孫吉?jiǎng)?/p>
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國(guó)政府本著對(duì)本國(guó)人民和世界人民生命安全負(fù)責(zé)的精神,采取嚴(yán)格防控措施,防控成效顯著。疫情暴發(fā)后,多國(guó)向中國(guó)伸出援助之手,中國(guó)積極回應(yīng)世界各方關(guān)切,防止疫情向他國(guó)蔓延擴(kuò)散。盡管如此,疫情還是很快在多國(guó)出現(xiàn),遍布世界五大洲200多個(gè)國(guó)家。整體過程凸顯在疫情面前,世界是相互連通的地球村,人類是相互依存的命運(yùn)共同體,沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。當(dāng)前,類似新冠肺炎這樣的全球性問題不斷涌現(xiàn),各國(guó)需加大協(xié)調(diào)與合作,共同參與全球治理。各國(guó)需要強(qiáng)化人類命運(yùn)共同體意識(shí),構(gòu)建理念共同體、政策共同體和行動(dòng)共同體,加強(qiáng)人類命運(yùn)共同體話語(yǔ)的構(gòu)建與傳播,把人類命運(yùn)共同體從理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),更好地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
一、新冠肺炎疫情在全球產(chǎn)生不同反應(yīng)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各國(guó)反應(yīng)不一,凸顯全球共同應(yīng)對(duì)疫情的必要性和緊迫性。
中國(guó)集全力防控疫情,體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。疫情暴發(fā)以來,中國(guó)上到中央,下到社區(qū),高度重視,緊急部署動(dòng)員,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施,以驚人的集體行動(dòng)力和合作精神積極應(yīng)對(duì),效果顯著。中國(guó)抽調(diào)全國(guó)醫(yī)護(hù)精英馳援武漢,火速建成兩所專門醫(yī)院和多個(gè)方艙醫(yī)院,各省按照中央部署對(duì)湖北各市展開點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支援。中國(guó)除了全面救治外,在減緩疫情擴(kuò)散蔓延、阻斷病毒的人際傳播方面取得顯著效果。研究人員加緊病毒研究、藥物研發(fā),很快完成病毒分離、基因測(cè)序、快速檢測(cè)試劑盒等工作,及時(shí)同世衛(wèi)組織和相關(guān)國(guó)家分享相關(guān)信息和防控經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)從疫情開始就采取了公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。中國(guó)各駐外使領(lǐng)館多次舉行記者會(huì)向各國(guó)介紹中國(guó)防疫措施和防疫情況,彰顯中國(guó)與世界一道共同應(yīng)對(duì)疫情、共同維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全的決心。世衛(wèi)組織總干事高級(jí)顧問布魯斯·艾爾沃德指出,中國(guó)的抗疫行動(dòng)已經(jīng)避免或至少推遲了數(shù)十萬(wàn)新冠肺炎的發(fā)生,專家們一致認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)有力的干預(yù)措施顯著改變了疫情蔓延曲線,“如果沒有中國(guó)努力,全球病例會(huì)遠(yuǎn)高于此”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,中國(guó)人民為防控疫情做出了巨大犧牲,他們正在為全人類做貢獻(xiàn)。
新冠肺炎在中國(guó)暴發(fā)后,多個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)伸出援助之手,彰顯共同體意識(shí)。俄羅斯、白俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)迅速派專機(jī)將醫(yī)療物資送至武漢。柬埔寨首相洪森在疫情期間專門訪問中國(guó),以示對(duì)中國(guó)的支持。泰國(guó)總理巴育錄制視頻,傳遞中泰攜手抗擊疫情的信念。巴基斯坦向中國(guó)捐贈(zèng)所儲(chǔ)存的幾乎全部口罩。斯里蘭卡總理拉賈帕克薩為中國(guó)抗擊疫情誦經(jīng)祈福。意大利總統(tǒng)馬塔雷拉在總統(tǒng)府舉辦支持中國(guó)抗擊疫情專場(chǎng)音樂會(huì)。全球有160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人專門發(fā)函致電中國(guó)表達(dá)支持。世衛(wèi)組織到訪中國(guó),了解疫情,向中國(guó)派出專家團(tuán)隊(duì)。日本社會(huì)各界、美國(guó)社會(huì)各界等踴躍捐贈(zèng)口罩等醫(yī)療物資和生活用品。多國(guó)民眾以不同形式支持中國(guó)抗擊疫情,為中國(guó)加油。
新冠肺炎再次顯示疫情無(wú)國(guó)界,凸顯全球合作治理緊迫性。新冠肺炎在全球的蔓延顯示,全球性問題需要世界攜手應(yīng)對(duì)。中國(guó)出現(xiàn)疫情后,盡管世衛(wèi)組織多次表示不建議各國(guó)采取任何旅行或貿(mào)易限制措施,呼吁各國(guó)應(yīng)基于證據(jù)采取令人信服的措施,一些國(guó)家仍然無(wú)視世衛(wèi)組織的權(quán)威建議,對(duì)華采取斷航、旅行禁令和貿(mào)易限制等政策,更有些國(guó)家和個(gè)人污名中國(guó),搞國(guó)家歧視、種族歧視,甚至對(duì)中國(guó)的防控措施加以指責(zé)。但事實(shí)表明,這些極端政策并沒有阻止疫情擴(kuò)散,反而增添人為恐慌,干擾正常人員往來與合作,給國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了負(fù)面影響。一些國(guó)家對(duì)疫情的輕視和防控措施缺失反倒使民眾重視不足,使疫情快速惡化。諸如新冠肺炎這樣的全球性問題再次提醒世人,全球性問題需要全球治理,只有全球協(xié)作、共同合作應(yīng)對(duì)才是唯一出路。
二、新冠肺炎凸顯人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)
新冠肺炎疫情暴發(fā)至今,凸顯人類是一個(gè)命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)。
人類全球流動(dòng),是一個(gè)人員共同體。盡管各國(guó)之間邊界清晰,但實(shí)際上全球化的深入已經(jīng)使人類在全球流動(dòng),互動(dòng)日益增強(qiáng),各種活動(dòng)把人類相互聯(lián)系在一起,商人、游客、留學(xué)生等遍布全球。新冠肺炎防控過程充分顯示全球人員流動(dòng)的廣度和規(guī)模超乎想象。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全球有3680萬(wàn)個(gè)航班起降,平均每天約有10萬(wàn)個(gè)航班起降,且與日俱增。僅2017年,中國(guó)就有4.9億人次乘飛機(jī)出行。2018年到中國(guó)的外國(guó)游客達(dá)到1.4億人次。2019年中國(guó)出境人員達(dá)到6.7億人次?!般@石公主”號(hào)郵輪上的游客來自日本、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、菲律賓、中國(guó)、新西蘭、俄羅斯、意大利等多個(gè)國(guó)家,各國(guó)人員之間的界限已經(jīng)十分模糊。從全球范圍看,為切斷人員往來,有些國(guó)家采取了極端措施,從而引發(fā)次生問題。例如,高盛公司發(fā)布報(bào)告指出,美方限制措施將導(dǎo)致中國(guó)游客減少28%,消費(fèi)支出減少58億美元,美國(guó)2020年一季度經(jīng)濟(jì)因此損失0.4%。
全球經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體。全球化的深入使全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起,從原料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)到組裝,從廣告推廣、銷售到最后消費(fèi),全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈和消費(fèi)鏈緊密融為一體。中國(guó)和很多東南亞國(guó)家是世界工廠和裝配廠,從某種程度上說也是供應(yīng)鏈中心。例如,蘋果手機(jī)主要利用從亞洲各地和亞洲以外輸入的零部件在中國(guó)組裝,美國(guó)、韓國(guó)、日本和歐洲的汽車制造商也采取類似做法。近年來,世界服裝、電子產(chǎn)品和汽車制造商把產(chǎn)品裝配從中國(guó)擴(kuò)大到越南和孟加拉國(guó)等國(guó),整個(gè)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)在不斷擴(kuò)大,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系日益緊密。新冠肺炎疫情的暴發(fā)更加凸顯了全球是一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體這一現(xiàn)實(shí),也清晰暴露出其脆弱性。2020年3月9日,受原油價(jià)格下跌超過30%,以及新冠肺炎疫情影響,美國(guó)三大股指開盤暴跌,觸發(fā)熔斷機(jī)制,全球股市也同樣暴跌。全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)問題也同時(shí)顯現(xiàn)。例如,供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚪?jīng)濟(jì)的循環(huán)系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)。由于新冠疫情的影響,很多商品和服務(wù)的國(guó)際生產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的問題。中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造業(yè)大國(guó)、全球供應(yīng)鏈重要樞紐和第一大貨物貿(mào)易國(guó),在很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鏈條中都是重要一環(huán)。美國(guó)鄧白氏國(guó)際信息咨詢有限公司指出,以北美公司為主的5.1萬(wàn)家企業(yè)在中國(guó)受疫情感染最嚴(yán)重的地區(qū)都有直接供應(yīng)商。湖北省不僅集合著東風(fēng)汽車、東風(fēng)本田、神龍汽車、東風(fēng)雷諾、上汽通用等多家汽車公司總部或生產(chǎn)工廠,還聚集了包括一批頂級(jí)供應(yīng)商在內(nèi)的零部件企業(yè),多國(guó)汽車制造業(yè)受到影響。實(shí)際上,類似的影響遍及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)《南華早報(bào)》網(wǎng)站2月14日的報(bào)道,全球旅游業(yè)可能會(huì)因疫情蒙受800億美元的損失??梢?,在全球經(jīng)濟(jì)共同體中,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,對(duì)整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的影響很快就會(huì)顯現(xiàn)。
人類面臨全球性問題威脅,是一個(gè)安全共同體。全球化的深入也帶來了很多全球性問題,其突出特點(diǎn)是會(huì)影響到全球每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)人,如氣候變化、自然災(zāi)害、重大傳染性疾病、糧食安全、資源短缺等。任何國(guó)家、任何人在全球性問題面前都不是孤島。新冠肺炎疫情只是當(dāng)前眾多全球性問題中的一個(gè)公共衛(wèi)生安全問題。當(dāng)今世界類似傳染性疾病的問題還很多,全球性安全問題必須由全球共同應(yīng)對(duì)。新冠肺炎疫情暴發(fā)至今,截至4月6日,死亡人數(shù)超過6萬(wàn)人,不僅對(duì)人們的生命和健康造成了威脅,影響也外溢到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等其他眾多領(lǐng)域,再次為世界敲響了警鐘。正如國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅所強(qiáng)調(diào)的,突如其來的疫情提醒我們,這是一個(gè)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織的時(shí)代,也是一個(gè)局部問題和全球性問題彼此轉(zhuǎn)化的時(shí)代。任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,任何一個(gè)國(guó)家都不能包打天下,各國(guó)的利益已經(jīng)緊密地融合在一起。全球性問題需要各國(guó)摒棄零和思維,平等相待,密切合作,一起攜手應(yīng)對(duì)。
三、世界亟需人類命運(yùn)共同體理念的構(gòu)建與傳播
新冠肺炎疫情從暴發(fā)到各國(guó)采取措施防控再次提醒我們,人類是一個(gè)命運(yùn)共同體。在眾多全球性問題面前,人類安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫切需要構(gòu)建和傳播人類命運(yùn)共同體理念、加強(qiáng)全球治理。
一是構(gòu)建理念共同體。黨的十八大以來,中國(guó)明確提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo),并將其寫入憲法和《黨章》。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是各國(guó)人民同心協(xié)力,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。該理念多次被寫入聯(lián)合國(guó)的一些相關(guān)決議和文件。新冠肺炎疫情再次凸顯人類命運(yùn)共同體理念的重要性。全球首先要形成一個(gè)理念共同體,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。只有樹立了共同體意識(shí),各國(guó)才會(huì)不僅維護(hù)本國(guó)人民的生命安全和身體健康,還會(huì)關(guān)注他國(guó);才會(huì)有合作意識(shí),才會(huì)有團(tuán)結(jié)精神,共擔(dān)責(zé)任,共同應(yīng)對(duì),形成合力。從全球防控過程可以看出,任何一個(gè)國(guó)家如果缺少了這種共同體意識(shí),缺少對(duì)疫情的重視,很多問題就會(huì)出現(xiàn)。正如世衛(wèi)組織專家艾爾沃德在考察完中國(guó)的抗疫情況后所描述的:“每一個(gè)中國(guó)人都有很強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和風(fēng)險(xiǎn)精神,愿意為抗擊疫情做出貢獻(xiàn)?!敝袊?guó)正是由于全國(guó)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),每個(gè)人都積極防護(hù),把自己的努力視為戰(zhàn)勝疫情的一部分才使疫情很好地得到控制。實(shí)際上,對(duì)于全球來說也是如此。缺少了這種意識(shí),任何一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的漏洞都可能在全球產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。應(yīng)對(duì)全球性問題需要各國(guó)堅(jiān)定共同理念,需要全人類的智慧與協(xié)作,只有這樣,各國(guó)才可以平等相待,相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共克時(shí)艱。
二是構(gòu)建政策共同體。全球性問題的應(yīng)對(duì)和解決需要強(qiáng)有力的政策做支撐,全球需要結(jié)成一個(gè)政策共同體。首先,各國(guó)要制定目標(biāo)相通的政策,相向而行。各國(guó)盡管國(guó)情不同,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)條件不同,但是在政策制定方面要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),采取相似政策。疫情發(fā)生后,中國(guó)以中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率集全國(guó)之力為世界積累了防控經(jīng)驗(yàn)、贏得了防控時(shí)間。新加坡等國(guó)防控效果也較好。但是,有些國(guó)家防控意識(shí)淡薄,不采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致疫情升級(jí)。應(yīng)對(duì)此類問題,各國(guó)需要加大溝通協(xié)調(diào),在一些重要方面步調(diào)不要偏差太大。其次,各國(guó)要建立相互協(xié)作合作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)諸如新冠肺炎這樣的疫情來說,要把衛(wèi)生視為全球公共產(chǎn)品,各國(guó)政府加強(qiáng)合作,深化互信,建立科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái),而不是簡(jiǎn)單污名或歧視可能是疫源地的國(guó)家。再次,各國(guó)要建立切實(shí)有效的流行病防范系統(tǒng)。本次疫情也暴露出全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域的諸多問題。各國(guó)需要思考如何做好各自的傳染病監(jiān)控和控制機(jī)制,如何為下次可能出現(xiàn)的疫情做好準(zhǔn)備。實(shí)際上,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)做了一些努力。例如,2003年非典疫情之后,世界衛(wèi)生組織強(qiáng)化了《國(guó)際衛(wèi)生條例》,在2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上成立了流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟,以資助流行病疫苗的研發(fā)。人們還發(fā)起新倡議努力為控制疫情等籌集資金,如世衛(wèi)組織的突發(fā)安全事件應(yīng)急基金和世界銀行的流行病應(yīng)急融資基金等。這方面的工作任重道遠(yuǎn),各國(guó)、各地區(qū)和全球?qū)用娑夹柽M(jìn)一步提升全球應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的政策協(xié)調(diào)能力。
三是構(gòu)建行動(dòng)共同體。任何問題的解決最終都要從理念、政策落實(shí)到具體行動(dòng)。在全球性問題面前,各國(guó)都要超越價(jià)值觀念、政治制度、個(gè)體利益等方面的差異共同采取行動(dòng),守望相助,只有這樣才會(huì)產(chǎn)生行動(dòng)的集群效應(yīng)。中國(guó)在經(jīng)歷了一段時(shí)間的國(guó)內(nèi)防控后,盡管多個(gè)省市清零,但是由于其他國(guó)家疫情加重,中國(guó)不得不轉(zhuǎn)向防控外部輸入。疫情面前,各國(guó)都成功才算最后成功。這再次顯示各國(guó)必須共同努力,共同行動(dòng)。中國(guó)在疫情暴發(fā)后,迅速分享部分毒株全基因組序列,研制成功快速檢驗(yàn)試劑盒,積極與世衛(wèi)組織和各國(guó)分享各類信息,向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的援助,分享診療方案,如向巴基斯坦、非盟等提供檢測(cè)試劑。中國(guó)在得知日本檢測(cè)試劑不足后,在自身抗疫任務(wù)艱巨的情況下,緊急向日本捐贈(zèng)一批試劑盒。韓國(guó)大邱發(fā)生疫情后,中方緊急籌集大量醫(yī)用口罩支援。伊朗、意大利疫情暴發(fā)后,中國(guó)向兩國(guó)派遣專家團(tuán)隊(duì)。事實(shí)表明,只有全球結(jié)成行動(dòng)共同體,疫情才可能在最短時(shí)間內(nèi)結(jié)束。
四、結(jié)語(yǔ)
新冠肺炎疫情再次顯示了全球性問題對(duì)人類影響的廣度和深度,凸顯了加強(qiáng)全球治理的緊迫性,也體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念的重要性和時(shí)代意義。應(yīng)對(duì)全球性問題需要形成理念共同體、政策共同體和行動(dòng)共同體,只有這樣人類才可以把理念轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)。在眾多全球性問題中,本次新冠病毒只是其一,今后人類可能還會(huì)經(jīng)歷類似考驗(yàn),還會(huì)遭遇間歇性出現(xiàn)的其他病毒。同時(shí),人類還面臨很多其他全球性問題,如氣候變化、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)惡化等。只有各國(guó)都樹立了人類命運(yùn)共同體意識(shí),才能夠摒棄零和思維,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),共擔(dān)風(fēng)雨,結(jié)成命運(yùn)共同體,應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),保證人類的共同發(fā)展繁榮。加強(qiáng)人類命運(yùn)共同體理念和話語(yǔ)的全球傳播也是當(dāng)務(wù)之急。
(版面所限,本文略去作者所加注釋。)