色建筑事業(yè)良性健康發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

四、結(jié)束語：

綠色建筑走進(jìn)人們生活，折射出社會(huì)生態(tài)文明的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。積極探索建筑工程管理與綠色建筑工程管理的重要意義及方法策略，有助于企業(yè)在施工過程中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)資源的集約利用、生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)、人們生活水平提升、企業(yè)良性發(fā)展等多個(gè)方面的“多贏”。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：南京金麒麟云技術(shù)服務(wù)有限公司）