陳景梅 王金鳳

編者按：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保證。近期，中央和地方各級(jí)政府不斷加大扶貧政策力度，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)保質(zhì)保量按時(shí)完成。本期專題從抓好脫貧帶頭人培育、高素質(zhì)農(nóng)民培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力等方面聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，刊登幾篇文章，分享各地農(nóng)廣校扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

新疆農(nóng)廣校發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支持、定點(diǎn)幫扶”職責(zé)，聚焦深度貧困地區(qū)致貧原因，定制培訓(xùn)方案，助力深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、突出深度貧困地區(qū)開展定制培訓(xùn)

為提高農(nóng)牧民培訓(xùn)針對(duì)性，新疆農(nóng)廣校聚焦32個(gè)國家深度貧困縣致貧原因，依托沙灣、尉犁、溫宿3個(gè)自治區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)基地，開展定制教育培訓(xùn)，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

一是聚焦貧困地區(qū)農(nóng)民種養(yǎng)技能不足、管理不夠、銷售網(wǎng)絡(luò)單一等問題，組織種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人及經(jīng)營管理骨干、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)富民主題培訓(xùn)。

二是聚焦提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展治理能力、規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)，組織村黨組織書記、村委會(huì)主任及村“兩委”其他成員開展鄉(xiāng)村發(fā)展與治理主題培訓(xùn)。其中，邊疆民族地區(qū)貧困村干部培訓(xùn)班3期、“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”農(nóng)村婦女帶頭人培訓(xùn)班1期。

三是聚焦貧困地區(qū)農(nóng)村新生力量農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)不足的問題，組織大學(xué)生村官、在崗“天池計(jì)劃”人員、在村工作選調(diào)生和內(nèi)招生開展大學(xué)生村官能力建設(shè)主題培訓(xùn)。2019年共舉辦農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)學(xué)員1394人。

四是聚焦提升培訓(xùn)效果，結(jié)合農(nóng)時(shí)、農(nóng)事和農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)，適時(shí)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，進(jìn)一步改善培訓(xùn)方式，把培訓(xùn)班辦到基地上，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討交流為主，同時(shí)開展專題講座，邀請(qǐng)行政人員講政策，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土專家、優(yōu)秀學(xué)員和基層干部現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)。

二、突出高素質(zhì)農(nóng)民培育與扶貧引領(lǐng)作用

（一）嚴(yán)格把好四關(guān)

圍繞把好“四關(guān)”，培育高素質(zhì)農(nóng)民，不斷加大培訓(xùn)力度，注重提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)效果。一是嚴(yán)把培訓(xùn)場(chǎng)地選擇關(guān)。選擇硬件設(shè)施建設(shè)齊全、軟件服務(wù)較好的培訓(xùn)場(chǎng)地作為培訓(xùn)基地。二是嚴(yán)把授課教師遴選關(guān)。教師水平的高低影響培訓(xùn)效果，課前嚴(yán)格審核教師課件。選聘當(dāng)?shù)攸h校教師講授政治理論課，邀請(qǐng)立足當(dāng)?shù)亍⒎?wù)周邊、經(jīng)驗(yàn)豐富的種養(yǎng)殖能手、創(chuàng)業(yè)能人、帶頭人等鄉(xiāng)土人才，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享、技術(shù)培訓(xùn)，開展實(shí)際操作。三是培訓(xùn)課程設(shè)置圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域發(fā)展，范圍廣泛，包括高效優(yōu)質(zhì)栽培、嫁接改良、病蟲害防治品種、新品種新技術(shù)引進(jìn)、品種改良、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售等。四是嚴(yán)格學(xué)員政審關(guān)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作要求，選出合格學(xué)員。2019年農(nóng)業(yè)共培訓(xùn)青年農(nóng)場(chǎng)主209人、分行業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人2629人，逐步建立了一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

（二）發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民幫扶帶富作用

發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民帶動(dòng)貧困戶學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年高素質(zhì)農(nóng)民帶動(dòng)貧困戶840戶，提升了貧困戶自我發(fā)展能力。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)力度。通過“合作社+貧困戶”“村黨支部+公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)揮合作社脫貧幫扶和組織引領(lǐng)作用，免費(fèi)為貧困戶提供雞苗6.7萬只、免費(fèi)為建檔立戶貧困戶發(fā)放飼料、免費(fèi)提供技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)上，群眾富在產(chǎn)業(yè)上，逐步探索產(chǎn)業(yè)上面建支部、黨員示范帶民富的新路子。

三、突出針對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展脫貧培訓(xùn)

按照“一點(diǎn)兩線”高素質(zhì)農(nóng)民培育模式要求，區(qū)、地、縣三級(jí)農(nóng)廣校立足于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開設(shè)相應(yīng)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持促進(jìn)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，針對(duì)不通地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)開展不同培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。如在葡萄為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的吐魯番市開設(shè)葡萄專業(yè)班，在早熟的小白杏產(chǎn)區(qū)托克遜縣開設(shè)杏子專業(yè)班，在養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)的特克斯、博州、青河等地開設(shè)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)班，培育壯大了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

通過培訓(xùn)，學(xué)員提升了思想理念，拓展了思路，提高了綜合素質(zhì)。首先，深刻認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大意義。通過中央一號(hào)文件的解讀，對(duì)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了深刻的認(rèn)識(shí)。其次，增強(qiáng)新能力。培訓(xùn)中，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，啟發(fā)學(xué)員動(dòng)腦，思考問題，為學(xué)員正確應(yīng)對(duì)和處理鄉(xiāng)村突發(fā)問題提供深厚的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)員從更多角度、更多層次思考問題的能力，提高解決實(shí)際問題的能力。第三，展示新風(fēng)采。培訓(xùn)中加強(qiáng)集中管理，分班分組，加強(qiáng)小組自我服務(wù)，有的班級(jí)成立了臨時(shí)黨支部，引導(dǎo)學(xué)員愛國、敬業(yè)、樹立大局團(tuán)隊(duì)意識(shí)，展示了新時(shí)代高素質(zhì)農(nóng)民和大學(xué)生村官等農(nóng)村帶頭人的風(fēng)采。

2019年底，南疆四地州未脫貧摘帽貧困縣10個(gè)，貧困村558個(gè)，建檔立卡貧困人口16.52萬人。南疆四地州22個(gè)深度貧困縣貧困發(fā)生率由2017年底22.28%降至2019年底的2.21%。

（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）